Постановление Правительства Курганской области от 23 июня 2015 г. N 194 "О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года N 493 "О государственной программе Курганской области "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности на 2014-2018 годы" (документ не действует)

Постановление Правительства Курганской области
от 23 июня 2015 г. N 194
"О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года N 493 "О государственной программе Курганской области "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности на 2014-2018 годы"

В целях включения основных параметров потребности в трудовых ресурсах, уточнения объемов финансирования и мероприятий государственной программы Курганской области "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности на 2014-2018 годы", утвержденной постановлением Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года N 493, Правительство Курганской области постановляет:

1. Внести в приложение к постановлению Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года N 493 "О государственной программе Курганской области "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности на 2014-2018 годы" следующие изменения:

1) раздел I изложить в следующей редакции:

"Раздел I. Паспорт
государственной программы Курганской области "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности на 2014-2018 годы"

Наименование	Государственная программа Курганской области "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности на 2014-2018 годы" (далее - Программа)
Ответственный исполнитель	Департамент промышленности, транспорта, связи и энергетики Курганской области
Соисполнители	Главное управление по труду и занятости населения Курганской области; Главное управление образования Курганской области; Объединение организаций профессиональных союзов "Федерация профсоюзов Курганской области" (по согласованию); промышленные организации Курганской области (по согласованию)
Цели	Формирование современного высокотехнологичного промышленного комплекса Курганской области, поставляющего на рынок товаров и услуг конкурентоспособную востребованную продукцию; обеспечение устойчивого роста объема промышленного производства и увеличение налоговых поступлений в консолидированный бюджет Курганской области
Задачи	Создание условий для эффективного функционирования промышленного комплекса Курганской области; обеспечение стабильного роста объема производства промышленных организаций Курганской области; повышение инвестиционной привлекательности промышленного комплекса Курганской области за счет повышения его конкурентоспособности; создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест в промышленном комплексе Курганской области; увеличение производительности труда; обновление технологической базы промышленных организаций Курганской области; обеспечение роста заработной платы работников промышленных организаций Курганской области; создание условий для реализации проектов в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности в промышленных организациях Курганской области
Целевые индикаторы	Темп роста промышленного производства (%); доля высокопроизводительных рабочих мест от среднесписочной численности работников (%); темп роста производительности труда (тыс. рублей; %); темп роста заработной платы (%); количество проектов в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности, реализованных промышленными организациями Курганской области (шт.); темп роста налоговых поступлений в консолидированный бюджет Курганской области (млн. рублей; %)
Сроки реализации	2014-2018 годы
Объемы бюджетных ассигнований	Планируемый общий объем бюджетного финансирования из областного бюджета на реализацию Программы в 2014-2018 годах составит 133,164 млн. руб., в том числе по годам реализации: 2014 год - 0,700 млн. руб.; 2015 год - 32,941 млн. руб.; 2016 год - 32,941 млн. руб.; 2017 год - 32,941 млн. руб.; 2018 год - 33,641 млн. руб. Планируется привлечение внебюджетных средств (по согласованию) - 1,025 млн. руб., в том числе по годам реализации: 2014 год - 0,175 млн. руб.; 2015 год - 0,100 млн. руб.; 2016 год - 0,150 млн. руб.; 2017 год - 0,150 млн. руб.; 2018 год - 0,450 млн. руб.
Ожидаемые результаты реализации	Создание благоприятных условий для эффективного функционирования промышленного комплекса Курганской области; создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест, требующих высококвалифицированных кадров в промышленном комплексе Курганской области; снижение энергоемкости продукции промышленных организаций Курганской области; повышение конкурентоспособности промышленных организаций Курганской области; рост объемов выпускаемой продукции промышленных организаций Курганской области; модернизация технологической базы промышленных организаций Курганской области; приток внебюджетных инвестиций в обновление основных фондов промышленных организаций Курганской области; увеличение производственной мощности промышленных организаций Курганской области; рост производительности труда за счет использования передовых технологий и современного оборудования; увеличение количества промышленных организаций - участников внешнеэкономической деятельности Курганской области; удовлетворение потребности промышленных организаций Курганской области в высококвалифицированных кадрах; рост заработной платы работников промышленных организаций Курганской области

";

2) в абзаце одиннадцатом раздела II слова "государственной программой "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года N 2539-р" заменить словами "государственной программой Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 328";

3) раздел III изложить в следующей редакции:

"Раздел III. Приоритеты и цели государственной политики в сфере развития промышленности и повышения ее конкурентоспособности

Настоящая Программа разработана с учетом приоритетных направлений социально-экономического развития Курганской области и Российской Федерации.

