Постановление Совета администрации Красноярского края от 10 апреля 2002 г. N 112-П "Об утверждении Положения о Красноярском краевом комитете по управлению государственным имуществом"

Постановление Совета администрации Красноярского края от 10 апреля 2002 г. N 112-П
"Об утверждении Положения о Красноярском краевом комитете
по управлению государственным имуществом"

На основании статьи 68 Устава Красноярского края, во исполнение указа Губернатора Красноярского края от 29.12.2001 г. N 2-уг "О реорганизации системы органов исполнительной власти края и формировании Совета администрации края - высшего исполнительного органа государственной власти края" постановляю:

1. Утвердить Положение о Красноярском краевом комитете по управлению государственным имуществом (прилагается).

2. Считать утратившими силу постановления администрации края от 30.01.97 г. N 45-п "О внесении изменений и дополнений в Положение о Красноярском краевом комитете по управлению государственным имуществом", от 14.03.2000 г. N 173-п "Об утверждения Положения о Красноярском краевом комитете по управлению государственным имуществом".

3. Постановление вступает в силу со дня подписания.

Губернатор края -

Председатель Совета

администрации края

А.И.Лебедь

Положение о Красноярском краевом комитете
по управлению государственным имуществом
(утв. Постановлением Совета администрации Красноярского края
от 10 апреля 2002 г. N 112-П)

1. Общие положения

1.1. Красноярский краевой комитет по управлению государственным имуществом (далее - Комитет) является основным уполномоченным органом государственной власти, обеспечивающим проведение государственной политики в области управления и распоряжения объектами краевой собственности, земельными ресурсами, а также основным уполномоченным органом, регулирующим оценочную деятельность на территории Красноярского края.

Комитет является органом исполнительной власти Красноярского края. наделенным полномочиями территориального органа Министерства имущественных отношений Российской Федерации (далее - Минимущество России).

1.2. Комитет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительстна Российской Федерации, законами Красноярского края, постановлениями и распоряженияущ Совета администрации края, указами и распоряжениями Губернатора края, распоряжениями и приказами Минимущества России, а также настоящим Положением.

1.3. Полномочия Комитета могут быть переданы органу местного самоуправления, в компетенции которого находятся управление и распоряжение имуществом, в части подготовки документов для приватизации государственных предприятий, контроля за реализацией краевой программы приватизации. Не допускается передача иных полномочий Комитета другим органам государственного управления и юридическим лицам.

1.4. Комитет подотчетен:

по вопросам управления и распоряжения имуществом края - Совету администрации края:

по вопросам приватизации объектов государственной собственности Красноярского края - Минимуществу России и Совету администрации края:

по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом - Минимуществу России.

1.5. Правовые акты Комитета, принятые в пределах его компетенции, являются обязательными для всех органов государственной власти и органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и иных организаций.

1.6. Комитет обладает правами юридического лица, имеет штамп и гербовую печать со своим наименованием, расчетный и иные счета.

1.7. Местонахождение Комитета: г.Красноярск, ул.Ленина, 123а.

2. Функции Комитета

Комитет осуществляет следующие функции:

2.1. Координирует деятельность органов исполнительной власти Красноярского края в сфере управления и распоряжения государственной собственностью, земельными ресурсами, регулирования оценочной деятельности.

2.2. Разрабатывает проекты краевых законов, иных правовых актов по вопросам приватизации, управления и распоряжения объектами краевой собственности, земельными ресурсами, оценочной деятельности, изменения дополнения к ним; эффективные модели и механизмы управления и распоряжения государственной собственностью.

2.3. Организует и ведет реестр объектов государственного имущества, а также государственных предприятий и учреждений, находящихся на территории края, по установленным формам учета.

2.4. Организует и ведет по установленным формам реестр по учету федерального имущества, находящегося на территории Красноярского края, подает указанные сведения в Минимущество России.

2.5. Осуществляет в установленном порядке передачу объектов из федеральной собственности в государственную собственность края, из федеральной и краевой государственной собственности в муниципальную собственность.

2.6. Осуществляет передачу в установленном порядке государственного имущества в хозяйственное ведение, оперативное управление государственным унитарным предприятиям и учреждениям.

2.7. Принимает решение и оформляет документы на передачу с баланса на баланс, списание объектов государственной собственности в соответствии с действующим законодательством.

