Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- ТЕКСТ ДОКУМЕНТА
- АННОТАЦИЯ
- ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ ДОП. ИНФОРМ.
Решение Шадринской городской Думы Курганской области от 17 июля 2012 г. N 430 "О Регламенте Шадринской городской Думы" (с изменениями и дополнениями)
Решение Шадринской городской Думы Курганской области
от 17 июля 2012 г. N 430
"О Регламенте Шадринской городской Думы"
С изменениями и дополнениями от:
15 ноября 2012 г., 21 ноября 2013 г., 17 октября 2017 г.
В соответствии со статьями 34, 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 31 и 32 Устава муниципального образования - города Шадринска, Шадринская городская Дума решила:
1. Принять Регламент Шадринской городской Думы.
2. Признать утратившими силу решения Шадринской городской Думы:
от 30.03.2010 N 1 "Об утверждении Регламента Шадринской городской Думы";
от 29.06.2010 N 84 "О внесении изменений в решение Шадринской городской Думы от 30.03.2010 N 1 "Об утверждении Регламента Шадринской городской Думы";
от 28.10.2010 N 145 "О внесении изменений в приложение к решению Шадринской городской Думы от 30.03.2010 N 1 "Об утверждении Регламента Шадринской городской Думы".
3. Направить настоящее решение и Регламент Шадринской городской Думы Главе города Шадринска для официального опубликования в городской газете "Ваша Выгода" и размещения на официальном сайте органов местного самоуправления города Шадринска Курганской области в сети "Интернет".
4. Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования.
|
Председатель Шадринской городской Думы |
Е.Б. Стеблев |
Регламент
Шадринской городской Думы
(утв. решением Шадринской городской Думы Курганской области от 17 июля 2012 г. N 430)
С изменениями и дополнениями от:
15 ноября 2012 г., 21 ноября 2013 г., 17 октября 2017 г.
Настоящий Регламент Шадринской городской Думы (далее Регламент) является правовым актом, устанавливающим в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования - город Шадринск, Положением "О Шадринской городской Думе", порядок внутренней организации и деятельности Шадринской городской Думы.
Регламент обязателен для исполнения депутатами Шадринской городской Думы, должностными лицами и аппаратом Шадринской городской Думы, органами и лицами, обладающими в соответствии с Уставом муниципального образования - город Шадринск и настоящим Регламентом правом правотворческой инициативы, а также лицами, принимающими участие в работе Шадринской городской Думы.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Правовой статус Думы
1. Шадринская городская Дума (далее Дума) является выборным представительным органом муниципального образования - город Шадринск, наделенным собственными полномочиями в соответствии с законодательством и Уставом муниципального образования - город Шадринск.
Информация об изменениях:
Решением Шадринской городской Думы Курганской области от 17 октября 2017 г. N 253 пункт 2 Регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
2. Шадринская городская Дума состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах, сроком на пять лет по одномандатным избирательным округам. При проведении выборов депутатов Шадринской городской Думы применяется мажоритарная избирательная система.
3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, а также иные вопросы организации и деятельности Думы определяются Уставом муниципального образования - город Шадринск.
4. Полномочия Думы нового созыва возникают на первом заседании, которое проводится в установленный Уставом муниципального образования - город Шадринск срок, который не может превышать 30 дней со дня ее избрания в правомочном составе - не менее двух третей от установленной численности депутатов. Заседание Думы не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 13 от числа избранных депутатов.
5. Возглавляет Думу и организует ее работу председатель Думы, который избирается Думой из своего состава.
6. Дума обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать. По организационно-правовой форме Дума является казенным учреждением и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица.
Основаниями для государственной регистрации Думы в качестве юридического лица являются Устав муниципального образования - город Шадринск и Положение "О Шадринской городской Думе", утвержденное решением Думы.
Вопросы, связанные с реализацией прав и обязанностей Думы как юридического лица, решаются в соответствии с действующим законодательством.
Юридический и почтовый адрес Думы: 641884, Курганская область, г. Шадринск, ул. Свердлова, 59.
Статья 2. Принципы деятельности Думы
1. Деятельность Думы строится на основе принципа коллегиального, свободного и равноправного обсуждения и принятия решений, на основе законности, гласности, учета мнения населения города Шадринска, открытости, преемственности, участия граждан в решении вопросов местного значения.
Информация об изменениях:
Решением Шадринской городской Думы Курганской области от 17 октября 2017 г. N 253 в пункт 2 Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
2. Основными формами деятельности Думы являются заседания Думы и заседания постоянных комиссий. Очередные заседания Думы созываются председателем Думы, но не реже одного раза в три месяца.
3. Дума осуществляет свою работу на основе личного участия в ее работе каждого депутата.
Общим ходом заседания руководит председатель Думы.
4. На заседаниях Думы могут присутствовать представители органов законодательной власти Российской Федерации и Курганской области, органов государственного управления Российской Федерации и Курганской области, должностные лица Администрации города Шадринска, прокуратуры, территориального общественного самоуправления, общественных объединений, средств массовой информации, специально приглашенные лица, граждане.
Информация об изменениях:
Решением Шадринской городской Думы Курганской области от 17 октября 2017 г. N 253 пункт 5 Регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
5. Председатель Думы вправе по собственной инициативе, а по требованию Главы города Шадринска - главы Администрации города Шадринска, одной из постоянных депутатских комиссий Думы, не менее одной трети депутатов обязан созвать внеочередное заседание Думы.
Информация об изменениях:
Решением Шадринской городской Думы Курганской области от 17 октября 2017 г. N 253 в пункт 6 Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
6. Дума через средства массовой информации, официальный сайт органов местного самоуправления муниципального образования - город Шадринск Курганской области извещает население города Шадринска о своей деятельности.
7. Дума реализует свои полномочия исключительно путем принятия решений. Решения Думы, носящие правовой характер обязательны для исполнения на всей территории муниципального образования - город Шадринск.
Статья 3. Организация работы Шадринской городской Думы
1. Основной формой работы Думы являются ее заседания, на которых принимаются акты Думы, решаются вопросы, отнесенные к ее компетенции.
2. Для предварительной подготовки вопросов к рассмотрению на заседаниях Думы и организации работы депутатов между заседаниями Дума создает постоянные депутатские комиссии. Порядок создания и работы комиссий регулируется соответствующим положением, утвержденным решением Думы.
3. Другими формами работы Думы являются:
3.1. депутатские слушания, порядок проведения которых регулируется настоящим Регламентом;
3.2. рабочие совещания, порядок работы которых регулируется настоящим Регламентом;
3.3. Совет Думы, порядок создания и работы которого регулируется Положением "О Совете Шадринской городской Думы";
3.4. временные комиссии (рабочие группы), порядок создания и работы которых регулируются настоящим Регламентом;
3.5. публичные слушания, порядок проведения которых регулируется решением Думы;
3.6. иные формы работы.
Информация об изменениях:
Решением Шадринской городской Думы Курганской области от 17 октября 2017 г. N 253 в пункт 4 Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
4. Депутатские слушания в Думе проводятся по инициативе Главы города Шадринска, председателя Думы, постоянных депутатских комиссий Думы, а также по инициативе группы депутатов численностью не менее 1/3 от установленного Уставом муниципального образования - город Шадринск числа депутатов в следующем порядке:
4.1. На депутатских слушаниях могут обсуждаться:
4.1.1. проекты правовых актов, требующие публичного обсуждения;
4.1.2. важные проблемы социально-экономического и культурного развития города Шадринска, а также иные вопросы, относящиеся к компетенции Думы.
4.2. Тематика и дата проведения депутатских слушаний определяется субъектами, по инициативе которых проводятся депутатские слушания.
4.3. Организация проведения депутатских слушаний возлагается Думой на соответствующую постоянную комиссию, аппарат Думы.
4.4. План организационно-технических мероприятий по подготовке и проведению депутатских слушаний утверждается председателем Думы.
4.5. Состав лиц, приглашенных на депутатские слушания, определяется постоянной депутатской комиссией, ответственной за их организацию и проведение.
