Приложение 2. Положение о комиссии по проведению конкурсов и аукционов на получение права пользования недрами на территории Красноярского края

Приложение 2

к постановлению Совета администрации края

от 19 июня 2002 г. N 211-П

Положение
о комиссии по проведению конкурсов и аукционов
на получение права пользования недрами
на территории Красноярского края

1. Положение о комиссии по проведению конкурсов и аукционов на получение права пользования недрами на территории Красноярского края (далее - Положение) определяет порядок формирования состава и работы комиссии по проведению конкурсов и аукционов на получение права пользования недрами (далее - комиссия) на территории Красноярского края.

2. Положение утверждается постановлением Совета администрации края по согласованию с руководителем территориального органа федерального органа управления государственным фондом недр.

3. В своей деятельности комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, Уставом Красноярского края, действующим федеральным и краевым законодательством в области недропользования, настоящим Положением.

4. Руководство комиссией осуществляется двумя сопредседателями, являющимися полномочными представителями Совета администрации края и территориального органа федерального органа управления государственным фондом недр.

5. В состав комиссии включаются полномочные представители Совета администрации края, территориального органа федерального органа управления государственным фондом недр, управления Енисейского округа горного и промышленного надзора России, комитета по земельным ресурсам и землеустройству Красноярского края, научных организаций, глава района края, в котором расположен выставленный на конкурс (аукцион) участок недр, а также специалисты по отдельным направлениям пользования недрами.

Органы, делегировавшие своих полномочных представителей в состав комиссии, имеют право вносить предложения об их замене. При рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы муниципальных образований края, в заседании комиссии участвуют представители соответствующих органов местного самоуправления с правом решающего голоса.

Представители юридических лиц - недропользователей, организаций и граждане, претендующие на право пользования участками недр, выставленных на конкурс (аукцион), не могут входить в состав комиссии.

6. Основными задачами комиссии являются:

оценка соответствия представленных претендентами на получение лицензий на недропользование материалов условиям конкурса (аукциона);

определение дополнительных условий проведения конкурса (аукциона);

проведение конкурса (аукциона);

определение победителей конкурса (аукциона).

7. Победителем признается претендент, наиболее полно отвечающий своими предложениями условиям конкурса, представивший экономически приемлемые и эффективные мероприятия по охране недр и окружающей природной среды, вкладу в социально-экономическое развитие территории, на которой расположен участок недр, выставленный на конкурс (аукцион) с учетом интересов национальной безопасности Российской Федерации.

8. В случае если на конкурс подана одна заявка, лицензия на право пользования недрами может быть выдана этому заявителю на условиях объявленного конкурса.

9. Если условиям конкурса удовлетворяют несколько претендентов, то комиссия может установить дополнительные условия, на основании которых определяется победитель, либо принять решение о переходе конкурса в аукцион, одновременно установив величину разового платежа за право пользования недрами, против которой участники аукциона должны предложить большую величину согласно шагу аукциона. Комиссия устанавливает порядок проведения аукциона. При переводе конкурса в аукцион в качестве аукциониста выступает один из сопредседателей комиссии, ведущий заседание комиссии.

При аукционной системе победителем признается претендент, предложивший наибольшую плату за получение права пользования недрами.

10. Для экспертизы материалов, представленных на конкурс, комиссией могут привлекаться высококвалифицированные специалисты необходимого профиля, а также специализированные научные и проектные организации.

11. Работа комиссии проводится на ее заседаниях, руководство которыми осуществляют поочередно ее сопредседатели.

Повестка дня заседания комиссии утверждается сопредседателями комиссии и составляется территориальным органом федерального органа управления государственным фондом недр согласно опубликованным конкурсным (аукционным) объявлениям.

Члены комиссии уведомляются о проведении заседания за 5 календарных дней до назначенной даты проведения конкурса (аукциона) для ознакомления с материалами по вопросам, включенным в повестку заседания.

12. При аукционной форме предоставления права пользования участком недр заседание комиссии проводится в два этапа:

первый этап заседания - рассмотрение результатов экспертизы заявочных материалов на предмет проверки финансовой и технической компетентности претендентов и принятие решения о допуске претендентов к участию в аукционе;

второй этап заседания - проведение аукционных торгов.

13. Члены комиссии участвуют в ее заседаниях лично. В период отсутствия члена комиссии по уважительным причинам его может заменить другое лицо, уполномоченное на то надлежаще оформленной доверенностью от органа и организации, делегировавших своих полномочных представителей в состав комиссии.

14. Заседания комиссии проводятся при явке более двух третей ее членов от списочного состава.

Итоги каждого заседания оформляются протоколом, подписываемым сопредседателями комиссии и секретарем комиссии.

15. Итоговый протокол комиссии, в котором фиксируются результаты проведенного конкурса, подписывается сопредседателем комиссии, ведущим заседание, и секретарем комиссии.

Итоговый протокол комиссии, в котором фиксируются результаты проведенного аукциона, подписывается сопредседателем комиссии, ведущим заседание, секретарем комиссии и победителем аукциона.

16. Комиссия принимает решение открытым голосованием. Решение комиссии считается принятым, если за него проголосовало более половины членов комиссии от списочного состава комиссии.

17. Представитель органа местного самоуправления принимает участие в принятии комиссией решения только по тому выставленному на конкурс (аукцион) участку недр, который расположен в районе, интересы которого он представляет.

18. Члены комиссии, не согласные с принятыми решениями, письменно мотивируют свою позицию, которая прилагается к подписанному протоколу.

19. Члены комиссии вправе:

получать дополнительные данные от Совета администрации края и территориального органа федерального органа управления государственным фондом недр, необходимые для решения принципиальных вопросов, рассматриваемых на заседании комиссии;

ставить вопросы перед Советом администрации края, территориальным органом федерального органа управления государственным фондом недр о проведении дополнительной экспертизы по отдельным условиям пользования недрами, решение которых требует проработки материалов специалистами соответствующего профиля.

20. Комиссия несет ответственность за объективность, юридическую обоснованность принимаемых решений в соответствии с существующим законодательством Российской Федерации, Красноярского края.

21. Организационное обеспечение деятельности комиссии в установленном порядке обеспечивается территориальным органом федерального органа управления государственным фондом недр.