Направления реализации Программы соответствуют приоритетам и целям государственной политики в сфере развития промышленности и повышения ее конкурентоспособности, в том числе обозначенным в государственной программе Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 328 (далее - Государственная программа).

Стратегической целью Государственной программы является создание в России конкурентоспособной, устойчивой, структурно сбалансированной промышленности (в структуре отраслей, относящихся к предмету Государственной программы), способной к эффективному саморазвитию на основе интеграции в мировую технологическую среду, разработки и применения передовых промышленных технологий, нацеленной на формирование и освоение новых рынков инновационной продукции, эффективно решающей задачи обеспечения экономического развития и повышения обороноспособности страны.

Государственная программа в соответствии с указанной системой отраслевых приоритетов ориентирована на решение следующих задач:

в отношении создания новых отраслей и рынков в рамках реализации программных мероприятий ключевыми являются:

опережающее создание инновационной инфраструктуры для развития новых отраслей;

снятие регуляторных барьеров для вывода на рынок инновационной продукции;

в отношении развития отраслей промышленности, ориентированных на потребительский рынок:

стимулирование увеличения доли внебюджетных источников при одновременном росте объемов финансирования;

поэтапное сокращение объемов прямого государственного финансирования отраслей;

фокусировка инструментов государственной поддержки на стимулировании спроса;

в отношении поддержки отраслей промышленности, ориентированных на инвестиционный спрос, требуется решение следующих ключевых задач: обновление технологической базы отраслей промышленности;

стимулирование научных исследований и разработок, направленных на создание новых технологий и материалов;

обеспечение для российских компаний равных условий конкуренции на российском и мировом рынках;

стимулирование экспорта продукции с высокой добавленной стоимостью с учетом ограничений Всемирной торговой организации;

развитие конкуренции на внутренних рынках, в том числе через поэтапное сокращение доли государства в капитале компаний;

координация программ технологического развития отраслей промышленности с тенденциями спроса на технологическую продукцию в потребляющих отраслях энергетического и сырьевого секторов экономики;

в отношении оборонно-промышленного комплекса - повышение эффективности использования производственного потенциала оборонно-промышленного комплекса для обеспечения разработки и производства новых видов вооружения и военной техники;

в отношении технического регулирования, стандартизации и обеспечения единства измерений:

создание в Российской Федерации эффективной системы технического регулирования;

совершенствование национальной системы стандартизации, гармонизация национальных стандартов Российской Федерации с международными стандартами;

обеспечение единства измерений в интересах повышения качества жизни населения и конкурентоспособности экономики;

недопущение научного и технологического отставания России от признаваемого мирового уровня точности измерений, сохранение метрологического суверенитета России.

Успешное выполнение указанных задач необходимо для достижения долгосрочных целей устойчивого социально-экономического развития Российской Федерации. Это позволит придать дополнительный импульс модернизации и диверсификации российской экономики, снизит ее зависимость от внешней конъюнктуры, в первую очередь, от цен на углеводородное сырье. Меры, направленные на решение указанных задач, призваны сделать продукцию российских промышленных предприятий конкурентоспособной и востребованной на российском рынке.

Основными мероприятиями Государственной программы являются:

стимулирование развития российских организаций автомобилестроения;

стимулирование обновления парка автотранспортных средств и спроса на новую автомобильную технику;

защита российского автомобильного рынка от импорта новых и подержанных автомобилей, а также автомобилей, не отвечающих требованиям действующих технических регламентов Российской Федерации;

поддержание устойчивого спроса на продукцию предприятий российского автомобилестроения;

расширение использования природного газа в качестве моторного топлива;

стимулирование развития организаций легкой и текстильной промышленности;

государственная поддержка организаций оборонно-промышленного комплекса;

развитие кадрового потенциала организаций оборонно-промышленного комплекса;

стимулирование развития организаций транспортного машиностроения;

формирование государственного резерва редкоземельных металлов;

развитие минерально-сырьевой базы редких и редкоземельных металлов;

стимулирование производства редких и редкоземельных металлов;

обеспечение производства редких и редкоземельных металлов.";

4) раздел IV изложить в следующей редакции:

"Раздел IV. Цели и задачи Программы

Цели Программы:

формирование современного высокотехнологичного промышленного комплекса Курганской области, поставляющего на рынок товаров и услуг конкурентоспособную востребованную продукцию;

обеспечение устойчивого роста объема промышленного производства и увеличение налоговых поступлений в консолидированный бюджет Курганской области.