4.6. Председательствующим на депутатских слушаниях является председатель постоянной депутатской комиссии, ответственной за организацию их проведения. При отсутствии председателя депутатской комиссии председательствующим на депутатских слушаниях является уполномоченный данной комиссией депутат.
Председательствующий ведет депутатские слушания и следит за порядком обсуждения.
4.7. Исходя из характера обсуждаемых вопросов депутатская комиссия может принять решение о перерыве в ходе депутатских слушаний и о проведении их в другое время.
4.8. Слово для выступления предоставляется желающим только с разрешения председательствующего.
4.9. В ходе депутатских слушаний аппаратом Думы ведется протокол, который подписывается председательствующим в течение 3-х рабочих дней со дня проведения слушаний.
4.10. По результатам депутатских слушаний принимаются рекомендации, которые выносятся для обсуждения на заседании Думы профильной депутатской комиссией Думы.
4.11. Информационные материалы, проекты рекомендаций, которые предлагаются принять по результатам депутатских слушаний, готовятся профильной депутатской комиссией и аппаратом Думы.
5. Рабочие совещания в Думе могут проводиться по инициативе председателя Думы либо председателей постоянных депутатских комиссий в следующем порядке:
5.1. На рабочие совещания выносятся вопросы, затрагивающие сферу жизнедеятельности и жизнеобеспечения города, требующие безотлагательного рассмотрения и принятия решения.
5.2. Дата, время, место проведения и повестка рабочего совещания определяется председателем Думы по предложению инициатора проведения рабочего совещания.
5.3. Председательствующим на рабочем совещании является председатель Думы, либо его заместитель.
5.4. Перечень лиц, приглашенных на рабочее совещание, предлагается инициатором проведения рабочего совещания.
5.5. Во время рабочего совещания аппаратом Думы ведется протокол, который подписывается председательствующим в течение 3-х рабочих дней со дня проведения совещания.
6. С участием депутатов в Думе могут проводиться круглые столы, семинары, конференции и другие мероприятия, связанные с нормотворческой и контрольной деятельностью Думы (далее - мероприятия в Думе) в следующем порядке:
6.1. Мероприятия в Думе проводятся:
6.1.1. по решению Думы;
6.1.2. по инициативе Главы города Шадринска;
6.1.3. по решению постоянной депутатской комиссии;
6.1.4. по инициативе группы депутатов в количестве не менее 3-х человек.
6.2. Для участия в проведении мероприятий в Думе могут приглашаться представители органов государственной власти и местного самоуправления, территориального общественного самоуправления, юридических лиц, объединений, политических партий, жителей города Шадринска.
Статья 4. Депутатские фракции
1. Депутаты в количестве не менее трех человек вправе принять решение о создании депутатской фракции.
Решение о создании депутатской фракции принимается на организационном собрании фракции и оформляется протоколом. В протоколе указываются:
- наименование фракции;
- цели и задачи создания;
- численность, фамилии, имена, отчества, номера избирательных округов депутатов, вошедших во фракцию;
- фамилия, имя, отчество председателя фракции.
2. Для регистрации депутатской фракции на имя председателя Думы направляются следующие документы:
1) уведомление о создании депутатской фракции;
2) протокол организационного собрания депутатской фракции;
3) положение о депутатской фракции;
4) письменные заявления депутатов о вхождении в депутатскую фракцию.
3. Депутатская фракция считается созданной после получения председателем Думы письменного уведомления и документов, указанных в пункте 2 настоящей статьи.
4. Регистрация депутатской фракции осуществляется Думой путем принятия соответствующего решения на очередном заседании.
В регистрации депутатской фракции может быть отказано в случае если:
- депутатская фракция с аналогичным названием в Думе уже зарегистрирована;
- списочный состав фракции составляет менее трех человек;
- представленные на регистрацию документы не отвечают требованиям настоящей статьи.
Отказ в регистрации депутатских фракций по иным основаниям не допускается.
Информация об изменениях:
Решением Шадринской городской Думы Курганской области от 17 октября 2017 г. N 253 в пункт 5 Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
5. Документы, перечисленные в пункте 2 настоящей статьи и решение Думы передаются руководителем фракции в профильную депутатскую комиссию для включения образованной депутатской фракции в реестр депутатских фракций и групп.
6. В реестре депутатских фракций и групп указываются сведения об официальном названии депутатской фракции, фамилии, имена, отчества, номера избирательных округов депутатов, председателя и членов депутатской фракции.
7. Комиссия осуществляет контроль за соблюдением правил регистрации депутатских фракций, а также обеспечивает своевременное информирование депутатов на ближайшем заседании Думы обо всех изменениях в составе депутатских фракций.
8. Депутатские объединения, не зарегистрированные в установленном порядке, не пользуются правами депутатской фракции.
9. Депутаты Думы, не вошедшие ни в одну из депутатских фракций при их создании либо выбывшие из депутатской фракции, в дальнейшем могут войти в любую из них при согласии депутатской фракции. Депутат входит в состав депутатской фракции на основании решения большинства от общего числа членов депутатской фракции, группы по его письменному заявлению.
Информация об изменениях:
Решением Шадринской городской Думы Курганской области от 17 октября 2017 г. N 253 в пункт 10 Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
10. Депутат выводится из состава депутатской фракции на основании решения большинства от общего числа ее членов об исключении его из депутатской фракции, принимаемым в соответствии с положением о фракции, а также в случае подачи им в комиссию письменного заявления:
а) о выходе из депутатской фракции;
б) о переходе в другую депутатскую фракцию;
в) о вхождении во вновь образуемую депутатскую фракцию.
11. Внутренняя деятельность депутатских фракций организуется ими самостоятельно.
12. Депутатские фракции могут разрабатывать и принимать положение о депутатской фракции, которое является внутренним документом депутатской фракции и организует взаимоотношения депутатов внутри них. Положение о депутатской фракции не может противоречить Регламенту.
13. Депутатские фракции имеют право:
1) вносить проекты решений на рассмотрение Думы;
2) вносить предложения по повестке дня заседания Думы;
3) во время заседания Думы проводить совещания по вопросам рассматриваемым Думой. Для этого по решению, принятому большинством от общего состава депутатской фракции, председательствующий обязан объявить перерыв в заседании Думы на 15 минут;
4) выступать с докладами по обсуждаемым Думой вопросам;
5) вносить предложения по персональному составу, создаваемых Думой органов, и кандидатурам должностных лиц, назначаемых или утверждаемых Думой.
14. На заседаниях фракции вправе присутствовать и высказывать свое мнение по рассматриваемым вопросам любой депутат Думы.
15. Депутатская фракция в течение пяти рабочих дней информирует председателя Думы о принятых решениях, в том числе об изменении списочного состава фракции, об избрании нового руководителя фракции, об изменении своего официального названия, об изменении Положения о депутатской фракции, о прекращении своей деятельности (самороспуске).
16. Если число членов депутатской фракции становится менее трех, решение Думы о регистрации данной фракции признается утратившим силу.
Глава 2. Заседания Шадринской городской Думы
Статья 5. Планирование работы Думы
1. Работа Думы строится на основе плана работы.
2. Разработку проекта плана работы Думы организует председатель Думы.
3. Правом внесения вопросов в план работы Думы обладают Глава города Шадринска - глава Администрации города Шадринска, председатель Думы, постоянные депутатские комиссии, депутатские фракции, депутаты Думы, руководитель Контрольной палаты муниципального образования - город Шадринск и председатели территориальной и муниципальной избирательных комиссий (по вопросам их ведения), Шадринский межрайонный прокурор, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан, профессиональные союзы.
4. Предложения в план работы Думы вносятся на имя председателя Думы за месяц до начала планируемого периода.
Предложения должны содержать наименование и предполагаемые сроки рассмотрения вопросов, список лиц, ответственных за их подготовку, а также обоснование необходимости внесения вопроса.
5. План работы Думы утверждается председателем Думы.
