Постановление Совета администрации Красноярского края от 24 мая 2002 г. N 165-П "Об утверждении Положения о Региональной энергетической комиссии Красноярского края"

Постановление Совета администрации Красноярского края от 24 мая 2002 г. N 165-П
"Об утверждении Положения о Региональной энергетической комиссии
Красноярского края"

С изменениями и дополнениями от:

14 мая, 4 ноября 2003 г., 29 октября 2004 г.

В соответствии со статьей 2 Закона Красноярского края от 18.09.2001 N 16-1469 "О Региональной энергетической комиссии Красноярского края", руководствуясь статьей 68 Устава Красноярского края постановляю:

1. Утвердить Положение о Региональной энергетической комиссии Красноярского края (прилагается).

2. Признать утратившими силу постановления администрации края: от 16.08.2000 г. N 608-п "Об утверждении Положения о Региональной энергетической комиссии Красноярского края", от 29.08.2000 г. N 641-п "О внесении изменений и дополнений в постановление администрации края от 16.08.2000 г. N 608-п "Об утверждении Положения о Региональной энергетической комиссии Красноярского края", от 29.12.2000 г. N 1014-п "О внесении изменений и дополнений в постановление администрации края от 16.08.2000 г. N 608-п "Об утверждении Положения о Региональной энергетической комиссии Красноярского края", от 02.02.2001 г. N 67-п "О внесении изменений и дополнений в постановление администрации края от 16.08.2000 г. N 608-п "Об утверждении Положения о региональной энергетической комиссии Красноярского края", от 08.06.2001 г. N 400-п "О внесении изменений и дополнений в постановление администрации края от 16.08.2000 г. N 608-п "Об утверждении Положения о Региональной энергетической комиссии Красноярского края", от 26.07.2001 г. N 541-п "О внесении изменений и дополнений в постановление администрации края от 16.08.2000 г. N 608-п "Об утверждении Положения о Региональной энергетической комиссии Красноярского края".

3. Постановление вступает в силу со дня подписания.

Исполняющий обязанности Губернатора Красноярского края - Председателя Совета администрации края

Н.И.Ашлапов

Информация об изменениях:

Постановлением Совета администрации Красноярского края от 4 ноября 2003 г. N 314-П в Положение настоящего Постановления внесены изменения

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
о Региональной энергетической комиссии Красноярского края
(утв. постановлением Совета администрации края
от 24 мая 2002 г. N 165-П

С изменениями и дополнениями от:

4 ноября 2003 г., 29 октября 2004 г.

1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с федеральными законами "Об электроэнергетике", "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" и "О естественных монополиях", "Типовым положением о региональной энергетической комиссии субъекта Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 1999 года N 1435, Законом края "О Региональной энергетической комиссии Красноярского края", определяет порядок формирования, деятельности, функции, права и обязанности Региональной энергетической комиссии Красноярского края (сокращенное наименование - РЭК).

2. Региональная энергетическая комиссия Красноярского края (далее Комиссия) является органом исполнительной власти Красноярского края, осуществляющим государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию.

3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов государственной власти Красноярского края, а также настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Постановлением Совета администрации Красноярского края от 29 октября 2004 г. N 269-П в пункт 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации на единой нормативно-методической основе, утверждаемой Правительством Российской Федерации, и является независимой в своих решениях в пределах полномочий, предоставленных ей законодательством Российской Федерации, законами края и настоящим Положением.

Комиссия обладает правами юридического лица, имеет индивидуальные и лицевые счета казначейского исполнения краевого бюджета в Главном финансовом управлении администрации края, расчетные и иные счета в банковских и иных учреждениях, бланки, штампы, гербовую печать со своим наименованием и другие реквизиты.

Юридический адрес Комиссии: 660133, г.Красноярск, ул. Сергея Лазо, 12а.

5. Основными задачами Комиссии являются:

1) государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию в пределах установленных законодательством Российской Федерации полномочий;

2) достижение баланса экономических интересов производителей и потребителей топливно-энергетнческих ресурсов, обеспечивающего доступность для потребителей продукции (услуг), реализуемой субъектами регулирования;

3) формирование с участием территориальных органов федерального антимонопольного органа конкурентной среды на потребительском рынке электрической энергии (мощности) края для повышения эффективности его функционирования и минимизации тарифов;

4) недопущение установления для потребителей или категорий потребителей льготных тарифов на электрическую и тепловую энергию, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за счет повышения тарифов на электрическую и тепловую энергию для других потребителей;

5) обеспечение организациям независимо от организационно-правовой формы равного доступа на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности);

6) создание экономических стимулов, обеспечивающих использование энергосберегающих технологий;

7) реализация государственной энергосберегающей политики на территории Красноярского края.

6. Основными функциями Комиссии являются:

1) государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" и другими федеральными законами;

2) осуществление полномочий Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации, переданных по соглашению, заключенному в установленном порядке;

3) иные функции по ценовому регулированию и контролю в сферах, определенных Советом администрации края в пределах полномочий, установленных федеральными законами' и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации;

4) организация работ, направленных на практическую реализацию потенциала энергосбережения в крае в соответствии с Федеральным законом "Об энергосбережении".

