Постановление Совета администрации Красноярского края от 10 апреля 2002 г. N 113-П "Об утверждении Положения о комитете по управлению фармацевтической деятельностью администрации Красноярского края"

Постановление Совета администрации Красноярского края от 10 апреля 2002 г. N 113-П
"Об утверждении Положения о комитете по управлению
фармацевтической деятельностью администрации Красноярского края"

С изменениями и дополнениями от:

25 декабря 2002 г.

В соответствии со статьей 68 Устава Красноярского края, во исполнение указа Губернатора Красноярского края от 29.12.2001 г. N 2-уг "О реорганизации системы органов исполнительной власти края и формировании Совета администрации края - высшего исполнительного органа

государственной власти края" постановляю:

1. Утвердить Положение о комитете по управлению фармацевтической деятельностью администрации Красноярского края (прилагается).

2. Считать утратившим силу Положение о комитете по управлению фармацевтической деятельностью администрации Красноярского края, утвержденное постановлением администрации Красноярского края от 21.02.94 N 106-п "О создании комитета по управлению фармацевтической деятельностью администрации Красноярского края" (с изменениями от 08.08.2001 г.

N 570-п).

3. Постановление вступает в силу со дня подписания.

Губернатор края -

Председатель Совета

администрации края

А.И.Лебедь

Положение о комитете
по управлению фармацевтической деятельностью
администрации Красноярского края
(утв. Постановлением Совета администрации Красноярского края
от 10 апреля 2002 г. N 113-П)

С изменениями и дополнениями от:

25 декабря 2002 г.

1. Общие положения

1.1. Комитет по управлению фармацевтической деятельностью администрации Красноярского края (далее - Комитет) является органом исполнительной власти Красноярского края, проводящим государственную политику в области обеспечения населения края лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, а также осуществляющим государственное регулирование и координацию деятельности иных краевых органов исполнительной власти в этой сфере в случаях, установленных федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Красноярского края, указами и распоряжениями Губернатора края, постановлениями и распоряжениями Совета администрации края и настоящим Положением.

1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, нормативными актами Президента и Правительства Российской Федерации, Министерства здравоохранения Российской Федерации, законами Красноярского края, указами и распоряжениями Губернатора края, постановлениями и распоряжениями Совета администрации края, настоящим Положением.

1.3. Комитет взаимодействует с органами государственной власти Красноярского края, органами местного самоуправления, организациями и предприятиями, профессиональными фармацевтическими ассоциациями и другими общественными организациями, действующими на территории края.

1.4. Комитет владеет, пользуется и распоряжается имуществом на праве оперативного управления.

1.5. Комитет финансируется за счет средств краевого бюджета.

1.6. Комитет осуществляет свою деятельность под руководством заместителя Губернатора края, курирующего вопросы социальной сферы, а по координационным и методическим вопросам в области фармацевтической деятельности - Министерства здравоохранения Российской Федерации.

1.7. Комитет отчитывается о своей работе перед Советом администрации края.

1.8. Комитет обладает правом юридического лица, имеет гербовую печать со своим наименованием, а также необходимые для работы штампы, печати, бланки, расчетный и иные счета в банках.

1.9. Местонахождение Комитета: 660021, г.Красноярск, пр.Мира, 132.

2. Основные задачи

Основными задачами Комитета являются:

2.1. Проведение единой государственной политики в области лекарственного обеспечения на территории Красноярского края.

2.2. Обеспечение реализации конституционных прав граждан на гарантированное получение лекарственных средств, изделий медицинского назначения, очковой оптики.

2.3. Государственное регулирование в сфере обращения лекарственных средств на территории края.

2.4. Разработка концепции и стратегии по вопросам лекарственного обеспечения, определение приоритетных направлений развития фармацевтической отрасли края.

2.5. Обеспечение доступности лекарственной помощи населению края на всех уровнях: город, районный центр, населенный пункт.

2.6. Участие в реализации на территории края федеральных законов и иных нормативных правовых актов в области фармацевтической деятельности.

2.7. Защита населения от недоброкачественной продукции. Обеспечение безопасности применения лекарственных средств.

2.8. Внедрение комплексной программы управления качеством оказания лекарственной помощи населению края.

2.9. Координация деятельности в области обращения лекарственных средств фармацевтических учреждений и предприятий края, независимо от правового статуса, форм собственности и ведомственной принадлежности.