6. В Думу могут вноситься и рассматриваться внеплановые вопросы, требующие безотлагательного решения, а также вопросы, связанные с обострением социально-экономической и политической обстановки в городе. Председатель Думы направляет внесенный внеплановый вопрос в профильную постоянную депутатскую комиссию для рассмотрения и устанавливает срок рассмотрения документа на заседании Думы.
7. Контроль за выполнением плана работы осуществляет председатель Думы.
Статья 6. Порядок внесения вопросов для рассмотрения Думой
Информация об изменениях:
Решением Шадринской городской Думы Курганской области от 17 октября 2017 г. N 253 в пункт 1 Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
1. Проекты правовых актов (решений) Думы вносятся в Думу субъектами права правотворческой инициативы.
Правом правотворческой инициативы обладают депутаты Думы, Глава города Шадринска - глава Администрации города Шадринска, постоянные депутатские комиссии, структурные подразделения Администрации города Шадринска, жители города Шадринска, прокурор, органы территориального общественного самоуправления.
Информация об изменениях:
Решением Шадринской городской Думы Курганской области от 17 октября 2017 г. N 253 в пункт 2 Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
2. Депутаты Думы реализуют свое право правотворческой инициативы через постоянные депутатские комиссии Думы совместно с другими депутатами или единолично.
Реализация права правотворческой инициативы населением города Шадринска осуществляется посредством внесения соответствующих предложений председателю Думы, включаемых впоследствии в план работы Думы.
Проекты решения Думы, исходящие от иных структур, органов и организаций, не обладающих правом правотворческой инициативы, могут быть внесены в Думу через соответствующие субъекты права правотворческой инициативы, указанные в пункте 1 настоящей статьи.
Проекты решений, носящие нормативно-правовой характер, направляются разработчиком проектов в Шадринскую межрайонную прокуратуру для производства правовой экспертизы.
3. Предложения направляются председателю Думы не позднее, чем за 14 рабочих дней до дня заседания Думы.
Информация об изменениях:
Решением Шадринской городской Думы Курганской области от 17 октября 2017 г. N 253 в пункт 4 Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
4. Оформление проекта решения Думы осуществляется разработчиком проекта с учетом требований, предъявляемых к оформлению, структуре в соответствии с настоящим Регламентом и Положением о правовых актах Шадринской городской Думы, положением о правовых актах Шадринской городской Думы.
5. Одновременно с проектом решения в Думу разработчиком проекта представляются:
5.1. сопроводительное письмо на имя председателя Думы, содержащее в том числе сведения о докладчике по вносимому проекту. Замена ранее заявленного докладчика осуществляется по предварительному письменному уведомлению председателя Думы, не позднее чем за 1 рабочий день до дня заседания Думы, либо постоянных депутатских комиссий;
5.2. пояснительная записка к проекту, содержащая обоснование необходимости его принятия, перечень решений Думы, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или отмене в связи с принятием данного правового акта, сведения о состоянии действующего законодательства в данной сфере правового регулирования;
5.3. финансово-экономическое обоснование (в случае внесения проекта, реализация которого требует материальных затрат);
5.4. заключение Главы города Шадринска - главы Администрации города Шадринска, в случае внесения проекта решения по вопросам бюджета, налогов и сборов, а также предусматривающего расходы из бюджета города Шадринска;
5.5. перечень правовых актов, принятие которых необходимо для реализации данного проекта, если реализация проекта требует принятия правовых актов.
Информация об изменениях:
Решением Шадринской городской Думы Курганской области от 17 октября 2017 г. N 253 Регламент дополнен подпунктом 5.6, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
5.6. справку информационно-аналитического отдела Администрации города Шадринска о размещении проекта решения нормативно-правового характера на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования - город Шадринск Курганской области.
6. Проект решения Думы должен быть завизирован субъектом права правотворческой инициативы.
В лист согласования включаются руководители структурных подразделений Администрации города Шадринска в чьи полномочия входит реализация положений, изложенных в проекте решения Думы.
7. Субъект права правотворческой инициативы вместе с документами, указанными в пункте 5 настоящей статьи, вправе представлять иные документы, обосновывающие необходимость принятия проекта решения в представленной редакции.
8. Вместе с проектом решения разработчиком проекта решения (после его окончательного согласования) представляются необходимые материалы. Проект решения представляется разработчиком также в электронном варианте.
9. Проект правового акта считается внесенным со дня его регистрации в аппарате Думы.
При несоответствии представляемых материалов требованиям настоящего Регламента проект решения возвращается субъекту правотворческой инициативе по решению председателя Думы.
Информация об изменениях:
Решением Шадринской городской Думы Курганской области от 17 октября 2017 г. N 253 в пункт 10 Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
10. Проекты решений нормативно-правового характера, внесенные для рассмотрения в Думу размещаются разработчиком проекта на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования - город Шадринск Курганской области.
11. Субъект права правотворческой инициативы может в любое время отозвать внесенный им в Думу проект правового акта, направив в Думу письменное заявление об этом.
12. Председатель Думы направляет в течение 2-х рабочих дней зарегистрированные проекты правовых актов со всеми прилагаемыми к ним материалами:
12.1. в профильную постоянную депутатскую комиссию - для рассмотрения, обобщения замечаний и предложений, вынесения на заседание Думы (за исключением случаев, указанных в статьях 9, 10 и 15 настоящего Регламента);
12.2. в аппарат Думы:
12.2.1. главный специалист (юрист) аппарата Думы проводит правовую экспертизу и готовит заключения на проекты правовых актов в течение 5 рабочих дней, но не позднее чем за 3 рабочих дня до дня заседания постоянной депутатской комиссии (рабочей группы), на которой планируется рассматривать соответствующие проекты правовых актов;
12.2.2. организационный отдел аппарата Думы формирует пакеты документов депутатам для рассмотрения на заседании постоянных депутатских комиссий и заседании Думы.
Подлинник каждого зарегистрированного проекта с резолюцией председателя Думы и подлинники заключений, рекомендаций и другой документации по проекту хранятся в организационном отделе аппарата Думы до принятия решения по проекту.
В организационный отдел аппарата Думы и главному специалисту (юристу) Думы направляются все проекты правовых актов.
12.3. В Контрольную палату муниципального образования - город Шадринск - для подготовки заключений на проекты правовых актов в течение 5 рабочих дней, но не позднее чем за 3 рабочих дня до заседания постоянной депутатской комиссии, на которой планируется рассмотреть соответствующие проекты правовых актов.
В Контрольную палату муниципального образования - город Шадринск направляются проекты правовых актов только по вопросам ее ведения.
13. При решении соответствующей постоянной депутатской комиссии (или комиссий) о принятии замечаний и предложений к проекту правового акта субъектом правотворческой инициативы, внесшим проект правового акта, представляется в Думу доработанный проект правового акта с учетом замечаний и предложений в течение 3 рабочих дней со дня заседания соответствующей постоянной депутатской комиссии (комиссий).
14. При решении соответствующей постоянной депутатской комиссии (или комиссий) о возврате проекта правового акта для дополнительной проработки субъектом правотворческой инициативы, внесшим данный проект правового акта, представляется в Думу доработанный проект правового акта с учетом замечаний и предложений в течение 5 рабочих дней со дня получения решения (выписки из протокола заседания) постоянной депутатской комиссии (комиссий).
15. В случае не выполнения сроков, определенных пунктами 13 и 14, или неисполнения (неполного исполнения) решений постоянных депутатских комиссий проекты правовых актов возвращаются субъектам внесшим их.
Статья 7. Формирование проекта повестки и утверждение повестки заседания Думы
1. Проект повестки очередного заседания Думы формируется руководителем организационного отдела Думы на основе плана работы Думы, предложений Главы города Шадринска - главы Администрации города Шадринска, председателя Думы, депутатов Думы, и иных субъектов права правотворческой инициативы, установленных Уставом муниципального образования - город Шадринск и настоящим Регламентом.
