Постановление Совета администрации Красноярского края от 24 мая 2002 г. N 165-П "Об утверждении Положения о Региональной энергетической комиссии Красноярского края"

Постановление Совета администрации Красноярского края от 24 мая 2002 г. N 165-П
"Об утверждении Положения о Региональной энергетической комиссии Красноярского края"

В соответствии со статьей 2 Закона Красноярского края от 18.09.2001 N 16-1469 "О Региональной энергетической комиссии Красноярского края", руководствуясь статьей 68 Устава Красноярского края постановляю:

1. Утвердить Положение о Региональной энергетической комиссии Красноярского края (прилагается).

2. Признать утратившими силу постановления администрации края: от 16.08.2000 г. N 608-п "Об утверждении Положения о Региональной энергетической комиссии Красноярского края", от 29.08.2000 г. N 641-п "О внесении изменений и дополнений в постановление администрации края от 16.08.2000 г. N 608-п "Об утверждении Положения о Региональной энергетической комиссии Красноярского края", от 29.12.2000 г. N 1014-п "О внесении изменений и дополнений в постановление администрации края от 16.08.2000 г. N 608-п "Об утверждении Положения о Региональной энергетической комиссии Красноярского края", от 02.02.2001 г. N 67-п "О внесении изменений и дополнений в постановление администрации края от 16.08.2000 г. N 608-п "Об утверждении Положения о региональной энергетической комиссии Красноярского края", от 08.06.2001 г. N 400-п "О внесении изменений и дополнений в постановление администрации края от 16.08.2000 г. N 608-п "Об утверждении Положения о Региональной энергетической комиссии Красноярского края", от 26.07.2001 г. N 541-п "О внесении изменений и дополнений в постановление администрации края от 16.08.2000 г. N 608-п "Об утверждении Положения о Региональной энергетической комиссии Красноярского края".

3. Постановление вступает в силу со дня подписания.

Исполняющий обязанности Губернатора Красноярского края - Председателя Совета администрации края

Н.И.Ашлапов

Положение
о Региональной энергетической комиссии Красноярского края
(утв. постановлением Совета администрации края от 24 мая 2002 г. N 165-П

1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с федеральными законами "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" и "О естественных монополиях", "Типовым положением о региональной энергетической комиссии субъекта Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 1999 года N 1435, Законом края "О Региональной энергетической комиссии Красноярского края", определяет порядок формирования, деятельности, функции, права и обязанности Региональной энергетической комиссии Красноярского края (сокращенное наименование - РЭК).

2. Региональная энергетическая комиссия Красноярского края (далее Комиссия) является органом исполнительной власти Красноярского края, осуществляющим государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию.

3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов государственной власти Красноярского края, а также настоящим Положением.

4. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации на единой нормативно-методической основе, утверждаемой Правительством Российской Федерации, и является независимой в своих решениях в пределах полномочий, предоставленных ей законодательством Российской Федерации, законами края и настоящим Положением.

Комиссия обладает правами юридического лица, имеет индивидуальные и лицевые счета казначейского исполнения краевого бюджета в Главном финансовом управлении администрации края, расчетные и иные счета в банковских и иных учреждениях, бланки, штампы, гербовую печать со своим наименованием и другие реквизиты.

Юридический адрес Комиссии: 660017, г.Красноярск, пр.Мира, 94.

5. Основными задачами Комиссии являются:

1) государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию, отпускаемую энергоснабжающими организациями (кроме организаций, находящихся в муниципальной собственности, для которых тарифы устанавливаются органами местного самоуправления) потребителям. расположенным на территории Красноярского края (за исключением потребителей, выведенных в установленном порядке на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности);

2) достижение баланса экономических интересов производителей и потребителей топливно-энергетнческих ресурсов, обеспечивающего доступность для потребителей продукции (услуг), реализуемой субъектами регулирования;

3) формирование с участием территориальных органов федерального антимонопольного органа конкурентной среды на потребительском рынке электрической энергии (мощности) края для повышения эффективности его функционирования и минимизации тарифов;

4) недопущение установления для потребителей или категорий потребителей льготных тарифов на электрическую и тепловую энергию, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за счет повышения тарифов на электрическую и тепловую энергию для других потребителей;

5) обеспечение организациям независимо от организационно-правовой формы равного доступа на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности);

6) создание экономических стимулов, обеспечивающих использование энергосберегающих технологий;

7) реализация государственной энергосберегающей политики на территории Красноярского края.

6. Основными функциями Комиссии являются:

1) государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации";

2) осуществление полномочий Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации, переданных по соглашению, заключенному в установленном порядке;

3) иные функции по ценовому регулированию и контролю в сферах, определенных Советом администрации края в пределах полномочий, установленных федеральными законами' и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации;

4) организация работ, направленных на практическую реализацию потенциала энергосбережения в крае в соответствии с Федеральным законом "Об энергосбережении".