2.8. Согласовывает отчуждение недвижимого имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения, на передачу его в залог, внесение в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных обществ, либо на распоряжение этим имуществом иным способом.

2.9. Осуществляет распоряжение имуществом, находящимся в оперативном управлении учреждений.

2.10. Осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью государственного имущества, закрепленного за государственными предприятиями на праве хозяйственного ведения, за государственными учреждениями - на праве оперативного управления, а также имущества, переданного в установленном законодательством порядке иным лицам.

2.11. Осуществляет контроль за рациональным и эффективным использованием государственного имущества, выявляет неэффективно используемое или неиспользуемое.

2.12. В установленном порядке заключает договоры о передаче объектов краевой и федеральной собственности в доверительное управление. безвозмездное пользование, аренду, в том числе на условиях конкурса.

2.13. Разрабатывает и утверждает типовые образцы договоров безвозмездного пользования, купли-продажи, доверительного управления, хозяйственного ведения, оперативного управления, залога, а также иные формы договоров.

2.14. Принимает решение и совместно с комитетом по охране и использованию памятников истории и культуры заключает договоры о сдаче в аренду, безвозмездное пользование памятников истории и культуры с обязательным заключением охранного договора (обязательства) между комитетом по охране и использованию памятников истории и культуры и арендатором.

2.15. Утверждает на начало календарного года базовую стоимость строительства 1 кв. метра нежилых помещений для определения арендной платы за пользование нежилыми помещениями, находящимися в краевой собственности.

2.16. Ведет учет договоров аренды, залога, безвозмездного пользования, доверительного управления недвижимого имущества краевой и федеральной собственности.

2.17. Осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в краевой и федеральный бюджеты доходов от аренды, продажи и иного использования государственной собственности, в том числе земельных участков.

2.18. По представлению и согласованию с отраслевыми органами нсполнигельной власти края осуществляет юридические действия, связанные с созданием, реорганизацией и ликвидацией в установленном порядке краевых государственных унитарных предприятий и учреждений;

осуществляет контроль за их деятельностью и отчетностью по вопросам имущественно-правового характера: согласовывает и утверждает их уставы;

согласовывает, заключает и расторгает контракты с их руководителями;

отстраняет от работы руководителей государственных унитарных предприятий в случае нарушения последними обязанностей, возложенных на них контрактом.

2.19. Осуществляет на безвозмездной основе регистрацию права государственной собственности на недвижимое имущество и сделок с ним в государственном учреждении юстиции, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Красноярского края.

2.20. Ведет учет зарегистрированных прав на объекты недвижимого имущества, находящиеся в государственной собственности, и сделок с ними.

2.21. Организует работу по проведению инвентаризации, экспертизы и оценки стоимости государственного имущества в порядке и на условиях. предусмотренных действующим законодателвством.

2.22. Организует и контролирует реализацию государственной и краевой программ приватизации.

2.23. Принимает и регистрирует заявки на приватизацию имущества федеральной и краевой государственной собственности, в том числе земельных участков.

2.24. Создает комиссии по приватизации государственного имущества, в том числе земельных участков.

2.25. Направляет своих представителей в состав создаваемых Минимугцеством России комиссий по приватизации объектов федеральной собственности, расположенных на территории Красноярского края.

2.26. Утверждает планы приватизации объектов приватизации государственной собственности.

2.27. Анализирует ход и эффективность мероприятий по приватизации государственного имущества.

2.28. Контролирует поступление в федеральный и краевой бюджеты средств от приватизации государственного имущества, в соответствии с нормативами, установленными действующим законодательством.

2.29. Учреждает открытые акционерные общества в соответствии с Федеральным законом "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации".

2.30. Выполняет функции продавца государственного имущества, в том числе земельных участков; приобретает имущество в государственную собственность.

2.31. От имени Красноярского края выступает учредителем хозяйственных обществ (товариществ), приобретает доли участия (паи, акции) в уставном капитале хозяйственных обществ (товариществ).

2.32. От имени Красноярского края осуществляет права акционера (участника) хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в краевой собственности, а также представляет интересы края при реализации специального права "золотой акции".

2.33. От имени Российской Федерации в пределах полномочий, предоставленных Минимуществом России, осуществляет права акционера (участника) хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в федеральной собственности.