2.10. Формирование краевого рынка фармацевтических услуг. Проведение единой технологической политики в сфере обращения лекарственных средств на территории края.

2.11. Формирование эффективной кадровой политики в фармацевтической отрасли края.

Информация об изменениях:

Постановлением Совета администрации Красноярского края от 25 декабря 2002 г. N 437-П в раздел 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Основные функции

Комитет в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

3.1. Разрабатывает и представляет органам исполнительной власти края прогнозы, проекты, программы, предложения, обоснования по вопросам улучшения лекарственной помощи населению края, совершенствования производственной фармацевтической и экономической деятельности фармацевтических организаций.

3.2. Осуществляет подготовку проектов нормативных правовых актов, регулирующих деятельность аптечных учреждений и предприятий независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности, с учетом территориальных особенностей и в пределах предоставленных полномочий.

3.3. Осуществляет разработку нормативов и стандартов оказания лекарственной помощи, контроль за их соблюдением и качеством предоставляемой населению края лекарственной помощи.

3.4. Осуществляет в установленном порядке надзор за фармацевтической деятельностью аптечных организаций края всех форм собственности.

3.5. Организует проведение экспертных оценок соответствия фармацевтической деятельности аптечных организаций края нормам и правилам в сфере обращения лекарственных средств на территории Российской Федерации.

3.6. Взаимодействует с органами исполнительной власти края, органами МВД в осуществлении контроля в сфере оборота наркотических, сильнодействующих, психотропных и ядовитых веществ, включенных в списки Постоянного комитета по контролю наркотиков, в фармацевтических и лечебно-профилактических организациях.

3.7. Осуществляет в установленном порядке государственный контроль производства, изготовления, качества, эффективности, безопасности лекарственных средств.

3.8. Осуществляет в установленном порядке контроль качества и сертификацию лекарственных средств, ввозимых на территорию края.

3.9. Осуществляет государственный надзор за производственной деятельностью аптечных организаций по соблюдению технологических и санитарных норм при изготовлении лекарств.

3.10. Анализирует состояние рынка фармацевтических услуг в сфере обращения лекарственных средств, с проведением мониторинга цен на реализуемые лекарственные препараты на территории края.

3.11. Принимает участие в проведении на территории края единой ценовой политики в сфере обращения лекарственных средств.

3.12. Осуществляет организационно-методическое руководство аптечными организациями края.

3.13. Проводит анализ финансово-хозяйственной деятельности государственных аптечных предприятий, расположенных на территории края.

3.14. Осуществляет прогнозирование потребности края в лекарственных средствах, изделиях медицинского назначения и очковой оптики.

3.15. Принимает участие в формировании и размещает государственный заказ для обеспечения населения гарантированной лекарственной помощью.

3.16. Формирует единое информационное пространство для всех субъектов фармацевтического рынка края. Совершенствует и расширяет информационные технологии по лекарственному обеспечению. Организует и обеспечивает внедрение отраслевых информационных систем и баз данных.

3.17. Формирует и предоставляет информацию о лекарственных средствах в соответствии с требованиями государственного стандарта для специалистов сферы обращения лекарственных средств и населения.

3.18. Осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ государственной статистической отчетности в сфере обращения лекарственных средств.

3.19. Координирует вопросы службы по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям в части медикаментозного обеспечения на территории края.

3.20. Организует и координирует деятельность по подготовке, переподготовке фармацевтических кадров, сертификации фармацевтических специалистов, занятых в сфере обращения лекарственных средств на территории края.

3.21. Проводит аттестацию фармацевтических специалистов края на присвоение квалификационной категории.

3.22. Организует своевременное рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан по вопросам лекарственного обеспечения.

3.23. Вносит предложения по развитию производства лекарственных средств и изделий медицинского назначения на территории края, в том числе с участием иностранных инвесторов.

3.24. Осуществляет лицензирование на территории Красноярского края фармацевтической деятельности; деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Список II в соответствии с Федеральным законом "О наркотических средствах и психотропных веществах"; деятельности, связанной с оборотом психотропных веществ, внесенных в Список III в соответствии с Федеральным законом "О наркотических средствах и психотропных веществах.

3.25. Осуществляет иные функции, вытекающие из целей и задач Комитета, а также возлагаемых на Комитет действующим законодательством.

