Приложение 3. Положение о комитете по архитектуре и градостроительству администрации г.Красноярска

Приложение 3

к постановлению администрации г.Красноярска

от 29 сентября 1999 г. N 649

Положение
о комитете по архитектуре и градостроительству
администрации г.Красноярска

С изменениями и дополнениями от:

3 мая 2001 г., 14 октября 2002 г.

1. Общие положения

Настоящее Положение разработано в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, Законами РФ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", Уставом города Красноярска, другими нормативными правовыми документами и определяет основные задачи деятельности, права и обязанности комитета по архитектуре и градостроительству администрации города.

1.1. Комитет по архитектуре и градостроительству администрации г.Красноярска (далее Комитет) является органом администрации города Красноярска по осуществлению полномочий в области архитектурной и градостроительной деятельности, контроля за соблюдением законодательства РФ и иных нормативных правовых актов о градостроительстве, а также комплексным развитием подведомственной территории.

1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, нормативными актами органов государственной власти Российской Федерации, Красноярского края и органов городского самоуправления.

1.3. Деятельность Комитета в пределах его компетенции осуществляется во взаимодествии с органами администрации города, государственными и общественных организаций.

1.4. Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельную смету, расчетный счет, свои штампы, бланки, круглую печать с изображением герба города.

1.5. Место нахождения и юридический адрес Комитета: г.Красноярск-49, ул.К.Маркса, 93.

2. Основные цели и задачи

2.1. Обеспечение условий по формированию благоприятной среды жизнедеятельности населения города путем проведения на его территории градостроительной политики, направленной на комплексное и эффективное формирование планировочной структуры города, рациональное использование земель и природопользование, сохранение исторического и культурного наследия, а также повышение уровня архитектурно-художественной выразительности застройки города.

2.2. Осуществление контроля за исполнением на территории города законодательных и иных нормативно-правовых актов в области градостроительства, архитектурной деятельности, за обеспеченностью города необходимой градостроительной и инженерно-изыскательской документацией, соблюдением и своевременным ее обновлением и корректировкой, а также контроля за обеспечением высокого качества архитектуры, строительства и реконструкции архитектурных объектов, застройки и благоустройства территории.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Красноярска от 3 мая 2001 г. N 256П в раздел 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Основные функции

3.1. Обеспечивает разработку, экспертизу, рассмотрение, согласование и представление на утверждение в установленном порядке градостроительной документации о градостроительном планировании развития территории города и об его застройке, в том числе: генерального плана города, схемы функционального и правового зонирования города, проекта черты города.

3.2. Участвует в рассмотрении и согласовании территориальных комплексных схем градостроительного планирования развития территории Красноярского края, схем и проектов развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур и благоустройства территории края, градостроительных разделов целевых программ края и краевых программ социально-экономического развития.

3.3. Участвует в разработке и реализации градостроительных разделов городских целевых программ и программ социально-экономического развития территории города.

3.4. Осуществляет контроль за разработкой и реализацией градостроительной документации и оказывает содействие ее разработчикам в согласовании этой документации с государственными органами и органами городского самоуправления.

3.5. Обеспечивает разработку правил застройки города и других нормативных правовых актов городского самоуправления в области градостроительства.

3.6. Осуществляет в установленном порядке подготовку правоустанавливающих документов в целях выдачи разрешений на строительство и реконструкцию объектов недвижимости, а также регистрацию этапов выполнения инженерных изысканий для строительства.

3.7. Выдает в установленном порядке архитектурно-планировочные задания, другую разрешительную документацию на производство проектных работ для всех видов строительства и реконструкции объектов недвижимости.

3.8. Организует и проводит конкурсы на разработку градостроительной и проектной документации, архитектурно-художественное оформление и благоустройство города.

3.9. Определяет необходимость, порядок и условия проведения предпроектных исследований или конкурсов на архитектурный проект.

3.10. Рассматривает и согласовывает в установленном порядке проектную документацию в отношении объектов жилищно-гражданского, производственного, коммунального и природоохранного назначения, инженерной и транспортной инфраструктур, а также благоустройства территории города.

3.11. Осуществляет на территории города ведение плана существующей застройки (опорного плана), с регистрацией проектируемых и фактических изменений планировки и землепользования, регистрационного плана расположения сооружений и коммуникаций связи и инженерного оборудования, градостроительного кадастра города, мониторинга объектов градостроительной деятельности, а также архивный фонд инженерных изысканий для строительства.

3.12. Готовит предложения и организует работу комиссии по выбору земельных участков для строительства, реконструкции существующей застройки, а также по установлению границ указанных земельных участков.

3.13. Осуществляет подготовку и согласование проектов правовых актов органов городского самоуправления о предоставлении и изъятии земельных участков для всех видов строительства и реконструкции, а также подготовку соответствующих текстовых и графических материалов.

