Раздел 4. Проведение открытого конкурса

Раздел 4. Проведение открытого конкурса

4.1. Открытый конкурс на поставку продукции для муниципальных нужд (далее - конкурс) организует муниципальный заказчик в соответствии с требованиями гражданского законодательства и настоящего Положения.

4.2. Заказчик привлекает заявки на участие в конкурсе путем опубликования в газете "Городские новости" и размещения на официальном сайте администрации города в сети Интернет извещения о проведении конкурса. Указанное извещение по решению заказчика также может быть опубликовано в иных средствах массовой информации, в том числе имеющих межрегиональное распространение.

Кроме того, заказчик обязан направить извещения о проведении конкурса не менее чем двум производителям требуемой продукции, расположенным на территории Российской Федерации. При наличии на территории Российской Федерации только одного производителя извещение о проведении конкурса направляется данному производителю.

Датой официального опубликования извещения считается дата выпуска газеты "Городские новости", в которой опубликован его текст. Извещение о проведении конкурса должно быть опубликовано заказчиком не менее чем за 30 дней до его проведения.

4.3. Заказчик вправе продлить срок подачи заявок на участие в конкурсе, опубликовав информацию об этом в тех же средствах массовой информации, в которых была опубликована информация о проведении конкурса, и разместив указанную информацию на официальном сайте администрации города в сети Интернет.

4.4. Извещение о проведении конкурса должно содержать следующую информацию:

1) наименование и адрес заказчика;

2) вид, количество и место поставки товаров, вид и место выполнения работ и оказания услуг;

3) сроки поставки продукции;

4) требования к участникам конкурса;

5) дату, место и время проведения конкурса;

6) порядок и место получения конкурсной документации;

7) размер платы, взимаемой заказчиком за предоставление конкурсной документации, в случае установления таковой;

8) порядок, место и срок представления заявок на участие в конкурсе;

9) порядок определения победителя конкурса;

10) срок заключения муниципального контракта.

4.5. Заказчик обязан ответить на запрос поставщика о разъяснении положений конкурсной документации, поступивший не позднее трех дней до дня истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе. Ответ в письменной форме должен быть направлен поставщику в течение семи дней с момента поступления его запроса, но не позднее одного рабочего дня до истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе.

В любое время до истечения установленного срока подачи заявок заказчик вправе по собственной инициативе или в ответ на запрос какого-либо поставщика изменить конкурсную документацию путем издания дополнения, которое должно быть доведено заказными письмами до сведения всех поставщиков не позднее чем за пять дней до дня проведения конкурса.

4.6. Конкурсная документация должна содержать следующую информацию:

1) разъяснение по подготовке заявок на участие в конкурсе;

2) количественные и качественные характеристики закупаемой продукции, сроки ее поставки, место выполнения работ, оказания услуг и иные существенные условия контракта;

3) требования к составу технической документации на поставляемую продукцию;

4) критерии и порядок оценки представленных в заявках на участие в конкурсе предложений поставщиков;

5) срок действия представленных заявок на участие в конкурсе;

6) дату, место и время, а также порядок вскрытия и рассмотрения конвертов с заявками на участие в конкурсе;

7) разъяснение права на обжалование незаконных действий или решений заказчика и конкурсной комиссии.

4.7. Размер платы, взимаемый заказчиком за предоставление конкурсной документации, не может превышать расходов по ее изготовлению и доставке участникам конкурса.

4.8. Заказчик вправе предложить поставщикам представить интересующие его документы и информацию, необходимые для удостоверения их квалификации, наличия у поставщиков необходимых материальных, финансовых ресурсов для выполнения муниципального контракта.

4.9. Заявка на участие в конкурсе оформляется в письменном виде и подается в запечатанном конверте в порядке, предусмотренном конкурсной документацией. Заказчик регистрирует поступление заявки в специальном журнале и выдает представившему ее лицу расписку с указанием даты получения заявки.

4.10. Заявки на участие в конкурсе признаются действительными в течение срока, установленного конкурсной документацией. До истечения этого срока заказчик вправе предложить участникам конкурса продлить данный срок. Участник вправе отклонить такое предложение, при этом действие заявки заканчивается в первоначально установленный срок.

Участник конкурса вправе изменить или отозвать свою заявку на участие в конкурсе в любое время до истечения срока подачи заявок. Уведомление об изменении заявки или ее отзыве должно быть направлено заказчику в этот же срок.

4.11. Заказчик формирует конкурсную комиссию в количестве не менее пяти человек, в состав которой включаются депутаты городского Совета по представлению комиссии по бюджету и собственности. О формировании конкурсной комиссии председатель указанной комиссии предупреждается уполномоченным органом за четырнадцать дней до утверждения ее состава Главой города.

Предложение о включении депутатов в состав конкурсной комиссии направляется уполномоченному органу председателем комиссии по бюджету и собственности не позднее десяти дней со дня получения от него информации о формировании конкурсной комиссии. Если такое предложение не будет представлено по истечении указанного срока, конкурсная комиссия формируется из представителей заказчика.

О дате первого заседания конкурсной комиссии заказчик уведомляет членов комиссии не позднее чем за пять рабочих дней до дня ее заседания.

4.12. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если в нем участвуют не менее 2/3 ее членов. Решения конкурсной комиссии принимаются простым большинством голосов от установленного числа членов комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председателя комиссии.