4. Права Комитета

Комитет для выполнения своих задач и функций имеет право:

4.1. Вносить предложения, участвовать в разработке законопроектов по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

4.2. Принимать в пределах своей компетенции решения, издаваемые в виде приказов.

4.3. В пределах своей компетенции разрабатывать инструкции, положения и другие документы в области фармацевтической деятельности.

4.4. Подготавливать проекты постановлений и распоряжений Совета администрации края по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Комитета.

4.5. Выступать учредителем краевых государственных некоммерческих учреждений в сфере фармацевтической деятельности.

4.6. Для проведения сертификации и контроля качества лекарственных средств, ввозимых на территорию края, иметь в структуре Комитета надлежащим образом аккредитованный центр по сертификации и контролю качества лекарственных средств.

4.7. Для рассмотрения и выработки рекомендаций по наиболее важным вопросам, относящимся к компетенции Комитета, образовывать при Комитете на общественных началах советы, комиссии, рабочие группы и другие совещательные органы, действующие на основании положений, утвержденных председателем Комитета.

4.8. Организовывать и проводить конференции, семинары, совещания, симпозиумы, организовывать выставки и другие мероприятия по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.

4.9. Учреждать в установленном порядке газеты, журналы и другие средства массовой информации, пропагандирующие достижения фармацевтической отрасли края.

4.10. Посещать в установленном порядке аптечные учреждения и предприятия всех форм собственности для осуществления надзорных функций в области оборота лекарственных средств.

4.11. Получать в установленном порядке на безвозмездной основе от предприятий и учреждений, осуществляющих фармацевтическую деятельность на территории края, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, информацию и материалы, необходимые для исполнения Комитетом своих задач и функций.

4.12. По представлениям правоохранительных органов принимать участие в проведении совместных проверок в аптечных организациях всех форм собственности по вопросам оборота лекарственных средств.

4.13. Проводить проверки деятельности государственных аптечных предприятий и учреждений, расположенных на территории края.

4.14. Давать руководителям государственных аптечных предприятий и учреждений обязательные для них указания и рекомендации, направленные на повышение эффективности и результативности работы предприятия.

4.15. Назначать на должность и освобождать от должности руководителей государственных аптечных учреждений и предприятий, расположенных на территории края, заключать, изменять и расторгать трудовые контракты с этими руководителями в установленном порядке.

4.16. Давать разъяснения по вопросам применения норм, правил и стандартов в области фармацевтической деятельности.

4.17. Заключать договоры с юридическими и физическими лицами по вопросам деятельности Комитета.

4.18. Осуществлять владение, пользование и распоряжение закрепленным за Комитетом государственным имуществом в соответствии с действующим законодательством.

4.19. Вести служебную переписку по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

4.20. Осуществлять другие права, необходимые ему для решения своих задач и функций.

5. Руководство Комитетом

5.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Красноярского края - Председателем Совета администрации края в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и края.

Председатель Комитета имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором края - Председателем Совета администрации края по представлению председателя Комитета.

5.2. Председатель Комитета несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление им своих функций.

5.3. Председатель Комитета:

утверждает в установленном порядке штатное расписание комитета в пределах установленной численности и фонда оплаты труда;

утверждает сметы расходов на содержание аппарата и деятельность Комитета в пределах утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований;

принимает в установленном порядке на работу и увольняет работников Комитета, кроме лиц, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Советом администрации края;

издает приказы по Комитету;

организует взаимодействие с органами исполнительной власти края и органами местного самоуправления по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;

руководит деятельностью Комитета на основе единоначалия, организует работу Комитета;

распределяет обязанности между заместителями председателя Комитета и руководителями структурных подразделений;

утверждает положения об отделах, должностные инструкции сотрудников Комитета;

без доверенности действует от имени комитета в пределах своей компетенции, заключает договоры, выдает доверенности, открывает счета в банках;

вносит на рассмотрение Совета администрации края проекты постановлений и распоряжений по вопросам фармацевтической деятельности;

в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением осуществляет управление имуществом, закрепленным за Комитетом;

представляет интересы в суде, арбитражном суде по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

6. Трудовые отношения

Работники Комитета имеют права и несут обязанности в соответствии с действующим законодательством о труде, Законом Красноярского края "О государственной службе Красноярского края" и правилами внутреннего трудового распорядка.

7. Реорганизация или ликвидация Комитета

Реорганизация или ликвидация Комитета производится Советом администрации края в порядке, предусмотренном действующим законодательством.