7. Комиссия в целях реализации возложенных на нее задач и функций:

1) устанавливает в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", исходя из основ ценообразования на электрическую и тепловую энергию, определяемых Правительством Российской Федерации, экономически обоснованные тарифы на электрическую и тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями (кроме организаций, находящихся в муниципальной собственности, для которых тарифы устанавливаются органами местного самоуправления) потребителям, расположенным на территории края (за исключением потребителей, выведенных в установленном порядке на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности);

2) представляет в Федеральную энергетическую комиссию Российской Федерации предложения по установлению предельных размеров платы за услуги по передаче электрической энергии (мощности) по сетям расположенных на территории края организаций, включенных в реестр субъектов естественных монополий;

3) устанавливает размеры платы за услуги по передаче электрической энергии (мощности) по сетям расположенных на территории края организаций, включенных в реестр субъектов естественных монополий, в пределах размеров платы за соответствующие услуги, установленных Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации;

4) осуществляет в установленном порядке ценовое регулирование в сферах, определенных органами государственной власти края в пределах полномочий, установленных федеральными законами и другими нормативноправовыми актами Российской Федерации;

5) разрабатывает предложения по целевым программам развития электроэнергетики, принимаемым федеральными органами государственной власти и затрагивающим интересы края;

6) согласовывает предложения о размещении и расширении предприятий и объектов электроэнергетики независимо от формы собственности, деятельность которых затрагивает интересы края;

7) осуществляет проверки хозяйственной деятельности энергоснабжающих организаций, для которых тарифы устанавливаются Комиссией, по вопросам формирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию;

8) участвует в формировании балансов электрической энергии (мощности) на территории края;

9) формирует и ведет реестр энергоснабжающих организаций, расположенных на территории края;

10) запрашивает у органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления, субъектов естественных монополий и организаций, в пределах своих полномочий, материалы по вопросам регулирования и контроля деятельности организаций;

11) создает экспертные и рабочие группы для рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции Комиссии;

12) информирует общественность о своих решениях через средства массовой информации в установленном законодательством порядке;

13) осуществляет полномочия Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации, переданные по соглашению, заключенному в установленном порядке;

14) публикует в газете "Красноярский рабочий" и направляет ежегодно в Федеральную энергетическую комиссию Российской Федерации отчет о своей деятельности;

15) осуществляет координацию деятельности всех участников в сфере энергосбережения на территории Красноярского края;

16) разрабатывает и контролирует выполнение краевой целевой программы "Энергосбережение" на территории Красноярского края;

17) взаимодействует с федеральными учреждениями и межрегиональными объединениями, занимающимися вопросами энергосбережения;

18) участвует в разработке актов нормативно-правового обеспечения механизмов финансирования и стимулирования энергосбережения.

8. Председатель Комиссии назначается на должность Губернатором края Председателем Совета администрации края с согласия Законодательного Собрания края и по согласованию с Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации в порядке, предусмотренном законами края.

Освобождение председателя Комиссии от должности согласовывается Губернатором края - Председателем Совета администрации края с Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации.

Назначение на должность заместителя председателя Комиссии осуществляется Губернатором края - Председателем Совета администрации края по согласованию с Законодательным Собранием края в порядке, предусмотренном законами края.

Остальные члены Комиссии назначаются на должность по представлению председателя Комиссии Губернатором края - Председателем Совета администрации края на конкурсной основе в порядке, установленном Законом Красноярского края от 22.06.98 г. N 3-115 "О порядке проведения конкурса на замещение вакантной государственной должности государственной службы Красноярского края".

Для определения основных направлений деятельности Комиссии и принятия решений из высококвалифицированных специалистов, работающих в Комиссии, образуется правление в количестве 5 человек, включая председателя.

Члены Комиссии и работники аппарата Комиссии, замещающие должности госслужбы, являются государственными служащими государственной службы Красноярского края в соответствии с Законом Красноярского края "О государственной службе Красноярского края" и не вправе заниматься предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе.

Организационная структура Комиссии определена в соответствии с приложением к настоящему положению.

9. Председатель Комиссии:

1) осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии;

2) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комиссию задач и осуществление ею своих функций;

3) устанавливает обязанности членов Комиссии и работников ее аппарата;

4) в установленном порядке утверждает штатное расписание Комиссии в пределах установленных Советом администрации края предельной численности и фонда оплаты труда ее работников;

5) в установленном порядке назначает и освобождает от должности работников аппарата Комиссии;

6) издает в пределах своей компетенции приказы и дает указания, обязательные для исполнения работниками Комиссии.

Председатель Комиссии имеет право:

представлять Комиссию без доверенности в суде, арбитражном и третейском суде;

обращаться в органы государственной власти по вопросам своей компетенции;

имеет другие права и обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. При Комиссии действует экспертный совет из представителей Законодательного Собрания края, администрации края, органов местного самоуправления, представителей производителей и крупных потребителей электроэнергии, ученых и специалистов.

Положение об экспертном совете утверждается Советом администрации края.

11. Финансирование Комиссии осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из краевого бюджета, с последующим возмещением затраченных средств за счет отчислений, предусматриваемых в структуре цен (тарифов) на продукцию (услуги) энергоснабжающих организаций, в размерах и порядке, определяемых нормативными правовыми актами края.