4.13. Конкурсная комиссия ведет протоколы своих заседаний. Итоговый протокол, в котором определяется победитель конкурса, содержит:

- краткое описание закупаемой продукции;

- наименования и адреса участников конкурса;

- цены продукции, предложенные участниками конкурса;

- основания принятия решения о выборе победителя конкурса;

- наименование победителя конкурса и цены поставляемой им продукции;

- основания принятия решения об отклонении заявок на участие в конкурсе.

4.14. Конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются на заседании конкурсной комиссии в предусмотренном конкурсной документацией месте и в предусмотренное конкурсной документацией время. При этом могут присутствовать все участники конкурса или их законные представители.

Наименования, адреса участников конкурса, цены и описание поставляемой ими продукции при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе объявляются присутствующим участникам конкурса и заносятся в протокол заседания конкурсной комиссии. Указанные сведения сообщаются отсутствующим участникам конкурса по их требованию.

4.15. Конкурсная комиссия вправе проверить подлинность документов и достоверность информации, представленных участниками конкурса.

Комиссия отклоняет заявку на участие в конкурсе в случаях, если:

заявка на участие в конкурсе не соответствует формальным требованиям, установленным конкурсной документацией;

участник конкурса не соответствует предъявляемым к нему требованиям;

установлена ложность документов или информации, представленных участником конкурса.

4.16. Конкурсная комиссия рассматривает, оценивает и сопоставляет заявки на участие в конкурсе для определения победителя конкурса в соответствии с критериями и в порядке, предусмотренными конкурсной документацией.

Победителем конкурса признается участник, в заявке которого предложены лучшие условия муниципального контракта на поставку продукции для муниципальных нужд.

При определении наиболее предпочтительной заявки, кроме цены продукции, учитываются расходы по ее эксплуатации, техническому обслуживанию и ремонту, ее функциональные характеристики, сроки поставки, порядок и сроки осуществления платежей, условия предоставления гарантий на продукцию.

ГАРАНТ:

О соответствии абзаца 4 пункта 4.16 настоящего Положения действующему законодательству см. Заявление Южно-Сибирского территориального управления МАП РФ от 16 сентября 2003 г. N 3051

При прочих равных условиях преимуществом в конкурсном отборе пользуются участники, зарегистрированные на территории города Красноярска.

Использование других критериев, помимо предусмотренных конкурсной документацией и настоящим пунктом, не допускается.

4.17. Конкурсная комиссия вправе провести дополнительную проверку документов и информации, представленных участником конкурса, признанным победителем.

В случае установления в результате дополнительной проверки фактов несоответствия победителя требованиям, предъявляемым к участнику конкурса, а также установления ложности представленных им документов или информации, решение о признании такого участника победителем конкурса отменяется, и новый победитель определяется конкурсной комиссией из числа оставшихся участников конкурса, если их не менее двух. Если помимо участника, признанного победителем, остался только один участник, он не может быть признан новым победителем конкурса. В этом случае конкурс считается состоявшимся, но имеющим отрицательный результат.

4.18. Письменное уведомление о признании участника победителем конкурса направляется ему конкурсной комиссией в течение трех дней со дня определения победителя конкурса.

Информация о результатах конкурса с указанием победителя конкурса, наименования и цены поставляемой им продукции в двадцатидневный срок со дня определения конкурсной комиссией победителя конкурса публикуется в газете "Городские новости".

4.19. Конкурсная комиссия признает конкурс несостоявшимся, если на конкурс не поступило ни одной заявки или в конкурсе участвовал только один участник.

В случае, если представленные заявки на участие в конкурсе не соответствуют формальным требованиям, установленным конкурсной документацией, а также в случае, если после отмены решения об определении победителя конкурса остался только один его участник, конкурс считается состоявшимся, но имеющим отрицательный результат.

4.20. В случае сокрытия членами конкурсной комиссии заявок и других нарушений порядка проведения конкурса, установленного настоящим Положением, его результаты могут быть признаны недействительными в судебном порядке.

Признание результатов конкурса недействительными влечет недействительность контракта, заключенного с победителем конкурса.

4.21. Заказчик по согласованию с уполномоченным органом вправе проводить двухэтапный конкурс в случае, если ему необходимо провести переговоры с поставщиками в целях определения их возможности обеспечить муниципальные нужды.

К проведению двухэтапного конкурса применяются правила настоящего раздела, устанавливающие порядок проведения одноэтапного конкурса, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом.

На первом этапе двухэтапного конкурса участники подают первоначальные заявки на участие в конкурсе, содержащие предложения о поставках продукции без указания ее цены. Заказчик рассматривает указанные заявки, проводит переговоры с подавшими их участниками и при необходимости вносит изменения в положения конкурсной документации.

По результатам первого этапа двухэтапного конкурса заказчик составляет протокол, в котором указывает:

- краткое описание закупаемой продукции;

- наименования и адреса участников, принявших участие в первом этапе двухэтапного конкурса;

- измененные положения конкурсной документации (при их наличии);

- дату проведения второго этапа двухэтапного конкурса.

Второй этап двухэтапного конкурса может быть проведен не ранее чем по истечении четырнадцати дней со дня подписания протокола первого этапа конкурса.

В течение трех дней со дня подписания протокола первого этапа двухэтапного конкурса заказчик заказными письмами доводит до сведения всех участников, принявших участие в первом этапе конкурса, измененные положения конкурсной документации (при их наличии), а также информацию о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса, сроке и порядке представления заявок и предлагает им представить окончательные заявки на участие в конкурсе с указанием цены поставляемой ими продукции.