2.34. Оформляет и передает в Минимущество России сертификаты на пакеты акций, закрепленных в федеральной государственной собственности.

2.35. Ведет учет акционерных обществ, акции которых закреплены в государственной собственности, в том числе созданных в процессе приватизации.

2.36. Осуществляет контроль за исполнением, полномочий и отчетностью представителей государства в органах управления акционерных обществ, акции которых находятся в государственной собственности.

2.37. Организует и ведет реестр показателей экономической эффективности деятельности краевых государственных унитарных предприятий и открытых акционерных обществ, акции которых находятся в государственной собственности, по установленным формам учета.

2.38. В пределах полномочий, предоставленных Минимуществом России, осуществляет лицензирование оценочной деятельности, контроль за соблюдением требований законодательства к осуществлению этой деятельности, взаимодействует с органами государственной власти по вопросам оценочной деятельности и координирует их деятельность.

2.39. Ведет учет лицензий на право осуществления оценочной деятельности.

2.40. Организует и координирует работы по разграничению государственной собственности на землю.

2.41. Ведет реестр земельных участков краевой и федеральной собственности.

2.42. Выступает государственным заказчиком проектно-изыскательских, научно-исследовательских и других работ, связанных с осуществлением землеустроительной деятельности при разграничении государственной собственности на землю, межевании государственных земель, формировании земельных участков для их продажи или продажи права их аренды, размешает на конкурсной основе заказы на их выполнение.

2.43. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту имущественных прав Российской Федерации, Красноярского края, выступает истцом и ответчиком при ведении дел в суде, арбитражном суде, третейском суде в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.

2.44. Организует мобилизационную подготовку, участвует в разработке мобилизационного плана.

2.45. Осуществляет иные функции, связанные с управлением и паспоряжением государственным имуществом в соответствирт с действующим законодательством.

3. Права и обязанности Комитета

3.1. Комитет имеет право:

3.1.1. Осуществлять приватизацию государственного имущества (в том числе земельных участков), находящегося на территории края, в установленном действующим законодательством порядке, утверждать планы приватизации и вносить в них изменения.

3.1.2. Направлять руководителям приватизируемых предприятий обязательные для исполнения предписания по вопросам проведения приватизации.

3.1.3. Привлекать юридических и физических лиц для содействия комиссиям по приватизации в выполнении функций этих комиссий.

3.1.4. Обращаться в органы налоговой инспекции с ходатайством о проверке правильности заполнения балансов государственных предприятий в ходе их приватизации.

3.1.5. Вносить на рассмотрение в Минимущество России, Совет администрации Красноярского края, Законодательное Собрание края предложения по приватизации государственного имущества с учетом региональных особенностей края.

3.1.6. Принимать решение о приобретении имущества в государственную собственность; об отчуждении объектов государственной собственности в соответствии с действующим законодательством; заключать договоры в отношении государственного имущества.

3.1.7. Принимать в установленном порядке решения о сдаче в аренду. залог, о передаче в безвозмездное пользование, доверительное управление государственного имущества, в том числе земельных участков; в письменной форме согласовывать сделки в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

3.1.8. В установленном порядке осуществлять продажу и покупку предприятий, долей участия (паев, акций) в капитале акционерных обществ (товариществ) и иных объектов государственной собственности, в том числе земельных участков.

3.1.9. Принимать решения о внесении имущественных вкладов, являющихся государственной собственностью, в уставные капиталы предприятий любой организационно-правовой формы в соответствии с действующим законодательством.

3.1.10. По представлению отраслевых органов исполнительной власти края назначать представителей государства в органы управления акционерных обществ, акции которых закреплены в краевой собственности или учредителем которых Комитет является на момент назначения, либо поручать представление интересов государства по договору, в порядке и на условиях, предусмотренных действующим законодательством.

3.1.11. Изымать у предприятий, организаций, учреждений закрепленное за ними государственное имущество, в том числе земельные участки, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3.1.12. Выступать правопреемником по договорам аренды государственного имущества, включая договоры аренды с правом выкупа, заключенные ранее с предприятиями, организациями, учреждениями как арендодателями.

3.1.13. Назначать и проводить документальные и фактические проверки (в том числе инвентаризации), назначать ревизии, аудиторские проверки деятельности предприятий и учреждений и иных лиц в целях осуществления контроля за надлежащим использованием и сохранностью объектов государственной собственности.

