Приложение 1. Положение о городской комиссии по рассмотрению цен и тарифов

Приложение 1

к Постановлению администрации г.Красноярска

от 7 июня 2004 г. N 266

Положение
о городской комиссии по рассмотрению цен и тарифов

1. Настоящее Положение определяет порядок деятельности, функции, права и обязанности городской комиссии по рассмотрению цен и тарифов (далее - Комиссия).

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации и Красноярского края, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и администрации Красноярского края, правовыми актами города и настоящим Положением.

3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Региональной энергетической комиссией (РЭК) Красноярского края, Экспертным советом Региональной энергетической комиссии Красноярского края, комитетом цен администрации Красноярского края, Красноярским городским Советом, а также предприятиями и организациями г.Красноярска.

4. Основными задачами Комиссии являются:

- рассмотрение в порядке, предусмотренном настоящим Положением, цен на услуги по содержанию и ремонту жилья, за наем жилых помещений, а также тарифов на коммунальные услуги (регулирование которых не производится Региональной энергетической комиссией Красноярского края и комитетом цен администрации Красноярского края);

- создание экономических стимулов для снижения издержек на жилищно-коммунальные услуги;

- достижение баланса экономических интересов собственников жилья, организаций, осуществляющих содержание и ремонт жилья, оказывающих коммунальные услуги, и потребителей;

- обеспечение компенсации экономически обоснованных расходов организаций по оказанию услуг и получению прибыли для реализации производственных и инвестиционных программ;

- обеспечение открытости информации о ценах и тарифах и о порядке их утверждения;

- проведение и совершенствование основных направлений ценовой и тарифной политики города;

- проведение экономической политики города посредством участия представителей Комиссии в деятельности Экспертного совета РЭК Красноярского края.

5. Основными функциями Комиссии являются:

- рассмотрение предложений по изменению нормативов, цен на услуги по содержанию и ремонту жилья, за наем жилых помещений, а также тарифов на коммунальные услуги;

- определение экономической обоснованности тарифов при их расчете;

- проверка хозяйственной деятельности предприятий жилищно-коммунального хозяйства, для которых рассматриваются тарифы, по вопросам формирования и применения тарифов.

6. Комиссия имеет право запрашивать и получать:

- материалы, необходимые для выполнения возложенных на Комиссию задач;

- материалы, обосновывающие необходимость изменения цен на услуги по содержанию и ремонту жилья, за наем жилых помещений, а также тарифов на коммунальные услуги;

- нормативные документы, используемые при расчетах.

7. Организация работы Комиссии:

- представление в Комиссию предложений и материалов по вопросам, относящимся к ее компетенции, их рассмотрение и принятие решений осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и иными нормативными актами;

- Комиссию возглавляет председатель;

- состав Комиссии и изменения, вносимые в него, утверждаются постановлением администрации города;

- заседания Комиссии проводятся ее председателем, в случае его отсутствия - заместителем председателя либо членом Комиссии, исполняющим обязанности председателя, и считаются правомочными, если на них присутствует более половины состава Комиссии;

- в случае отсутствия одного из членов Комиссии право участия в заседании и принятии решений Комиссии передается лицу, уполномоченному членом Комиссии по доверенности, либо лицу, исполняющему должностные обязанности члена Комиссии в его отсутствие;

- решения Комиссии принимаются простым большинством голосов членов Комиссии путем открытого голосования. В случае равенства голосов решающим является голос председателя. Решение Комиссии оформляется протоколом и подписывается председателем;

- решение Комиссии является основанием для подготовки департаментом городского хозяйства администрации города соответствующего проекта решения Красноярского городского Совета об утверждении нормативов затрат, цен на услуги по содержанию и ремонту жилья, за наем жилых помещений и тарифов на коммунальные услуги;

- при необходимости для участия в работе Комиссии могут привлекаться представители органов городского самоуправления и независимой экспертизы;

- члены Комиссии участвуют в работе Экспертного совета РЭК Красноярского края в порядке и на условиях, определенных действующим законодательством и иными нормативными актами.

8. При Комиссии создаются рабочие группы для проведения анализа полученных расчетов нормативов, цен, тарифов, определения их полноты и обоснованности и подготовки необходимых документов по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии.

9. В функции рабочей группы по рассмотрению и подготовке документов, относящихся к рассмотрению цен на услуги по содержанию и ремонту жилья, за наем жилых помещений, а также тарифов на коммунальные услуги, входит проверка экономической обоснованности представленных к рассмотрению нормативов затрат на содержание и ремонт жилищного фонда и коммунальные услуги, цен на оплату населением жилья и тарифов на коммунальные услуги.

10. Для проведения экономического обоснования уровня нормативов затрат и тарифов департамент городского хозяйства администрации города передает в рабочую группу комплект необходимых документов, подготовленный в соответствии с методикой расчета цен на услуги по содержанию и ремонту жилья, за наем жилых помещений, а также тарифов на коммунальные услуги.

При определении цен и тарифов, учитываются краевые стандарты, правила содержания, ремонта жилья и оказания коммунальных услуг в жилых помещениях, стандарты качества содержания, ремонта жилья и объема оказания коммунальных услуг.

Определение цен и тарифов осуществляется с учетом заключения независимой экспертизы.

По результатам анализа полученных материалов представители рабочей группы от департамента городского хозяйства администрации города оформляют протокол, который утверждает руководитель рабочей группы, и передают его на рассмотрение Комиссии.

11. В функции рабочей группы по проведению экспертной оценки экономического обоснования тарифов на тепло- и электроэнергию, размера платы за услуги по передаче электроэнергии по сетям при рассмотрении их РЭК Красноярского края входит:

- проверка экономической обоснованности представленных к рассмотрению тарифов;

- анализ эффективности принимаемых мер по регулированию тарифов;

- оперативное рассмотрение вопросов регулирования тарифов.

Результаты проведенной оценки обоснований и расчетов, представленных председателем Экспертного совета РЭК Красноярского края, оформляются в виде заключения, которое подписывается членами Экспертного совета РЭК Красноярского края, и в течение 7 дней с момента поступления материалов передается на рассмотрение председателю Экспертного совета РЭК Красноярского края.

Начальник главного управления

экономики и планирования

В.Ф.Щербенин