Телеграмма Минтруда и ПФР от 13 декабря 2001 г. N 8804-ЮЛ/ЛЧ-06-27/10324 О технологии осуществления перерасчета размеров пенсий с 1 января 2002 г. (отменена)

Телеграмма Минтруда и ПФР
от 13 декабря 2001 г. N 8804-ЮЛ/ЛЧ-06-27/10324

ГАРАНТ:

Согласно телеграмме Минтруда РФ и ПФР от 17/26 июня 2002 г. N 3927-ЮЛ/МЗ-06-32/5748 настоящая телеграмма отменена

В целях своевременной и правильной организации работы по перерасчету с 1 января 2002 года размеров пенсий, установленных по нормам Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации", в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" предлагается следующая технология осуществления указанного перерасчета размеров пенсий.

1. Из действующей базы данных о пенсионерах автоматизированным способом выбираются данные обо всех работающих пенсионерах (за исключением получателей социальных пенсий), а также о пенсионерах, которым пенсии установлены в соответствии со статьями 12 и 14 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (независимо от факта их работы).

1.1. По отобранным пенсионным делам работающих пенсионеров автоматизированным способом проверяется целесообразность исчисления с 1 января 2002 года размеров пенсий с применением ИКП.

1.2. По отобранным пенсионным делам пенсионеров, которым пенсии установлены в соответствии со статьями 12 и 14 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации", независимо от порядка исчисления размеров этих пенсий (с применением или без применения ИКП) автоматизированным способом проверяется целесообразность исчисления с 1 января 2002 года размеров пенсий с применением ИКП, подсчитанного как обычным способом, так и с использованием вместо общего трудового стажа (имеющегося и требуемого) специального трудового стажа (имеющегося и требуемого).

Для этого необходимо при определении ИКП дополнительно просчитать вариант, при котором пенсия устанавливается в размере 55 процентов при наличии у пенсионера специального трудового стажа, требуемого для установления пенсии в соответствии со статьей 12 или статьей 14 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации", и повышается на один процент за каждый полный год указанного стажа, превышающего требуемый для назначения пенсии, но не более 75 процентов в общей сложности.

1.3. Из отобранных пенсионных дел пенсионеров, которым пенсии установлены в соответствии со статьей 14 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации", дополнительно отбираются пенсионные дела получателей пенсии по части первой указанной статьи.

По этим пенсионным делам при проверке целесообразности исчисления размеров пенсий с применением ИКП согласно пункту 1.2. настоящей телетайпограммы отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране учитывается в следующих размерах:

- не свыше 1,4 - для получателей пенсий, исчисленных из среднемесячного заработка, в составе которого учтен районный коэффициент в размере до 1,5;

- не свыше 1,7 - для получателей пенсий, исчисленных их среднемесячного заработка, в составе которого учтен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8;

не свыше 1,9 - для получателей пенсий, исчисленных из среднемесячного заработка, в составе которого учтен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.

В случае если в составе указанного заработка учтено несколько разных по размеру районных коэффициентов, при определении отношения среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране во внимание принимается последний по времени получения районный коэффициент.

1.4. Порядок определения размера пенсии с применением или без применения ИКП выбирается автоматизированным способом на основании данных о продолжительности трудового стажа и величины среднемесячного заработка пенсионера, документально подтвержденных и зафиксированных в материалах его пенсионного дела по состоянию на 31 декабря 2001 года (без истребования какого-либо заявления от пенсионера).

2. На основании баз данных о пенсионерах по состоянию на 31 декабря 2001 года необходимо осуществить автоматизированным способом повышение следующих пенсий.

2.1. Пенсионерам, достигшим возраста 80 лет или являющимся инвалидами I группы, повышаются:

2.1.1. Пенсии по старости и по инвалидности - на 264 рубля 68 копеек;

2.1.2. Пенсии за выслугу лет - на 450 рублей.

2.2. Пенсионерам, достигшим возраста 80 лет или являющимся инвалидами I группы, если они имеют нетрудоспособных иждивенцев, повышаются:

2.2.1. Пенсии по старости и по инвалидности (неработающим пенсионерам):

при наличии одного нетрудоспособного иждивенца - на 291 рубль 13 копеек;

при наличии одного нетрудоспособного иждивенца, являющегося инвалидом III группы - на 322 рубля 02 копейки;

при наличии двух нетрудоспособных иждивенцев - на 317 рублей 58 копеек;

при наличии двух нетрудоспособных иждивенцев, один из которых является инвалидом III группы - на 348 рублей 47 копеек;

при наличии двух нетрудоспособных иждивенцев, являющихся инвалидами III группы - на 379 рублей 36 копеек;

при наличии трех нетрудоспособных иждивенцев - на 344 рубля 03 копейки;

при наличии трех нетрудоспособных иждивенцев, один из которых является инвалидом III группы - на 374 рубля 92 копейки;

при наличии трех нетрудоспособных иждивенцев, двое из которых являются инвалидами III группы - на 405 рублей 81 копейку;

при наличии трех нетрудоспособных иждивенцев, являющихся инвалидами III группы - на 436 рублей 70 копеек.