7. Комиссия в целях реализации возложенных на нее задач и функций:

1) устанавливает тарифы на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям, а также тарифов на услуги по передаче тепловой энергии;

2) устанавливает сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков электрической энергии;

3) устанавливает тарифы на тепловую энергию, за исключением тарифов на тепловую энергию, производимую электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии;

4) устанавливает тарифы на тепловую энергию, производимую электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на тепловую энергию, производимую электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии;

5) устанавливает тарифы на электрическую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов, за исключением электрической энергии, продаваемой по нерегулируемым ценам;

6) осуществляет контроль за применением регулируемых ею цен (тарифов);

7) проводит проверки хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих деятельность в сфере регулируемого ценообразования, в части обоснованности величины и правильности применения указанных цен (тарифов);

8) принимает участие в формировании сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в пределах Единой энергетической системы России по Красноярскому краю;

9) осуществляет в установленном порядке ценовое регулирование в сферах, определенных органами государственной власти края, в пределах полномочий, установленных федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и края;

10) разрабатывает предложения по целевым программам развития электроэнергетики и теплоэнергетики, принимаемым федеральными органами государственной власти и затрагивающим интересы края;

11) формирует и ведет реестр энергоснабжающих организаций, расположенных на территории края;

12) запрашивает у органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления, субъектов естественных монополий и организаций в пределах своих полномочий информацию и материалы по вопросам регулирования и контроля за деятельностью регулируемых организаций;

13) создает экспертные и рабочие группы для рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции Комиссии;

14) информирует общественность о своих решениях через средства массовой информации в установленном законодательством порядке;

15) публикует и направляет ежегодно в Федеральную энергетическую комиссию Российской Федерации отчет о своей деятельности;

16) осуществляет полномочия Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации, переданные по соглашению, заключенному в установленном порядке;

17) осуществляет координацию деятельности всех субъектов правоотношений, возникающих в сфере энергосбережения на территории Красноярского края;

18) разрабатывает и контролирует выполнение краевой целевой программы "Энергосбережение" на территории Красноярского края;

19) участвует в разработке нормативных правовых актов края в сфере обеспечения механизмов финансирования и стимулирования энергосбережения;

20) осуществляет согласование предложений о размещении и расширении предприятий и объектов электроэнергетики независимо от формы собственности на территории Красноярского края;

21) осуществляет согласование использования водных ресурсов гидроэлектростанций, находящихся на территории Красноярского края;

22) осуществляет согласование решений о присвоении субъектам электроэнергетики статуса гарантирующих поставщиков.

8. Председатель Комиссии назначается на должность Губернатором края Председателем Совета администрации края с согласия Законодательного Собрания края и по согласованию с Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации в порядке, предусмотренном законами края.

Освобождение председателя Комиссии от должности согласовывается Губернатором края - Председателем Совета администрации края с Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации.

Назначение на должность заместителя председателя Комиссии осуществляется Губернатором края - Председателем Совета администрации края по согласованию с Законодательным Собранием края в порядке, предусмотренном законами края.

Остальные члены Комиссии назначаются на должность по представлению председателя Комиссии Губернатором края - Председателем Совета администрации края на конкурсной основе в порядке, установленном Законом Красноярского края от 22.06.98 г. N 3-115 "О порядке проведения конкурса на замещение вакантной государственной должности государственной службы Красноярского края". Специалисты и члены Комиссии являются экспертами Комиссии при осуществлении полномочий, предусмотренных настоящим Положением.

Для определения основных направлений деятельности Комиссии и принятия решений из высококвалифицированных специалистов, работающих в Комиссии, образуется правление в количестве 5 человек, включая председателя.

Члены Комиссии и работники аппарата Комиссии, замещающие должности госслужбы, являются государственными служащими государственной службы Красноярского края в соответствии с Законом Красноярского края "О государственной службе Красноярского края" и не вправе заниматься предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе.

Организационная структура Комиссии определена в соответствии с приложением к настоящему положению.

9. Председатель Комиссии:

1) осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии;

2) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комиссию задач и осуществление ею своих функций;

3) устанавливает обязанности членов Комиссии и работников ее аппарата;

4) в установленном порядке утверждает штатное расписание Комиссии в пределах установленных Губернатором края - Председателем Совета администрации края предельной численности и фонда оплаты труда ее работников;

5) в установленном порядке назначает и освобождает от должности работников аппарата Комиссии;

6) издает в пределах своей компетенции приказы и дает указания, обязательные для исполнения работниками Комиссии.

Председатель Комиссии имеет право:

представлять Комиссию без доверенности в суде, арбитражном и третейском суде;

обращаться в органы государственной власти по вопросам своей компетенции;

имеет другие права и обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. При Комиссии действует экспертный совет из представителей Законодательного Собрания края, администрации края, органов местного самоуправления, представителей производителей и крупных потребителей электроэнергии, ученых и специалистов.

Положение об экспертном совете утверждается Советом администрации края.

11. Финансирование Комиссии осуществляется за счет средств, предусматриваемых на эти цели краевым бюджетом.

Расходы на содержание Комиссии производятся за счет отчислений, предусмотренных в структуре цен (тарифов) на продукцию (услуги) организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, в порядке, определенном нормативными правовыми актами края.