Приложение 1. Положение о порядке принятия решений о корректировке размеров платы за негативное воздействие на окружающую среду с учетом освоения природопользователями средств на выполнение природоохранных мероприятий

Приложение 1

к Постановлению Совета администрации Красноярского края

от 12 июля 2004 г. N 180-П

Положение
о порядке принятия решений о корректировке размеров платы за
негативное воздействие на окружающую среду с учетом освоения
природопользователями средств на выполнение природоохранных мероприятий

С изменениями и дополнениями от:

14 октября, 31 декабря 2004 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке принятия решений о корректировке размеров платы за негативное воздействие на окружающую среду с учетом освоения природопользователями средств на выполнение природоохранных мероприятий (далее - Положение) определяет порядок рассмотрения и принятия решений исполнительными органами государственной власти Красноярского края о корректировке размеров платы за негативное воздействие на окружающую среду (далее - плата) с учетом освоения природопользователями средств на выполнение природоохранных мероприятий (далее - корректировка размеров платы).

1.2. В настоящем Положении понятия и термины используются в значениях, определенных в законодательстве Российской Федерации и Красноярского края, а также в принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актах Российской Федерации и Красноярского края.

1.3. Корректировке подлежит сумма платы, исчисленная исходя из объемов выбросов и сбросов вредных веществ, размещения отходов и других видов негативного воздействия на окружающую среду на календарный год с поквартальной разбивкой.

Общий размер корректировки платы для природопользователя не может превышать размеров платы, которая в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации подлежит зачислению в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации за фактические выбросы и сбросы вредных веществ, размещение отходов и другие виды негативного воздействия на окружающую среду за истекший год.

Размер корректировки платы не может превышать фактических расходов на выполнение природопользователем природоохранных мероприятий, согласно утвержденному перечню.

1.4. Сумма, составляющая разницу между исчисленной природопользователем суммой платы и paзмepoм ее корректировки, подлежит уплате природопользователем ежеквартально в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Разница между утвержденным для природопользователя размером корректировки платы и утвержденными в соответствии с пунктом 3.6 настоящего Положения фактически произведенными им затратами на выполнение природоохранных мероприятий по итогам года подлежит уплате природопользователем в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.5. Решение о корректировке размеров платы принимается Советом администрации края на основании предложений комиссии Совета администрации края по подготовке предложений о корректировке размеров платы за негативное воздействие на окружающую среду с учетом освоения природопользователями средств на выполнение природоохранных мероприятий (далее - Комиссия) по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.

Сбор материалов по корректировке размеров платы для их рассмотрения Комиссией и заключение договоров с природопользователями о корректировке размеров платы за негативное воздействие на окружающую среду с учетом освоения природопользователями средств на выполнение природоохранных мероприятий после принятия Советом администрации края решения о корректировке размеров платы осуществляется управлением природных ресурсов администрации Красноярского края (далее - Управление природных ресурсов).

1.6. Территориальный орган государственной власти Российской Федерации, осуществляющий государственное управление в области охраны окружающей среды (далее - территориальный орган) извещается о заседаниях Комиссии. Представитель территориального органа вправе присутствовать на заседаниях Комиссии и участвовать в подготовке предложений о корректировке размеров платы с правом голоса.

2. Порядок рассмотрения и принятия решений
о корректировке размеров платы

2.1. Предложения о корректировке размеров платы разрабатываются природопользователями на основе планов природоохранных мероприятий, согласованных ими с контролирующими и надзорными органами государственной власти в области охраны окружающей среды и природопользования в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.2. Письменные заявления природопользователей о корректировке размеров платы в трех экземплярах по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению (с приложением дополнительного экземпляра на магнитном носителе) принимаются Управлением природных ресурсов до 01 мая года, предшествующего году, на который осуществляется корректировка платы.

Информация об изменениях:

Постановлением Совета администрации Красноярского края от 31 декабря 2004 г. N 343-П в пункт 2.3 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Обязательным приложением к заявлению о корректировке размеров платы является следующее:

надлежащим образом заверенные копии разрешений на выбросы, сбросы загрязняющих веществ и лимитов на размещение отходов;

отчет о выполнении согласованных контролирующими и надзорными органами государственной власти в области охраны окружающей среды и природопользования природоохранных мероприятий с краткой информацией о подтвержденном природоохранном эффекте (в физических показателях) в году, предшествующем году подачи заявления о корректировке размеров платы;

справка налогового органа об отсутствии у природопользователя задолженности в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;

расчет платы на предстоящий год с разбивкой по кварталам и видам негативного воздействия на окружающую среду;

перечень природоохранных мероприятий, расходы на выполнение которых могут засчитываться в счет корректировки размеров платы, с указанием наличия проектной документации, утвержденной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также сведений о сроках, стадии выполнения и ожидаемой экологической эффективности (в физических показателях) каждого мероприятия;

расчет-обоснование планируемых расходов на выполнение природоохранных мероприятий с разбивкой по кварталам года;

расчет экономической эффективности от природоохранных мероприятий, по форме согласно приложению 5 к настоящему Положению.