2.2.2. Пенсии по старости и по инвалидности (работающим пенсионерам):

при наличии одного нетрудоспособного иждивенца - на 414 рублей 68 копеек;

при наличии двух нетрудоспособных иждивенцев - на 564 рубля 68 копеек;

при наличии трех и более нетрудоспособных иждивенцев - на 714 рублей 68 копеек.

2.2.3. Пенсии за выслугу лет:

при наличии одного нетрудоспособного иждивенца - на 600 рублей;

при наличии двух нетрудоспособных иждивенцев - на 750 рублей;

при наличии трех и более нетрудоспособных иждивенцев - на 900 рублей.

2.3. Другим пенсионерам, если они имеют нетрудоспособных иждивенцев (за исключением пенсионеров, предусмотренных в пункте 2.2. настоящей телетайпограммы), повышаются:

2.3.1. Пенсии по старости и по инвалидности II группы (неработающим пенсионерам):

при наличии одного нетрудоспособного иждивенца - на 26 рублей 45 копеек;

при наличии одного нетрудоспособного иждивенца, являющегося инвалидом III группы - на 57 рублей 34 копейки;

при наличии двух нетрудоспособных иждивенцев - на 52 рубля 90 копеек;

при наличии двух нетрудоспособных иждивенцев, один из которых является инвалидом III группы - на 83 рубля 79 копеек;

при наличии двух нетрудоспособных иждивенцев, являющихся инвалидами III группы - на 114 рублей 68 копеек;

при наличии трех нетрудоспособных иждивенцев - на 79 рублей 35 копеек;

при наличии трех нетрудоспособных иждивенцев, один из которых является инвалидом III группы - на 110 рублей 24 копейки;

при наличии трех нетрудоспособных иждивенцев, двое из которых являются инвалидами III группы - на 141 рубль 13 копеек;

при наличии трех нетрудоспособных иждивенцев, являющихся инвалидами III группы - на 172 рубля 02 копейки.

2.3.2. Пенсии по старости и по инвалидности II группы (работающим пенсионерам) и пенсии за выслугу лет:

при наличии одного нетрудоспособного иждивенца - на 150 рублей;

при наличии двух нетрудоспособных иждивенцев - на 300 рублей;

при наличии трех и более нетрудоспособных иждивенцев - на 450 рублей.

2.3.3. Пенсии по инвалидности III группы:

при наличии двух нетрудоспособных иждивенцев - на 75 рублей;

при наличии трех и более нетрудоспособных иждивенцев - на 225 рублей.

2.4. При наличии у пенсионера четырех и более нетрудоспособных иждивенцев пенсии, предусмотренные в пунктах 2.2.1. и 2.3.1. настоящей телетайпограммы, повышаются в таком же порядке, который действует в отношении пенсионеров, имеющих трех нетрудоспособных иждивенцев. При этом если в число таких иждивенцев входят инвалиды III группы, то из общего числа нетрудоспособных иждивенцев автоматизированным способом выбирается такое сочетание трех иждивенцев, которое обеспечивало бы наивысший размер повышения пенсии с 1 января 2002 года.

2.5. Пенсии по старости и по инвалидности I и II группы при неполном трудовом стаже повышаются на общих основаниях в порядке, предусмотренном пунктами 2.1.-2.4. настоящей телетайпограммы. При этом размеры указанных пенсий с 1 января 2002 года не должны быть менее 660 рублей (с учетом их повышения согласно настоящей телетайпограмме).

2.6. Пенсионерам, предусмотренным в подпунктах 2-5 пункта 1 статьи 4 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", пенсии с 1 января 2002 года повышаются до новых размеров соответствующих видов пенсий, предусмотренных этим законом (в зависимости от категории пенсионера).

2.7. Пенсионерам, которые являются получателями одновременно двух государственных пенсий, с 1 января 2002 года повышаются:

2.7.1. В порядке, предусмотренном пунктами 2.1.-2.5. настоящей телетайпограммы - пенсии по старости и за выслугу лет, установленные инвалидам вследствие военной травмы и участникам Великой Отечественной войны, пенсии по старости, по инвалидности и за выслугу лет, установленные родителям и вдовам погибших военнослужащих, исчисленные по нормам Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

2.7.2. В порядке, предусмотренном пунктом 2.6. настоящей телетайпограммы - пенсии по инвалидности вследствие военной травмы, пенсии по инвалидности участников Великой Отечественной войны, пенсии по случаю потери кормильца вследствие военной травмы или заболевания, полученного в период военной службы.