2. В проект повестки заседания Думы включаются проекты правовых актов, поступившие в Думе не позднее, чем за 14 рабочих дней до дня заседания Думы по рекомендации постоянных депутатских комиссий, при наличии:
2.1. полного пакета внесенных субъектом права правотворческой инициативы документов, предусмотренных настоящим Регламентом;
2.2. решения профильной постоянной депутатской комиссии с рекомендациями по проекту правового акта;
2.3. всех необходимых заключений, определенных настоящим Регламентом.
3. Не включаются в проект повестки дня заседания вопросы и проекты решений Думы, внесенные с нарушением процедуры, установленной настоящим Регламентом.
Информация об изменениях:
Решением Шадринской городской Думы Курганской области от 17 октября 2017 г. N 253 в пункт 4 Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
4. Проект повестки очередного заседания Думы с указанием даты, времени и места проведения публикуется на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования - город Шадринск Курганской области не позднее, чем за один рабочий день до заседания Думы. Проект повестки внеочередного заседания Думы с указанием времени, места проведения размещается на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования город Шадринск Курганской области не позднее, чем за два часа до времени заседания Думы.
5. Повестка утверждается на заседании Думы по представлению председательствующего.
6. Представленный председательствующим проект повестки заседания принимается за основу, если за него проголосовало большинство от числа присутствующих депутатов.
Если предложенный проект повестки не принят за основу, то на голосование ставится отдельно каждый вопрос, включенный в проект повестки дня. Вопрос считается включенным в повестку дня если за него проголосовало большинство от числа депутатов, присутствующих на заседании.
7. После принятия повестки дня за основу депутаты обсуждают ее, вносят свои предложения об изменении или дополнении повестки дня.
В исключительных случаях, требующих неотложного рассмотрения или принятия решения, на заседании Думы в повестку заседания по инициативе Главы города Шадринска - главы Администрации города Шадринска или председателя Думы могут включаться внеплановые вопросы.
Решение о включении дополнительных вопросов в повестку заседания или об исключении вопроса из повестки заседания считается принятым, если за него проголосовало большинство от числа депутатов, присутствующих на заседании.
Исключение вопроса из повестки заседания Думы осуществляется по инициативе органа (лица) внесшего соответствующий проект, если его рассмотрение на данном заседании невозможно или нецелесообразно по уважительным причинам (отсутствие докладчика, недостаток информации, недостаточная проработка).
8. По окончании обсуждения повестки заседания с учетом изменений и дополнений повестка принимается в целом. Повестка заседания считается принятой в целом, если за нее проголосовало большинство от числа депутатов, присутствующих на заседании.
9. Дума обязана рассмотреть на заседании все вопросы утвержденной повестки, либо принять решение о переносе нерассмотренных вопросов на следующее заседание Думы или исключении этих вопросов из повестки. Перенесенные вопросы имеют приоритет в повестке следующего заседания Думы по времени их рассмотрения.
Статья 8. Созыв заседания Думы
1. Заседание Думы - инициированное, созванное и проводимое в установленном настоящим Регламентом порядке собрание депутатов, где рассматриваются и решаются вопросы, отнесенные к ведению Думы, вопросы внутренней работы Думы.
Информация об изменениях:
Решением Шадринской городской Думы Курганской области от 17 октября 2017 г. N 253 в пункт 2 Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
2. Очередное заседание Думы созывается председателем Думы в соответствии с планом работы Думы, но не реже одного раза в три месяца.
О созыве очередного заседания Думы председатель Думы издает распоряжение.
3. Заседание Думы считается правомочным (кворум) если на нем присутствует не менее 13 из числа избранных депутатов Думы. Кворум определяется на начало заседания Думы. Если заседание Думы переносится на другой день, кворум определяется заново.
4. Если на заседание Думы прибыло менее 13 из числа избранных депутатов, то распоряжением председателя Думы заседание переносится на другое время, но не более чем на 3 рабочих дня.
5. Внеочередное заседание Думы проводится по предложению Главы города Шадринска - главы Администрации города Шадринска, председателя Думы, одной из постоянных депутатских комиссий или не менее 13 от числа избранных в Думу депутатов.
5.1. Внеочередное заседание созывается не позднее 3-х рабочих дней со дня вручения письменного предложения и предлагаемого к рассмотрению проекта решения председателю Думы, в его отсутствие заместителю председателя Думы.
5.2. Председатель Думы определяет место, дату, время проведения и повестку внеочередного заседания.
5.3. Информация о проведении внеочередного заседания Думы с перечнем вопросов и проектов правовых актов Думы по предлагаемым к рассмотрению вопросам должна быть доведена до сведения депутатов Думы не позднее чем за один день до начала внеочередного заседания.
5.4. Внеочередное заседание Думы проводится в соответствии с установленным настоящим Регламентом порядком заседания Думы.
5.5. Если на внеочередное заседание Думы прибыло менее 13 от числа избранных депутатов, то распоряжением председателя Думы заседание переносится на другое время, но не более чем на один день.
Информация об изменениях:
Решением Шадринской городской Думы Курганской области от 17 октября 2017 г. N 253 в пункт 6 Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
6. Заседания не проводятся во время каникул Думы, объявленных решением Думы (за исключением внеочередных заседаний).
Статья 9. Первое заседание Думы нового созыва
1. Вновь избранный состав Думы собирается на первое заседание Избирательной комиссией муниципального образования - город Шадринск не позднее 30 дней после избрания Думы.
О созыве заседания депутаты извещаются Избирательной комиссией города Шадринска не позднее чем за 3 календарных дня до заседания.
2. Подготовку и формирование повестки первого заседания осуществляет председатель предыдущего созыва Думы и аппарат Думы. С целью качественной подготовки вновь избранных депутатов к проведению первого заседания Думы нового созыва аппарат Думы в течение двух рабочих дней после официального опубликования результатов выборов обеспечивает каждого депутата необходимыми нормативными правовыми актами, определяющими работу органов местного самоуправления.
3. Перед началом заседания исполняется Государственный гимн Российской Федерации.
4. Первое заседание Думы нового созыва открывает Глава города Шадринска - глава Администрации города Шадринска, который передает старейшему по возрасту депутату полномочия ведения заседания.
Председательствующий старейший по возрасту депутат:
- обеспечивает соблюдение настоящего Регламента;
- выносит на утверждение Думы проект повестки первого заседания Думы;
- ведет первое заседание Думы до избрания председателя Думы.
5. На первом заседании депутаты:
5.1. заслушивают информацию Избирательной комиссии муниципального образования - город Шадринск об избрании депутатов Думы;
Информация об изменениях:
Решением Шадринской городской Думы Курганской области от 17 октября 2017 г. N 253 в подпункт 5.2 Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
5.2. избирают из числа депутатов счетную комиссию для выборов председателя Думы;
5.3. проводят выборы председателя Думы;
5.4. Решают иные вопросы, необходимые для начала работы Думы нового созыва.
6. Первое заседание Думы проводится в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом. Депутаты Думы предыдущего созыва могут приглашаться на первое заседание Думы.
7. В случае не избрания председателя Думы на первом заседании Думы старейший по возрасту депутат собирает в течение 3 календарных дней заседание Думы, на котором вновь рассматривается вопрос о выборах председателя Думы.
Статья 10. Первое внеочередное заседание Думы
1. После выборов председателя Думы на первом заседании Думы в течение 7 календарных дней собирается первое внеочередное заседание Думы.
2. На первом внеочередном заседании Думы депутаты нового созыва:
2.1. избирают счетную комиссию для выборов заместителя председателя Думы;
2.2. проводят выборы заместителя председателя Думы;
2.3. образуют постоянные депутатские комиссии и иные органы Думы;
2.4. избирают депутатов в состав постоянных депутатских комиссий и иных органов Думы;
2.5. избирают председателей постоянных депутатских комиссий;
2.6. решают иные вопросы, необходимые для работы Думы и ее органов.
3. Внеочередное заседание Думы проводится в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.