2.4. Материалы природопользователей, представленные в Управление природных ресурсов по истечению срока, указанного в пункте 2.2, или не соответствующие требованиям пунктов 2.2 и 2.3 настоящего Положения не принимаются к рассмотрению. В этом случае природопользователь уведомляется о причинах отказа в их рассмотрении.

2.5. Материалы, представленные в соответствии с требованиями пунктов 2.2 и 2.3 Положения, рассматриваются Управлением природных ресурсов и одновременно направляются последним в Главное управление развития экономики и планирования администрации Красноярского края, комитет цен администрации Красноярского края (далее - исполнительные органы государственной власти края) для получения заключений о возможности (невозможности) принятия решения о корректировке размеров платы в части полномочий, возложенных на указанные исполнительные органы.

2.6. По результатам рассмотрения материалов исполнительный орган государственной власти края в течение 10 дней со дня их получения представляет в Управление природных ресурсов заключение о возможности (невозможности) принятия решения о корректировке размеров платы.

2.7. Управление природных ресурсов в течение 15 дней со дня получения заключений от исполнительных органов государственной власти края обобщает информацию и представляет ее для рассмотрения на заседании Комиссии.

2.8. Комиссия в течение 10 дней со дня получения материалов от Управления природных ресурсов готовит предложения о корректировке размеров платы для Совета администрации края.

2.9. На основании решения Совета администрации края об утверждении плановых объемов размеров корректировки платы на предстоящий год Управление природных ресурсов заключает с природопользователем Договор о корректировке размеров платы за негативное воздействие на окружающую среду с учетом освоения средств на выполнение природоохранных мероприятий по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению.

3. Контроль за выполнением мероприятий, проводимых в счет
корректировки размеров платы

Информация об изменениях:

Постановлением Совета администрации Красноярского края от 31 декабря 2004 г. N 343-П в пункт 3.1 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Природопользователи, в отношении которых Советом администрации края принято решение о корректировке размеров платы, до 20 декабря года, на который осуществляется корректировка платы, представляют в Управление природных ресурсов отчет об освоении средств на выполнение утвержденного перечня природоохранных мероприятий (далее - отчет об освоении средств) по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению и расчет фактических размеров платы за негативное воздействие на окружающую среду, который подвергся корректировке, согласованный территориальным органом.

До 18 января 2005 года природопользователи представляют бухгалтерские документы, подтверждающие произведенные расходы за декабрь 2004 года.

3.2. Отчетные показатели природопользователя подтверждаются надлежащим образом заверенными копиями актов приемки выполненных работ и услуг, актами финансовой отчетности об использовании капитальных вложений на природоохранные мероприятия установленной формы и другими первичными учетными документами, применяемыми для оформления хозяйственных операций. Достигнутый природоохранный (экологический) эффект подтверждается заключением территориального органа.

Отчет природопользователя об освоении средств с приложениями, указанными в абзаце 1 настоящего пункта, направляются в трех экземплярах с дополнительным экземпляром на магнитном носителе.

3.3. Полученные отчеты об освоении средств направляются Управлением природных ресурсов исполнительным органам государственной власти края для рассмотрения и представления соответствующих заключений в течение 5 дней со дня их получения.

3.4. Управление природных ресурсов в течение 10 дней после получения заключений исполнительных органов государственной власти края обобщает информацию и представляет материалы на рассмотрение Комиссии.

При подготовке материалов для заседания Комиссии Управление природных ресурсов вправе произвести фактическую проверку выполнения заявленных природопользователем природоохранных мероприятий с обследованием объектов и сооружений, запросить дополнительную информацию у контролирующих и надзорных органов.

3.5. Комиссия в срок до 15 января года, следующего за годом, на который осуществлена корректировка размеров платы, готовит предложения для Совета администрации края о корректировке размеров платы на основе отчета об освоении средств, приложенных материалов и представленных заключений.

Рассматриваемые Комиссией размеры корректировки платы не могут превышать их показатели, утвержденные Советом администрации края в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

3.6. Совет администрации края принимает решение об утверждении (отказе в утверждении) фактических объемов корректировки размеров платы в течение 5 дней со дня получения предложений Комиссии.

3.7. В течение 5 дней со дня принятия Советом администрации края решений об утверждении (отказе в утверждении) фактических объемов корректировки размеров платы Управление природных ресурсов направляет их в адрес природопользователей с предоставлением копий в территориальный орган.

3.8. Природопользователи, получившие решения об утверждении (отказе в утверждении) фактических объемов корректировки размеров платы, производят окончательные расчеты и уплату в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.9. Природопользователи, не представившие в Управление природных ресурсов отчет об освоении средств, предусмотренный пунктами 3.1. и 3.2. настоящего Положения, и природопользователи, в отношении которых Советом администрации края принято решение об отказе в утверждении фактических объемов корректировки размеров платы, вносят плату в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.