3.14. Принимает участие в установлении целевого назначения земельного участка, градостроительных ограничений и сервитутов при выделении земельных участков, в том числе перерегистрации прав на них; устанавливает функциональное зонирование территории.

3.15. Выполняет в необходимых объемах топографо-геодезические работы для обеспечения процессов градостроительства, проектирования, эксплуатации объектов городского хозяйства и осуществляет их контроль.

3.16. Осуществляет вынос в натуру красных линий и других линий регулирования застройки, высотных отметок, осей зданий и сооружений, трасс инженерных коммуникаций, а также принимает участие в установлении границ земельных участков на местности.

3.17. Участвует в согласовании землеустроительной документации, разрабатываемой для участков территории города, а также пригородной зоны.

3.18. Участвует в проведении работ по инвентаризации земель и других объектов недвижимости на территории города.

3.19. Участвует в подготовке документов для проведения конкурсов и аукционов земельных участков и других объектов недвижимости.

3.20. Информирует население о состоянии среды жизнедеятельности и намерениях ее изменения.

3.21. Организует своевременное рассмотрение заявлений и обращений граждан и юридических лиц по вопросам осуществления градостроительной деятельности и принимает решения в пределах своей компетенции.

3.22. Готовит и вносит предложения Главе города по вопросам регулирования развития районов города в области архитектуры и градостроительства.

3.23. Осуществляет методическое руководство и профессиональный контроль за деятельностью архитекторов районов города.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Красноярска от 14 октября 2002 г. N 585 в пункт 3.24 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.24. Осуществляет градостроительный контроль за соблюдением градостроительного законодательства.

3.25. Осуществляет секретное делопроизводство, ведет учет, систематизацию и хранение документов, отнесенных к государственной тайне.

3.26. Осуществляет контроль за соблюдением участниками строительства порядка разработки и утверждения проектной документации, технологии и качества выполнения строительно-монтажных работ, производства строительных материалов, конструкций и изделий в соответствии с требованиями строительных норм и правил, государственных стандартов, технических условий.

3.27. Проводит выборочные проверки строящихся объектов и предприятий стройиндустрии и промышленности строительных материалов вне зависимости от ведомственной принадлежности и форм собственности организаций и предприятий, выполняющих проектные, строительно-монтажные работы, производящих строительные материалы, конструкции и изделия или являющихся заказчиками в строительстве.

3.28. Проводит проверки объектов нового строительства, реконструкции, капитального ремонта зданий и сооружений производственного и непроизводственного назначения, инженерных коммуникаций, за исключением объектов, по которым государственный строительный надзор осуществляют Главная инспекция государственного строительного надзора РФ и государственная архитектурно-строительная инспекция по Красноярскому краю.

3.29. В установленном порядке выдает разрешения на выполнение строительно-монтажных работ по этапам строительства или в целом на объект.

3.30. В установленном порядке осуществляет контроль и приемку в эксплуатацию законченных строительством объектов, выявляет ранее законченные строительством и самовольно введенные в эксплуатацию или заселенные объекты и принимает меры ответственности в пределах своей компетенции.

3.31. Осуществляет подготовку проектов правовых актов администрации города о регистрации актов ввода в эксплуатацию законченных строительством объектов.

3.32. Участвует в расследовании причин аварий на строящихся и законченных строительством объектах";

3.33. Исполняет иные функции, связанные с осуществлением архитектурно-градостроительной деятельности.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Красноярска от 3 мая 2001 г. N 256П в раздел 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Права и обязанности комитета

Комитет по архитектуре и градостроительству администрации города Красноярска имеет право:

4.1. Вносить Главе города предложения о приостановлении строительных работ, осуществляемых с нарушением норм, правил и утвержденной документации.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Красноярска от 14 октября 2002 г. N 585 в пункт 4.2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Возбуждать перед соответствующими органами вопрос о привлечении в установленном порядке к административной и уголовной ответственности лиц, виновных в самовольном строительстве, в нарушении градостроительной дисциплины и действующего законодательства в области архитектуры и градостроительства.

4.3. Вносить в органы городского самоуправления предложения по демонтажу самовольно выстроенных строений и сооружений.

4.4. Организовывать проведение конкурсов среди творческих коллективов для решения уникальных архитектурно-градостроительных задач.

4.5. Отклонять от регистрации и согласования проектно-сметную документацию, выполненную с нарушением архитектурно-планировочных заданий, правил застройки, других нормативных актов градорегулирования.

4.6. Проводить архитектурно-планировочную комиссию в целях комплексного и компетентного решения архитектурных и градостроительных вопросов.

4.7. Отклонять предложения по предварительному размещению объектов строительства и отводам земельных участков, которые противоречат разработанной и утвержденной градостроительной документации, строительным нормам и правилам.