Информация об изменениях:
Решением Шадринской городской Думы Курганской области от 17 октября 2017 г. N 253 в статью 11 Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
Статья 11. Регистрация депутатов и присутствующих на заседании Думы
1. Регистрация депутатов и присутствующих начинается за 30 минут до открытия заседания Думы.
2. Регистрацию депутатов и присутствующих осуществляют специалисты аппарата Думы.
Статья 12. Участие депутата в заседании Думы и постоянных депутатских комиссиях
1. Основой функционирования Думы является деятельность депутатов Думы. Взаимодействие депутатов строится на основе равноправия, взаимного уважения и ответственности.
2. Депутат обладает правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым Думой и постоянными депутатскими комиссиями, членом которых он является.
3. Депутат реализует на заседаниях Думы и постоянной депутатской комиссии предоставленные ему права в соответствии с настоящим Регламентом.
4. Депутат Думы обязан участвовать в каждом заседании Думы и постоянных депутатских комиссия, членом которых он является.
О невозможности присутствовать на заседании Думы и постоянной депутатской комиссии депутат заблаговременно информирует председателя Думы.
Случаи неявки депутатов на заседаниях без уважительных причин могут доводиться по решению Думы до сведения избирателей соответствующего избирательного округа.
5. Депутат на заседаниях Думы вправе:
5.1. избирать и быть избранным в органы, образуемые Думой, выходить из них, предлагать кандидатуры (в том числе и свою), давать отвод кандидатам, выступать с самоотводом;
5.2. вносить предложения по повестке дня и по порядку ведения заседаний Думы, постоянной депутатской комиссии;
5.3. ставить вопрос о необходимости разработки нового решения Думы, вносить проекты новых решений и предложения по изменению действующих решений;
5.4. выступать в прениях по обсуждаемому вопросу, задавать вопросы докладчику (содокладчику), выступать по мотивам голосования;
5.5. требовать постановки своих предложений на голосование;
5.6. вносить предложения по изменению вида и способа голосования;
5.7. высказывать мнение по персональному составу создаваемых или созданных Думой органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых Думой;
5.8. вносить предложения о заслушивании на заседаниях Думы отчета или информации органа или должностного лица органов местного самоуправления муниципального образования - город Шадринск в соответствии с компетенцией Думы;
5.9. вносить предложения о необходимости проведения депутатской проверки по вопросам, входящим в компетенцию Думы;
5.10. по решению Думы оглашать обращения, имеющие общественное значение;
5.11. пользоваться другими правами, предоставленными ему настоящим Регламентом.
Депутат, не выступивший на заседании Думы в связи с прекращением прений, вправе передать председательствующему текст своего выступления, а также изложенные в письменной форме предложения и замечания по обсуждаемому вопросу.
Текст выступления включается в протокол заседания Думы.
6. Депутат на заседании Думы обязан:
6.1. участвовать в работе заседания Думы;
6.2. соблюдать Регламент, повестку дня заседания Думы и требования председательствующего, изучать внесенные на рассмотрение Думы проекты решений и иных документов;
6.3. выступать только с разрешения председательствующего;
6.4. регистрироваться перед началом заседания Думы;
6.5. придерживаться темы обсуждаемого вопроса, о чем председательствующий вправе напомнить депутату.
7. Уход депутата с заседания Думы по его письменному или устному заявлению осуществляется с согласия председательствующего на Думе.
8. Исключен. - Решение Шадринской городской Думы Курганской области от 17 октября 2017 г. N 253.
Информация об изменениях:
Статья 13. Порядок заседания Думы
1. Председательствующим на заседании Думы является председатель Думы, а в его отсутствие заместитель председателя Думы.
2. Заседания Думы проводятся, как правило, в специально оборудованном помещении (зале заседаний).
В зале заседаний Думы размещаются Государственный флаг и герб Российской Федерации, флаг и герб Курганской области, флаг и герб города Шадринска.
Каждому депутату в зале заседаний отводится постоянное место, которое оформляется табличкой с указанием фамилии, имени и отчества депутата. Постоянное место депутата оборудуется необходимыми для работы средствами.
Информация об изменениях:
Решением Шадринской городской Думы Курганской области от 17 октября 2017 г. N 253 пункт 3 Регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
3. Время начала очередных заседаний определяется в распоряжении председателя Думы о созыве Думы.
4. Перед заседанием и непосредственно в ходе заседания Думы в зале заседания документы и материалы, связанные с рассмотрением вопросов, включенных в повестку заседания, либо предлагаемых к рассмотрению на данном заседании распространяются только работниками аппарата Думы.
5. Время для доклада на заседании Думы предоставляется в пределах 15 минут, для содоклада - до 5 минут, для выступления в прениях по докладам и проектам решений - до 5 минут, для повторных выступлений в прениях - до 3-х минут, для выступления по порядку ведения заседаний Думы, мотивам голосования, для внесения вопросов, предложений, сообщений и справок до 2 минут.
С согласия большинства присутствующих депутатов председательствующий вправе продлить время для выступления.
6. После доклада и содоклада депутатам предоставляется возможность задать вопросы докладчику.
7. Депутаты имеют право выступления по любому вопросу, обсуждаемому на заседании Думы.
8. Депутат выступает на заседании Думы только после предоставления ему слова председательствующим. Слово для выступлений предоставляется председательствующим в порядке поступления обращений.
Депутат может выступить в прениях по одному вопросу не более двух раз. Право на дополнительное выступление может быть предоставлено решением большинства депутатов, присутствующих на заседании Думы.
9. Иным участникам заседания Думы слово предоставляется после выступления депутатов.
10. После прекращения прений докладчик и содокладчик имеют право на заключительное выступление в пределах 5 минут.
11. Депутат Думы вправе предложить вернуться к рассмотрению ранее принятого решения по вопросу, включенному в повестку заседания.
Решение о возвращении к ранее принятому решению принимается большинством депутатов, присутствующих на заседании.
12. Председательствующий закрывает заседание Думы после окончания рассмотрения всех вопросов, внесенных в повестку дня или по решению Думы, принимаемому большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании.
Статья 14. Открытое заседание Думы
1. Заседание Думы проводятся гласно и носят открытый характер. Дума вправе принять решение о проведении закрытого заседания в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.
2. На открытых заседаниях Думы могут присутствовать:
2.1. члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;
2.2. Депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;
2.3. Губернатор Курганской области;
2.4. депутаты Курганской областной Думы;
2.5. представители прокуратуры;
2.6. Глава города Шадринска - глава Администрации города Шадринска либо лицо, исполняющее его обязанности, а также лица, уполномоченные Главой Администрации города Шадринска для докладов (содокладов) по рассматриваемым на заседании Думы вопросам.
2.7. руководитель организационного отдела Думы, руководители структурных подразделения Администрации города Шадринска, специалисты аппарата Думы;
2.8. председатель Контрольной палаты муниципального образования - город Шадринск;
2.9. иные инициаторы внесения проектов решений Думы;
Информация об изменениях:
Решением Шадринской городской Думы Курганской области от 17 октября 2017 г. N 253 в подпункт 2.10 Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
2.10. лица, приглашенные на заседание Думы по решению председателя Думы, Главы города Шадринска - главы Администрации города Шадринска, заместителя председателя Думы, постоянной депутатской комиссии, депутатской фракции, депутатов, рабочей группы.
Уведомление от заместителя председателя Думы, постоянных депутатских комиссий, депутатских объединений, рабочих групп о приглашении заинтересованных лиц, с указание фамилии, имени, отчества и вопросов, на рассмотрение которых они приглашаются, направляются председателю Думы не позднее чем за 1 рабочий день до заседания Думы.
Председатель Думы передает уведомления со своей резолюцией руководителю организационного отдела, который готовит список приглашенных на заседание Думы.
Информация об изменениях:
Решением Шадринской городской Думы Курганской области от 17 октября 2017 г. N 253 пункт 3 Регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
3. Граждане, представители организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления присутствуют на заседании Думы в порядке, определенном решением Думы
4. Для граждан и представителей организаций, желающих участвовать в заседании, в зале заседания Думы отводятся специальные места.