3.1.14. Выдавать доверенности на регистрацию права государственной собственности на недвижимое имущество и сделок с ним, на проведение технической инвентаризации объектов недвижимости.

3.1.15. В установленном порядке привлекать к своей деятельности для выполнения возложенных на Комитет функций должностных лиц, специалистов и государственных служащих отраслевых органов исполнительной власти края, а также служащих иных государственных органов.

3.1.16. Созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением специалистов других органов государственной власти.

3.1.17. Заключать для реализации своих функций договоры с физическими и юридическими лицами.

3.1.18. Запрашивать и получать бесплатно информацию от органов государственной власти и местного самоуправления на территории края о деятельности всех юридических лиц, необходимую для выполнения своих функциональных обязанностей, в том числе от специализированных регистраторов по акционерным обществам, акции которых закреплены в государственной собственности, сведения о выпусках ценных бумаг, о состоянии лицевых счетов (выписки, справки), о движении акций.

3.1.19. Организовывать проведение экспертизы, инвентаризации и оценки стоимости объектов государственного имущества.

3.1.20. Издавать приказы по вопросам управления и распоряжения объектами краевой собственности и распоряжения - по вопросам управления и распоряжения объектами федеральной собственности.

3.1.21. Направлять в органы прокуратуры материалы для решения вопросов о возбуждении уголовных, арбитражных, гражданских дел.

3.1.22. Представлять интересы Российской Федерации, Красноярского края по вопросам, входящим в компетенцию Комитета, в судах, арбитражных судах.

3.2. Комитет обязан:

3.2.1. Соблюдать действующее законодательство.

3.2.2. Предоставлять информацию об объектах учета, содержащихся в реестрах, ведение которых осуществляет Комитет, в соответствии с утвержденными показателями учета.

3.2.3. Отчитываться о результатах своей деятельности перед Советом администрации края и Минимуществом России.

3.2.4. В случае нарушения законодательства Российской Федерации. Красноярского края, а также нанесения ущерба экономическим интересам Российской Федерации и Красноярского края при заключении имущественных сделок с участием государственной собственности предъявлять иски, заявления, жалобы в суд и арбитражный суд.

4. Руководство Комитетом

4.1. Комитет возглавляет председатель, который по должности является заместителем Губернатора края, членом Совета администрации края.

4.2. Председатель Комитета назначается на должность и освобождается от должности Министром имущественных отношений Российской Федерации по представлению Губернатора края - Председателя Совета администрации края в соответствии с действующим законодательством.

Председатель Комитета подчинен Министру имущественных отношений Российской Федерации и Губернатору края - Председателю Совета администрации края.

4.3. Председатель несет всю полноту ответственности за деятельность Комитета.

4.4. Заместители председателя Комитета назначаются Губернатором края Председателем Совета администрации края.

4.5. Председатель Комитета:

4.5.1. Осуществляет руководство Комитетом на основе единоначалия.

4.5.2. Действует без доверенности от имени Комитета, представляет его во всех учреждениях и организациях.

4.5.3. В пределах компетенции во исполнение распоряжении Минимущества России издает приказы и распоряжения, а во исполнение постановлений и распоряжений Совета администрации края, указов и распоряжений Губернатора края издает приказы.

4.5.4. Определяет компетенцию своих заместителей.

4.5.5. Назначает и освобождает от должности в установленном порядке в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и законодательством о государственной службе Красноярского края работников Комитета.

4.5.6. Применяет к работникам Комитета меры поощрения и налагаем на них дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством.

4.5.7. Определяет структуру и штатное расписание Комитета в пределах утвержденной сметы и предельной штатной численности.

4.5.8. Распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом и средствами, закрепленными за Комитетом.

4.5.9. Осуществляет контроль за действиями работников Комитета, утверждает их должностные инструкции.

4.5.10. Открывает и закрывает в банках расчетные и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы.

4.5.11. Обеспечивает соблюдение трудовой, финансовой и учетной дисциплины.

5. Имущество Комитета

5.1. Имущество Комитета составляют находящиеся в собственности Красноярского края, закрепленные на праве оперативного управления Комигета основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, отражаемые в смете Комитета.

5.2. Финансирование деятельности Комитета осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Красноярского края.

6. Ликвидация Комитета

Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляется Советом администрации края в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Красноярского края.