2.7.3. В случае если пенсионеру, являющемуся одновременно получателем двух государственных пенсий, повышения, установленные пенсионным законодательством, действовавшим до 1 января 2002 года, начислены к пенсии, предусмотренной пунктом 2.7.2. настоящей телетайпограммы, необходимо эти повышения автоматизированным способом начислить к другой пенсии (до ее повышения в соответствии с пунктами 2.1.-2.5. настоящей телетайпограммы).

2.7.4. Пенсионеры, являющиеся одновременно получателями двух государственных пенсий, имеют право на повышение, предусмотренное настоящей телетайпограммой при наличии нетрудоспособных иждивенцев, применительно к двум установленным им пенсиям в общем порядке, указанном в пунктах 2.1.-2.5. или в пункте 2.6. (в зависимости от вида пенсии и категории пенсионера).

2.7.5. В случае если участнику Великой Отечественной войны вместо второй пенсии выплачивается надбавка, предусмотренная пунктом "в" статьи 21 и статьями 38 и 86 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации", с 1 января 2002 года такому пенсионеру следует установить вторую пенсию в соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

3. Повышению в порядке, предусмотренном пунктами 1 и 2 настоящей телетайпограммы, подлежат размеры пенсий, установленные по состоянию на 31 декабря 2001 года, по данным пенсионного дела без истребования от пенсионера какого-либо заявления и дополнительных документов.

В случае если программные средства позволяют автоматизированным способом просчитать целесообразность исчисления пенсии с учетом пункта 1 настоящей телетайпограммы из другого варианта определения среднемесячного заработка пенсионера, имеющегося в базе данных об этом пенсионере и отвечающего требованиям Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", допускается осуществление соответствующего перерасчета размера пенсии с 1 января 2002 года без заявления пенсионера, но с обязательным его письменным уведомлением о произведенном ему изменении варианта определения среднемесячного заработка.

4. В случае обращения пенсионера в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, до 1 апреля 2002 года с заявлением (устным или письменным) о желании представить дополнительные документы об обстоятельствах, имевших место до 1 января 2002 года и влияющих на повышение его пенсии согласно пунктам 1 и 2 настоящей телетайпограммы, и представления таких документов в течение трех месяцев со дня обращения с соответствующим заявлением, указанное повышение размеров пенсии производится с 1 января 2002 года.

При обращении пенсионеров по данному вопросу после 1 апреля 2002 года или при представлении дополнительных документов по истечении трех месяцев со дня обращения в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, повышение размеров пенсий, предусмотренное пунктами 1 и 2 настоящей телетайпограммы, производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором последовало соответствующее обращение и были представлены все недостающие документы.

В связи с этим органам, осуществляющим пенсионное обеспечение, необходимо организовать специальный учет указанных обращений и провести необходимую разъяснительную работу с пенсионерами через средства массовой информации, особенно в части уведомления пенсионеров за выслугу лет и инвалидов III группы о незамедлительном представлении документов о наличии у них нетрудоспособных иждивенцев.

5. В случае если на рассмотрении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, находится заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии или переводе на другой вид пенсии по основаниям, предусмотренным Законом Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации", производство по таким заявлениям необходимо завершить до 1 января 2002 года.

При своевременном вынесении решения о перерасчете размера пенсии или о переводе на другой вид пенсии с 1 января 2002 года повышения размеров пенсий, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящей телетайпограммы, применяются к новым размерам пенсий, установленным с указанной даты, по правилам пункта 4 настоящей телетайпограммы.

6. В случае если после 1 января 2002 года пенсионер обратится в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, с заявлением о перерасчете его пенсии из среднемесячного заработка с учетом сентября, октября и декабря 2001 года, то до утверждения данных о среднемесячной заработной плате в стране за этот период применяется действующий порядок замены месяцев, в отношении которых отсутствуют сведения о среднемесячной заработной плате в стране.

7. С 1 января 2002 года все виды трудовых пенсий, включая пенсии за выслугу лет, выплачиваются без каких-либо ограничений и независимо от исчисления размера пенсии с применением ИКП, в том числе и работающим пенсионерам.

С указанной даты выплата трудовой пенсии пенсионерам, проживающим в государственных или муниципальных стационарных учреждениях социального обслуживания, а также детям, находящимся в детских учреждениях, производится в полном размере. Рекомендации по организации работы этих учреждений с пенсионерами в связи с изменением порядка выплаты пенсий будут сообщены дополнительно.

Данную телетайпограмму просьба довести в день получения до органов социальной защиты населения субъектов Российской Федерации, полномочия по назначению и выплате государственных пенсий которых не переданы Пенсионному фонду Российской Федерации.

Первый заместитель Министра труда и социального развития Российской Федерации

Ю.З.Люблин

Заместитель Председателя Правления Пенсионного фонда Российской Федерации

Л.И.Чижик