5. Граждане и представители организаций, участвующие в заседании Думы, обязаны соблюдать порядок и подчиняться требованиям председательствующего.
В случае невыполнения указанных требований или нарушения порядка, граждане и (или) представители организаций, участвующие в заседании Думы, могут быть удалены из зала заседания.
Информация об изменениях:
Решением Шадринской городской Думы Курганской области от 15 ноября 2012 г. N 461 пункт 6 статьи 14 настоящего Регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
6. Участие средств массовой информации осуществляется в соответствии с Положением "Об аккредитации журналистов в Шадринской городской Думе". Представители средств массовой информации до начала заседания регистрируются сотрудниками аппарата Думы, обеспечиваются информацией о заседании Думы и специальными местами в зале заседания.
Статья 15. Закрытое заседание Думы
1. Предложение о проведении закрытого заседания Думы может быть внесено Главой города Шадринска - главой Администрации города Шадринска, председателем
Думы, постоянной депутатской комиссией, депутатским объединением, группой депутатов, депутатом.
2. Решение о проведении закрытого заседания Думы принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов.
3. На закрытом заседании по решению Думы имеют право присутствовать Глава города Шадринска - глава Администрации города Шадринска, руководитель организационного отдела Думы, представители органов прокуратуры, председатель Контрольной палаты, специалисты аппарата Думы, обеспечивающие работу Думы.
Иные лица могут участвовать в закрытом заседании по специальному приглашению Думы, если за это проголосовало большинство от числа присутствующих депутатов.
4. Сведения о содержании закрытых заседаний Думы не подлежат разглашению.
5. На закрытое заседание Думы запрещается проносить и использовать в ходе заседания фото-, кино- и видеотехнику, а также средства звукозаписи и обработки информации.
6. В начале закрытого заседания председательствующий информирует всех присутствующих на заседании лиц об основных правилах проведения закрытого заседания, о степени секретности рассматриваемых на нем сведений и вопросов и предупреждает об ответственности за разглашение и распространение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.
7. При проведении закрытого заседания в протокол заседания вносится соответствующая запись.
По поручению Думы протокол закрытого заседания может вести один из депутатов.
Статья 16. Этика выступлений и дисциплина на заседании Думы
1. Участники заседания Думы не должны допускать грубые и некорректные выражения и действия, наносящие ущерб чести и достоинству депутатов Думы и других лиц, выдвигать необоснованные обвинения в чей-либо адрес, используя непроверенную информацию, призывать к незаконным и насильственным действиям.
2. При нарушении порядка на заседании Думы к участникам заседания могут применяться следующие меры воздействия:
2.1. призыв к порядку;
2.2. призыв к порядку с занесением в протокол;
2.3. лишение права слова до окончания заседания.
3. Призыв к порядку, в том числе с занесением в протокол, осуществляется председательствующим на заседании, лишение права слова - по решению Думы.
Решение Думы о лишении права слова принимается большинством голосов от числа присутствующих депутатов и заносится в протокол заседания.
4. Лицо, не являющееся депутатом, в случае грубого нарушения им порядка, может быть удалено председательствующим из зала заседания Думы.
Статья 17. Протокол заседания Думы
1. На заседании Думы ведется протокол и аудиозапись (за исключением закрытых заседаний) хода заседания и выступлений на электронном носителе.
2. В протоколе Думы указываются:
2.1. порядковый номер, дата и место проведения заседания Думы;
2.2. фамилия, инициалы и должность председательствующего на заседании Думы;
2.3. список депутатов, присутствующих на заседании;
2.4. списки присутствующих приглашенных на заседании Думы лиц, не являющихся депутатами Думы;
2.5. повестка заседания Думы;
2.6. должности, фамилии, инициалы докладчиков и содокладчиков по каждому вопросу, вносимому на рассмотрение Думы;
2.7. фамилии, инициалы выступавших в ходе заседания Думы;
2.8. формулировка предложений для голосования, вид и результаты голосования с указанием числа голосов ("за", "против", "воздержался"), в том числе результаты голосования по процедурным вопросам, предусмотренным статьей 22 настоящего Регламента, в порядке поступления;
2.9. результаты рассмотрения вопросов;
2.10. протокольные поручения Думы.
Депутат вправе потребовать подробной фиксации его мнения по рассматриваемым вопросам в протоколе заседания Думы. При этом депутат вправе ознакомиться с произведенной записью в течение 5 рабочих дней и утвердить ее личной подписью, подтверждая ее правильность, либо внести в письменном виде замечания к протоколу.
При необходимости в протокол может вноситься иная информация.
3. Протокол заседания Думы оформляется в одном экземпляре в течение 5 рабочих дней после окончания заседания Думы, визируется руководителем организационного отдела Думы, подписывается председательствующим на заседании Думы.
4. К протоколу прилагаются полные тексты принятых Думой решений.
5. Протоколы заседаний, подлинники принятых Думой решений и материалы к ним в течение созыва хранятся в аппарате Думы и выдаются для ознакомления депутатам Думы, специалистам аппарата Думы по их просьбе, а также по официальным запросам государственных органов и органов местного самоуправления.
6. По окончании созыва протоколы заседаний Думы в установленном порядке сдаются на постоянное хранение в муниципальный архив.
7. Аудиозаписи заседаний Думы хранятся в аппарате Думы в течение срока полномочий соответствующего созыва.
Статья 18. Решения Думы
1. Дума принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на всей территории муниципального образования - город Шадринск, об удалении Главы города Шадринска - главы администрации города Шадринска в отставку, об утверждении Устава муниципального образования - город Шадринск и о внесении в него изменений и дополнений, об утверждении бюджета города Шадринска и отчета об его исполнении, а также по иным вопросам отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Курганской области, Уставом муниципального образования - город Шадринск.
Информация об изменениях:
Решением Шадринской городской Думы Курганской области от 17 октября 2017 г. N 253 в пункт 2 Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
2. Понятие, порядок принятия и вступления в силу решений Думы регулируется Уставом муниципального образования - город Шадринск, Положением о правовых актах Шадринской городской Думы, утвержденным Думой.
Информация об изменениях:
Решением Шадринской городской Думы Курганской области от 21 ноября 2013 г. N 572 в пункт 3 статьи 18 настоящего Регламента внесены изменения
3. Рассмотрение проектов решений Думы осуществляется в соответствий с Положением о правовых актах Шадринской городской Думы, утвержденным Думой, и настоящим Регламентом.
4. При рассмотрении проекта решения на заседании Думы обсуждаются его основные положения, вопрос о необходимости его принятия, дается общая оценка концепции проекта, определяется соответствие его законодательству.
5. Процедура рассмотрения проектов решений Думы включает в себя следующие основные этапы:
5.1. принятие проекта решения за основу;
5.2. обсуждение поправок к проекту решения;
5.3. принятие проекта решения в целом.
6. Принятие проекта решения за основу предполагает признание необходимости принятия решения, согласие с основными концептуальными положениями проекта решения и намерение дорабатывать проект решения путем внесения в него поправок на заседании Думы. Если проект решения не принят за основу, то он считается отклоненным.
7. Поправки к проекту решения вносятся председательствующему на заседании Думы. Поправки, как правило, должны содержать полные тексты, предлагаемые взамен или в дополнение к существующим в проекте решения наименованиям глав, разделов, статей, пунктов и их содержанию.
В первую очередь рассматриваются поправки, предложенные председателем Думы, постоянной депутатской комиссией. Далее рассматриваются поправки, предложенные другими субъектами права правотворческой инициативы в порядке их поступления.
8. Принятие проекта правового акта в целом означает, что принимается правовой акт с поправками, принятыми на заседании Думы.
В случае если к проекту решения нет замечаний и предложений, голосование может проводиться в целом, минуя стадию принятия решения за основу.
9. По проекту правового акта Думы может быть принято одно из следующих решений:
9.1. принять решение;
9.2. отложить рассмотрение проекта решения в связи с необходимостью доработки в установленный срок;
9.3. отклонить проект решения.