Задачи Программы:

создание условий для эффективного функционирования промышленного комплекса Курганской области;

обеспечение стабильного роста объема производства промышленных организаций Курганской области;

повышение инвестиционной привлекательности промышленного комплекса Курганской области за счет повышения его конкурентоспособности;

создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест в промышленном комплексе Курганской области;

увеличение производительности труда;

обновление технологической базы промышленных организаций Курганской области;

обеспечение роста заработной платы работников промышленных организаций Курганской области;

создание условий для реализации проектов в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности в промышленных организациях Курганской области.

Указанные цели и задачи Программы будут достигаться путем:

привлечения промышленных организаций Курганской области к участию в государственных программах Российской Федерации;

оказания промышленным организациям Курганской области мер государственной поддержки;

реализации инвестиционных проектов промышленных организаций Курганской области;

организации более активного участия промышленных организаций Курганской области в выставочно-ярмарочной деятельности, осуществляемой как на территории Российской Федерации, так и за ее пределами;

выполнения мероприятий, предусмотренных Программой.

Для достижения поставленных целей и задач Программы необходимы трудовые ресурсы. Основные параметры потребности в трудовых ресурсах по годам реализации программных мероприятий составляют:

2014 год (оценка) - 55200 человек;

2015 год (прогноз) - 55400 человек;

2016 год (прогноз) - 55450 человек;

2017 год (прогноз) - 55450 человек;

2018 год (прогноз) - 55450 человек.";

5) раздел VI изложить в следующей редакции:

"Раздел VI. Прогноз ожидаемых конечных результатов реализации Программы

Реализация мероприятий Программы обеспечит создание условий для положительных качественных изменений социальной и экономической ситуации в Курганской области, в том числе создание конкурентоспособного промышленного комплекса региона, в частности:

создание благоприятных условий для эффективного функционирования промышленного комплекса Курганской области;

создание и модернизацию высокопроизводительных рабочих мест, требующих высококвалифицированных кадров в промышленном комплексе Курганской области;

снижение энергоемкости продукции промышленных организаций Курганской области;

повышение конкурентоспособности промышленных организаций Курганской области;

рост объемов выпускаемой продукции промышленных организаций Курганской области;

модернизацию технологической базы промышленных организаций Курганской области;

приток внебюджетных инвестиций в обновление основных фондов промышленных организаций Курганской области;

увеличение производственной мощности промышленных организаций Курганской области;

рост производительности труда за счет использования передовых технологий и современного оборудования;

увеличение количества промышленных организаций - участников внешнеэкономической деятельности Курганской области;

удовлетворение потребности промышленных организаций Курганской области в высококвалифицированных кадрах;

рост заработной платы работников промышленных организаций Курганской области.";

6) абзац четвертый раздела VII исключить;

7) раздел IX изложить в следующей редакции:

"Раздел IX. Информация по ресурсному обеспечению Программы

Источники финансирования Программы:

средства областного бюджета;

внебюджетные средства, включающие собственные средства промышленных организаций Курганской области (по согласованию).

Финансирование мероприятий Программы за счет средств областного бюджета осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Курганской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на реализацию Программы.

Главным распорядителем средств областного бюджета, выделяемых на реализацию Программы, является Департамент промышленности, транспорта, связи и энергетики Курганской области.

Предполагаемые объемы и источники финансирования на весь период реализации Программы составят 134,189 млн. руб., в том числе:

средства областного бюджета - 133,164 млн. руб., в том числе по годам реализации:

2014 год - 0,700 млн. руб.;

2015 год-32,941 млн. руб.;

2016 год - 32,941 млн. руб.;

2017 год - 32,941 млн. руб.;

2018 год - 33,641 млн. руб.;

внебюджетные средства (по согласованию) - 1,025 млн. руб., в том числе по годам реализации:

2014 год - 0,175 млн. руб.;

2015 год-0,100 млн. руб.;

2016 год-0,150 млн. руб.;

2017 год-0,150 млн. руб.;

2018 год - 0,450 млн. руб.

Ресурсное обеспечение реализации мероприятий (по направлениям) Программы представлено в приложении 3 к Программе.";

8) приложение 1 к государственной программе Курганской области "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности на 2014-2018 годы" изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

9) приложение 2 к государственной программе Курганской области "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности на 2014-2018 годы" изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;

10) приложение 3 к государственной программе Курганской области "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности на 2014-2018 годы" изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению.

2. Опубликовать настоящее постановление в Курганской областной общественно-политической газете "Новый мир".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области - директора Департамента промышленности, транспорта, связи и энергетики Курганской области.

Губернатор Курганской области

А.Г. Кокорин