4.8. Готовить соответствующие заключения по архитектурноградостроительной документации; привлекать экспертов и общественность при обсуждении важных градостроительных решений и проектов в соответствии с законом РФ "Об архитектурной деятельности в РФ".

4.9. Издавать в пределах установленных полномочий предписания, обязательные для исполнения всеми участниками архитектурноградостроительной деятельности.

4.10. Принимать участие в разработке перспективной градостроительной документации для застройки города и пригородной зоны.

4.11. Приобретать и осуществлять от своего имени имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

4.12. Давать заключения по проектам правовых актов органов городского самоуправления по вопросам, связанным со строительством, архитектурой и градостроительством.

4.13. Давать разъяснения по вопросам применения норм, правил и стандартов в области архитектуры и градостроительства в пределах своей компетенции.

4.14. Выступать в установленном порядке заказчиком на разработку целевых инвестиционных программ, градостроительной и другой проектной документации.

4.15. Определять количество стадий, объем и вариантность проектных разработок, необходимых для полного проектного обеспечения градостроительных и архитектурных задач.

4.16. Осуществлять контроль за использованием и охраной земель в рамках своей компетенции, ходом строительства объектов, градостроительных норм и правил.

4.17. Запрашивать и получать от государственных и муниципальных органов управления и надзора края и города, а также юридических и физических лиц, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, сведения, необходимые для выполнения своих функций.

4.18. Проводить проверки всех подконтрольных объектов строительства, предприятий по производству строительных материалов, конструкций и изделий, предприятий, учреждений и организаций, на территории которых ранее законченные строительством объекты не введены в эксплуатацию в установленном законом порядке.

4.19. Выдавать в пределах своих полномочий обязательные для исполнения участниками строительства предписания об устранении допущенных нарушений утвержденных проектов, строительных норм и правил, стандартов, технических условий, другой нормативной документации, а также нарушений организационно-правового порядка строительства.

4.20. Приостанавливать выполнение строительно-монтажных работ при строительстве объекта без полученного в установленном порядке разрешения, при отсутствии лицензии на право ведения соответствующих видов работ, а также в случае обнаружения на строящемся объекте критических дефектов или деформаций, превышающих предельно допустимые нормы.

4.21. Осуществлять иные полномочия, направленные на решение основных задач и функций Комитета, не противоречащие законодательству РФ.

5. Организация деятельности комитета

5.1. Комитет в своей деятельности взаимодействует с органами и структурными подразделениями администрации города Красноярска, проектными и строительными организациями, иными предприятиями и учреждениями.

5.2. Комитет возглавляет и представляет в своей деятельности председатель комитета по архитектуре и градостроительству администрации города - Главный архитектор города, избираемый на конкурсной основе и назначаемый на должность (освобождаемый от должности) Главой города Красноярска.

5.3. Председатель комитета по архитектуре и градостроительству администрации г.Красноярска является председателем градостроительного совета администрации города, председателем архитектурно-планировочной комиссии комитета по архитектуре и градостроительству администрации города, председателем Красноярского городского экспертного совета по рекламе и иных совещательных органов администрации города по вопросам градостроительства и архитектуры в соответствии с правовыми актами города.

5.4. Председатель Комитета несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и функций.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Красноярска от 3 мая 2001 г. N 256П в пункт 5.5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.5. Председатель Комитета в пределах своей компетенции: издает приказы; представляет интересы Комитета в иных организациях; заключает от имени Комитета договоры; выдает доверенности; распоряжается имуществом Комитета; распределяет обязанности между заместителями председателя Комитета; руководит деятельностью Комитета; назначает на должность (освобождает от должности) руководителей, специалистов, технических работников Комитета по согласованию с заместителем Главы города - директором департамента градостроительства и заместителем Главы города - начальником главного управления кадров, муниципальной службы и организационной работы администрации города; утверждает должностные инструкции работников Комитета; применяет к работникам меры поощрения и налагает взыскания в соответствии с действующим трудовым законодательством; выполняет иные функции, предусмотренные Положением о председателе комитета по архитектуре и градостроительству администрации города (Главном архитекторе города), а также действующим законодательством РФ.

5.6. Комитет содержится за счет средств городского бюджета. Его имущество является муниципальной собственностью и закреплено за Комитетом на праве оперативного управления.

6. Структура комитета

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Красноярска от 3 мая 2001 г. N 256П в пункт 6.1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.1. Структура, штатное расписание Комитета согласовывается с главным управлением кадров, муниципальной службы и организационной работы администрации города и финансовым управлением города и утверждается председателем комитета по архитектуре и градостроительству администрации города Красноярска.

7. Реорганизация и ликвидация комитета

7.1. Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляется постановлением Главы города в соответствии с действующим законодательством.

Председатель комитета

по архитектуре и градостроительству

администрации г.Красноярска

М.Л.Меркулов