Информация об изменениях:
Решением Шадринской городской Думы Курганской области от 17 октября 2017 г. N 253 Регламент дополнен пунктом 9.1, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
9.1. Принятый проект решения подписывается председателем Думы, а в случае его отсутствия или невозможности осуществления им своих обязанностей - заместителем председателя Думы.
10. Решение, принятое Думой и предусматривающее подпись Главы города Шадринска направляется ему в официальном порядке для подписания.
Полный пакет принятых Думой решений направляется Главе города Шадринска для опубликования в течение 10 дней.
11. До подписания решения Думы при его оформлении допускается исправление опечаток, орфографических и пунктуационных ошибок в текстах принятых решений только в том случае, если указанные исправления не влекут за собой изменение (искажение) содержания отдельной нормы либо решения в целом.
12. Решения Думы в течение 7 рабочих дней после их подписания рассылаются аппаратом Думы по списку рассылки, составленному аппаратом Думы совместно с инициатором внесения проекта.
В список рассылки в обязательном порядке включается Шадринская межрайонная прокуратура, Администрация города Шадринска.
Информация об изменениях:
Решением Шадринской городской Думы Курганской области от 17 октября 2017 г. N 253 пункт 13 Регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
13. Решения Думы, подлежащие опубликованию, направляются Главе города Шадринска для официального опубликования и размещения на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования - город Шадринск Курганской области.
14. Вступление в силу решения Думы осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и Уставом муниципального образования - город Шадринск.
Статья 19. Поручение Думы
1. В ходе заседания Дума по вопросам своей деятельности может дать поручение председателю Думы, заместителю председателя Думы, постоянным депутатским комиссиям, депутатам, Контрольной палате муниципального образования - город Шадринск, Администрации города Шадринска, аппарату Думы в пределах их компетенции.
2. Поручения Думы даются по предложению председателя Думы, депутатов в целях подготовки вопросов к рассмотрению на заседании Думы, сбора необходимой информации, контроля за принятыми решениями.
Решение о поручении Думы принимаются большинством голосов присутствующих на заседании депутатов.
3. Поручения Думы могут оформлять решением Думы либо протокольной записью.
4. Не позднее 2-х рабочих дней решение Думы либо выписка из протокола, подписанная председателем Думы направляется исполнителю, который не позднее чем через 15 рабочих дней со дня ее получения или в иной установленный Думой срок направляет информацию в Думу о результатах выполнения поручения.
Информация о выполнении доводится до депутатов.
5. Контроль за исполнением поручений Думы возлагается на заместителя председателя Думы.
Статья 20. Нормы голосования
Информация об изменениях:
Решением Шадринской городской Думы Курганской области от 17 октября 2017 г. N 253 в пункт 1 Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
1. Решения Думы по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральным законодательством, законодательством Курганской области и Уставом муниципального образования - город Шадринск, в т.ч. устанавливающие правила обязательные для исполнения на территории муниципального образования - город Шадринск, а также по вопросам организации деятельности Думы принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы, кроме случаев, предусмотренных статьями 2 и пунктом 6 статьи 32 Устава муниципального образования - город Шадринск.
2. Решения при голосовании по процедурным вопросам принимаются большинством голосов от числа депутатов Думы, присутствующих на заседании Думы.
3. К процедурным вопросам относятся:
3.1. об утверждении повестки дня заседания Думы;
3.2. о внесении изменений в повестку заседания Думы;
3.3. о назначении председательствующего на заседании Думы в случае отсутствия председателя и заместителя председателя Думы;
3.4. о проведении закрытого заседания Думы;
3.5. об изменении способа проведения голосования;
3.6. об избрании счетной комиссии для проведения тайного голосования;
3.7. о приглашении на заседание Думы определенных лиц;
3.8. о предоставлении слова лицам, приглашенным на заседание Думы;
3.9. о перерыве в заседании Думы, переносе заседания;
3.10. о переносе нерассмотренных вопросов на следующее заседание Думы или исключении этих вопросов из повестки заседания Думы;
3.11. о предоставлении дополнительного времени для выступления;
3.12. о продолжительности времени для ответа на вопросы по существу проекта решения Думы;
3.13. о прекращении прений по вопросу;
3.14. о голосовании без обсуждения вопроса;
3.15. об изменении очередности выступлений;
3.16. о пересчете голосов (повторном голосовании по вопросу);
3.17. о поручениях Думы;
3.18. иные вопросы, касающиеся регламента проведения заседания Думы, ведения заседания Думы.
Статья 21. Виды, формы, процедура голосования на заседании Думы
1. Решение Думы принимаются на ее заседаниях с применением следующих видов голосования: открытого и тайного.
Открытое голосование может быть поименным.
2. По форме голосование может быть простым либо количественным.
Простое голосование представляет собой голосование только за вариант ответа "за". При этом варианты "против", "воздержался" не выносятся.
Количественное голосование представляет собой голосование при котором все три варианта ответа "за", "против", "воздержался" ставятся на голосование. Подсчет голосов и оглашение результатов производится по каждому варианту ответа.
3. При любом виде и в любой форме голосования решение считается принятым при количестве поданных за него голосов, необходимых для принятия того или иного решения, установленного Уставом муниципального образования - город Шадринск и (или) настоящим Регламентом.
4. Депутат обязан голосовать по каждому вопросу, выносимому на голосование. При голосовании по одному вопросу депутат Думы имеет один голос, подавая его за или против принятия решения, либо воздерживаясь от принятия решения.
5. Депутат Думы лично осуществляет свое право на голосование. Участвуя в открытом голосовании, председательствующий на заседании Думы голосует последним. Депутат, отсутствующий во время голосования, не вправе подать свой голос после завершения голосования либо способом, отличным от принятого для голосования по данному вопросу, или передать свое право на голосование другому депутату Думы.
6. После окончания голосования председательствующий на заседании Думы объявляет его результаты. Результаты голосования заносятся в протокол заседания Думы.
Статья 22. Порядок открытого голосования
1. При проведении открытого голосования подсчет голосов организует председательствующий.
2. Открытое голосование осуществляется путем поднятия голосующим руки.
3. После окончания голосования председательствующий на заседании Думы объявляет: решение принято, проект решения отклонен, рассмотрение проекта решения отложено.
4. При выявлении ошибок в процедуре голосования по решению Думы проводится повторное голосование по тем же предложениям или кандидатурам.
Информация об изменениях:
Решением Шадринской городской Думы Курганской области от 17 октября 2017 г. N 253 в пункт 5 Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
5. По требованию большинства депутатов, присутствующих на заседании, проводится поименное голосование.
6. Поименное голосование осуществляется с использованием именных бюллетеней или по решению Думы путем опроса депутатов по очереди в соответствии с номерами избирательных округов.
7. Бюллетень поименного голосования заполняется депутатом и содержит фамилию и округ депутата, формулировку предложения, результат голосования ("за" или "против"), роспись депутата, дату.
8. Бюллетени, по которым невозможно установить волеизъявление или авторство депутата при подсчете голосов не учитываются.
9. При проведении поименного голосования с использованием именных бюллетеней и определения его результатов Дума избирает простым открытым голосованием счетную комиссию в количестве 3-х человек из числа депутатов.
10. Заполненные бюллетени сохраняются до окончания срока полномочий Думы соответствующего созыва.
11. Результаты поименного голосования оглашаются на заседании Думы и включаются в протокол заседания Думы.
Статья 23. Порядок тайного голосования
1. Тайное голосование проводится в случаях, предусмотренных действующим законодательством и настоящим Регламентом, а также по требованию не менее 3-х депутатов Думы.
Для проведения тайного голосования и определения его результатов Дума избирает из числа депутатов открытым голосованием счетную комиссию. В счетную комиссию не могут входить те депутаты, по кандидатурам которых проводится голосование.
Счетная комиссия избирает из своего состава открытым голосованием председателя и секретаря счетной комиссии.
2. Бюллетени для тайного голосования (далее - бюллетени) изготавливаются под контролем счетной комиссии по установленной ею и утвержденной Думой форме в количестве, определенном счетной комиссией.
3. Время и место голосования, порядок его проведения устанавливается счетной комиссией и объявляется председателем счетной комиссии. Председатель счетной комиссии предъявляет всем присутствующим пустую урну для голосования и опечатывает ее.
Урна для голосования устанавливается в помещении, определенном для проведения тайного голосования.
4. Для проведения голосования счетная комиссия, в соответствии со списком депутатов, выдает каждому депутату, присутствующему на заседании Думы, один бюллетень по выборам или принятию решения. По требованию депутата Думы счетная комиссия заменяет ему испорченный бюллетень, если он не опущен в урну для голосования.
5. Заполненные бюллетени опускаются в опечатанную урну для голосования лично депутатом.
6. После завершения процедуры тайного голосования председатель счетной комиссии предъявляет членам комиссии неиспользованные (невыданные) и испорченные бюллетени, гасит их и помещает в конверт.
Счетная комиссия по окончании голосования вскрывает урну, устанавливает количество действительных и недействительных бюллетеней и производит подсчет голосов.
7. Недействительными считаются бюллетени:
7.1. неустановленной формы;
7.2. с подчистками и исправлениями;
7.3. по которым невозможно определить волеизъявление депутата;
7.4. незаполненные.
По каждому из таких бюллетеней принимается решение счетной комиссии путем голосования.
8. О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми членами счетной комиссии.
Бюллетени помещаются в конверт с погашенными бюллетенями. Конверт заклеивается, на обороте на месте склейки подписывается всеми членами комиссии и заверяется круглой печатью Думы.
Все протоколы счетной комиссии передаются председателем комиссии в Думу для приобщения к протоколу заседания Думы.
Конверт с бюллетенями хранится в аппарате Думы до окончания действующего созыва Думы.
9. Протокол счетной комиссии о результатах тайного голосования утверждается Думой.
Статья 24. Повторное голосование
1. Повторное голосование в течение текущего заседания Думы по одному и тому же вопросу допускается один раз и проводится по мотивированному предложению депутата Думы, поддержанному процедурным голосованием.
Повторное голосование может проводиться об отмене, внесении изменений и дополнений в принятое на текущем заседании Думы решения и (или) принятия решения, не набравшего на этом заседании необходимого для принятия количества голосов.
Основанием для проведения повторного голосования может быть нарушение настоящего Регламента, ошибка при подсчете голосов.
Повторное голосование является окончательным, а первоначально принятое решение считается при этом недействительным.
Статья 25. Порядок рассмотрения актов прокурорского реагирования
1. Поступившие в Думу протесты, требования, представления и иные акты прокурорского реагирования (далее - акты прокурорского реагирования) направляются председателем Думы в постоянную депутатскую комиссию и главному специалисту (юристу) Думы. Включение вопроса об акте прокурорского реагирования в проект повестки дня ближайшего заседания Думы без предварительного рассмотрения на заседании постоянной депутатской комиссии не допускается.
2. В необходимых случаях для предварительного рассмотрения акта прокурорского реагирования могут образовываться рабочие группы в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.
В состав рабочей группы могут входить депутаты Думы, представители аппарата Думы и Администрации города Шадринска, имеющие отношения к вопросам, указанным в акте прокурорского реагирования.
По результатам рассмотрения акта прокурорского реагирования рабочая группа составляет протокол. В протоколе указываются: наличие или отсутствие нарушений действующего законодательства в указанных в акте прокурорского реагирования фактах. При их наличии указываются причины допущенных нарушений действующего законодательства, а также условия, им способствовавшие; виновные должностные лица, допустившие нарушения действующего законодательства; конкретные предложения и мероприятия по устранению допущенных нарушений закона и об ответственности должностных лиц.
3. О дне заседания Думы, на котором рассматривается акт прокурорского реагирования, прокурор заблаговременно извещается аппаратом Думы.
4. По результатам рассмотрения акта прокурорского реагирования Дума вправе принять одно из следующих решений:
4.1. определить ответственный орган по рассмотрению акта прокурорского реагирования, поручить ему подготовить проект решения Думы и внести на ближайшее заседание;
4.2. удовлетворить акт прокурорского реагирования;
4.3. отклонить акт прокурорского реагирования.
5. Решение Думы об отклонении акта прокурорского реагирования должно быть мотивировано.
6. О результатах рассмотрения акта прокурорского реагирования сообщается прокурору в письменной форме.
Глава 3. Заключительные положения
Информация об изменениях:
Решением Шадринской городской Думы Курганской области от 17 октября 2017 г. N 253 в статью 26 Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
Статья 26. Контроль за соблюдением Регламента Думы
Контроль за соблюдением Регламента Думы возлагается на профильную депутатскую комиссию, председателя Думы, а в его отсутствие на заместителя председателя. Думы.
Статья 27. Последствия нарушения Регламента
1. Неисполнение Регламента Думы депутатами Думы, должностными лицами и аппаратом Думы, органами и лицами, обладающими правом правотворческой инициативы, а также лицами, принимающими участие в работе Думы и ее органов, влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Информация об изменениях:
Решением Шадринской городской Думы Курганской области от 17 октября 2017 г. N 253 в пункт 2 Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
2. В случае нарушения настоящего Регламента при принятии решения Думы такое решение должно быть отменено. Новое решение Думы должно быть принято в соответствии с требованиями настоящего Регламента.
|
Председатель Шадринской городской Думы |
Е.Б. Стеблев |
Шаблон проекта решения Думы
Принят 17.07.2012 решение N 430
(с изменениями от 21 ноября 2013 г. N 572)
Утратил силу
Информация об изменениях:
См. текст Шаблона проекта решения Думы
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Дума является выборным представительным органом муниципального образования, который состоит из 24 депутатов, избираемых на муниципальных выборах сроком на пять лет по одномандатным избирательным округам. При проведении выборов депутатов Думы применяется смешанная избирательная система, при которой не менее половины установленной численности депутатов (12) избирается по пропорциональной избирательной системе, остальная часть (12) по мажоритарной избирательной системе с образованием одномандатных избирательных округов.
Полномочия Думы нового созыва возникают на первом заседании. Заседание Думы не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 13 от числа избранных депутатов.
Дума обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать. По организационно-правовой форме Дума является казенным учреждением и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица.
Возглавляет Думу и организует ее работу председатель Думы, который избирается Думой из своего состава.
Решение вступает в силу с момента его опубликования.
Решение Шадринской городской Думы Курганской области от 17 июля 2012 г. N 430 "О Регламенте Шадринской городской Думы"
Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования
Текст решения официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Шадринской городской Думы Курганской области от 27 июня 2023 г. N 518
Изменения вступают в силу с 29 июня 2023 г.
Решение Шадринской городской Думы Курганской области от 26 мая 2022 г. N 333
Изменения вступают в силу с 27 мая 2022 г.
Решение Шадринской городской Думы Курганской области от 22 июля 2021 г. N 230
Изменения вступают в силу с 26 июля 2021 г.
Решение Шадринской городской Думы Курганской области от 25 марта 2021 г. N 169
Изменения вступают в силу с 29 марта 2021 г.
Решение Шадринской городской Думы Курганской области от 24 декабря 2020 г. N 156
Изменения вступают в силу с 29 декабря 2020 г.
Решение Шадринской городской Думы Курганской области от 29 октября 2020 г. N 29
Изменения вступают в силу с 2 ноября 2020 г.
Решение Шадринской городской Думы Курганской области от 11 июня 2020 г. N 565
Изменения вступают в силу с 17 июня 2020 г.
Решение Шадринской городской Думы Курганской области от 19 февраля 2019 г. N 412
Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного решения
Решение Шадринской городской Думы Курганской области от 17 октября 2017 г. N 253
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения
Решение Шадринской городской Думы Курганской области от 21 ноября 2013 г. N 572
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения
Решение Шадринской городской Думы Курганской области от 15 ноября 2012 г. N 461
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения