Постановление Совета администрации Красноярского края от 29 марта 2004 г. N 65-П "О совершенствовании управления государственной собственностью Красноярского края"

С изменениями и дополнениями от:

13 октября 2004 г.

В связи с прекращением у Красноярского краевого комитета по управлению государственным имуществом полномочий территориального органа Министерства имущественных отношений Российской Федерации, учитывая приказ Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 29.12.03 N 616, руководствуясь статьей 68 Устава Красноярского края, постановляю:

1. Переименовать Красноярский краевой комитет по управлению государственным имуществом в управление имущественных отношений администрации Красноярского края.

2. Утвердить предельную штатную численность управления имущественных отношений администрации Красноярского края в составе 53 единиц, в том числе государственных служащих 51 единица с годовым фондом оплаты труда 6329,4 тыс. рублей.

3. Управлению имущественных отношений администрации Красноярского края (Медведев) внести соответствующие изменения в штатное расписание управления имущественных отношений администрации Красноярского края.

4. Главному финансовому управлению администрации Красноярского края (Новак) учесть изменения, предусмотренные пунктами 1, 2 настоящего постановления, при очередной корректировке краевого бюджета на 2004 год.

5. Утвердить Положение об управлении имущественных отношений администрации Красноярского края (прилагается).

6. Признать утратившими силу:

постановление администрации края от 30.01.97 N 45-п "О внесении изменений и дополнений в Положение о Красноярском краевом комитете по управлению государственным имуществом";

постановление администрации края от 14.03.2000 N 173-п "Об утверждении Положения о Красноярском краевом комитете по управлению государственным имуществом";

постановление Совета администрации края от 10.04.02 N 112-п "Об утверждении Положения о Красноярском краевом комитете по управлению государственным имуществом";

постановление Совета администрации края от 10.11.02 N 386-п "О внесении изменений в постановление Совета администрации края от 10.04.02 N 112-п "Об утверждении Положения о Красноярском краевом комитете по управлению государственным имуществом".

7. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора края Л.В.Кузнецова.

8. Опубликовать постановление в "Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края".

9. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Губернатор края -

Председатель Совета

администрации края

А.Г.Хлопонин

Положение об управлении имущественных отношений
администрации Красноярского края
(утв. Постановлением Совета администрации Красноярского края
от 29 марта 2004 г. N 65-П)

С изменениями и дополнениями от:

13 октября 2004 г.

1. Общие положения

1.1. Управление имущественных отношений администрации Красноярского края (далее - Управление) - орган исполнительной власти Красноярского края, являющийся основным уполномоченным органом государственной власти края, обеспечивающим проведение государственной политики в области управления объектами государственной собственности Красноярского края, в том числе земельными участками (далее - краевым имуществом), а также уполномоченным органом по управлению земельными участками, находящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Уставом и законами Красноярского края, указами и распоряжениями Губернатора края, постановлениями и распоряжениями Совета администрации края и настоящим Положением.

1.3. Управление подотчетно Совету администрации края.

1.4. Правовые акты Управления, принятые в пределах его компетенции, являются обязательными для всех органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и иных организаций на территории Красноярского края.

1.5. Управление обладает правами юридического лица, имеет штамп и гербовую печать со своим наименованием, лицевые и иные счета.

1.6. Местонахождение Управления: г.Красноярск, ул.Ленина, 123а.

2. Основные задачи Управления

Основными задачами Управления являются:

2.1. Реализация государственной политики в области управления краевым имуществом.

2.2. Проведение земельной реформы на территории Красноярского края, совершенствование методов управления земельными ресурсами.

2.3. Формирование доходной части краевого бюджета за счет эффективного использования краевого имущества.

3. Функции Управления

Управление осуществляет следующие функции:

3.1. Организация работы по управлению краевым имуществом.

3.2. Организация работы по проведению инвентаризации краевого имущества в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством.

3.3. Учет государственного имущества Красноярского края и ведение Реестра государственного имущества Красноярского края.

3.4. Учет зарегистрированных прав на объекты недвижимого краевого имущества и сделок с ними.

3.5. Учет объектов залогового фонда и залоговых сделок.

3.6. Учет заключенных договоров аренды краевого имущества, договоров безвозмездного пользования и доверительного управления краевым имуществом.

3.7. Организация работы по ведению реестра показателей экономической эффективности деятельности краевых унитарных предприятий и открытых акционерных обществ, акции которых находятся в собственности Красноярского края.

3.8. Контроль за рациональным и эффективным использованием по назначению и сохранностью краевого имущества.

3.9. Контроль за полнотой и своевременностью поступления в краевой бюджет доходов от аренды, продажи и иного использования краевого имущества и земельных участков, находящихся в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю.

3.10. Контроль за исполнением полномочий представителями Красноярского края в органах управления акционерных обществ, акции которых находятся в собственности Красноярского края, и их отчетностью.

3.11. Анализ информации о платежеспособности государственных предприятий Красноярского края и хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в собственности Красноярского края.

3.12. Организация мобилизационной подготовки, участие в разработке мобилизационного плана.

3.13. Координация деятельности иных уполномоченных органов государственной власти Красноярского края в области имущественных и земельных отношений.

3.14. Осуществляет иные функции, связанные с управлением краевым имуществом, в соответствии с действующим законодательством.

4. Права и обязанности Управления

4.1. Управление, осуществляя свои функции, вправе:

4.1.1. Издавать приказы ненормативного характера по вопросам управления краевым имуществом, земельными участками, находящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю, а в случаях, предусмотренных законом Красноярского края, указом Губернатора Красноярского края или постановлением Совета администрации края, издавать приказы нормативного характера.

4.1.2. Осуществлять в установленном порядке передачу краевого имущества в федеральную собственность, в собственность других субъектов Российской Федерации, в муниципальную собственность.

4.1.3. Принимать решение о передаче объектов краевой казны и иного краевого имущества краевым унитарным предприятиям и краевым государственным учреждениям в хозяйственное ведение или в оперативное управление.

4.1.4. Принимать решение о списании краевого имущества в соответствии с действующим законодательством.

4.1.5. Давать согласие на распоряжение краевым недвижимым имуществом, закрепленным на праве хозяйственного ведения, а в случаях, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или уставом государственного предприятия Красноярского края, на совершение иных сделок государственным предприятием Красноярского края.

4.1.6. Осуществлять распоряжение имуществом, закрепленным на праве оперативного управления за краевыми государственными учреждениями, а также объектами государственной казны Красноярского края.

4.1.7. Выявлять у краевых унитарных предприятий, краевых государственных учреждений закрепленное за ними излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению краевое имущество и в случаях, предусмотренных действующим законодательством, изымать его.

4.1.8. От имени Красноярского края выступать учредителем краевого унитарного предприятия, утверждать его устав, вносить в него изменения, в том числе утверждать устав в новой редакции, в случаях, предусмотренных законодательством.

4.1.9. Назначать и освобождать в установленном порядке руководителя краевого унитарного предприятия, заключать, изменять и расторгать трудовой договор с ним в соответствии с действующим законодательством.

4.1.10. Согласовывать уставы краевых государственных учреждений, внесение в них изменений и дополнений, а также трудовые договоры с руководителями краевых государственных учреждений.

4.1.11. Принимать решения о предоставлении краевого имущества, за исключением земельных участков, в аренду, безвозмездное пользование в соответствии с действующим законодательством .

4.1.12. Заключать договоры о передаче краевого имущества, за исключением земельных участков, в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление.

4.1.13. Принимать решение и совместно с органом исполнительной власти края по охране памятников истории и культуры заключать договоры о сдаче в аренду, безвозмездное пользование памятников истории и культуры с обязательным заключением охранного договора (обязательства) между органом исполнительной власти края по охране памятников истории и культуры и арендатором.

4.1.14. Принимать участие в разработке и реализации краевых целевых программ, связанных с регулированием земельных отношений.

4.1.15. Формировать предложения о предоставлении для государственных нужд Красноярского края земельных участков, находящихся в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

4.1.16. Согласовывать проекты договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

4.1.17. Принимать решения о предоставлении земельных участков, находящихся в собственности Красноярского края, в пользование (аренду, постоянное бессрочное пользование, безвозмездное срочное пользование), а также об их отчуждении.

4.1.18. Заключать договоры о предоставлении земельных участков, находящихся в собственности Красноярского края, в пользование (аренду, постоянное бессрочное пользование, безвозмездное срочное пользование), договоры купли-продажи данных земельных участков.

4.1.19. Принимать решения о приватизации и заключать договоры купли-продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю в случаях, предусмотренных законодательством о приватизации.

4.1.20. Принимать решение о предварительном согласовании места размещения объекта при предоставлении земельного участка, находящегося в собственности Красноярского края, а также решение о предварительном согласовании места размещения объекта при предоставлении земельного участка, находящегося в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю органу государственной власти Красноярского края, краевому государственному учреждению, краевому унитарному предприятию.

4.1.21. Обращаться в соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации для проведения обязательных процедур, предусмотренных законодательством при предоставлении земельных участков.

4.1.22. Разрабатывать краевую программу приватизации краевого имущества.

4.1.23. Осуществлять приватизацию краевого имущества в порядке и на условиях, установленных законодательством.

4.1.24. Направлять руководителям приватизируемых государственных предприятий Красноярского края обязательные для исполнения предписания по вопросам проведения приватизации.

4.1.25. От имени Красноярского края создавать открытые акционерные общества в соответствии с Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества".

4.1.26. От имени Красноярского края осуществлять управление принадлежащими Красноярскому краю акциями (долями) в уставном капитале хозяйственных обществ, а также представлять интересы Красноярского края при реализации специального права "золотой акции".

4.1.27. Назначать (освобождать) в установленном порядке представителей Красноярского края в органы управления хозяйственных обществ и товариществ, акции (доли, паи) которых закреплены в собственности Красноярского края.

4.1.28. Принимать участие в формировании и реализации региональных, межрегиональных программ, предусматривающих мероприятия по реструктуризации и финансовому оздоровлению неплатежеспособных государственных предприятий Красноярского края и хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в собственности Красноярского края.

4.1.29. Разрабатывать предложения по финансовому оздоровлению государственных предприятий Красноярского края.

4.1.30. Представлять в арбитражном суде интересы собственника (учредителя, участника) - должника государственных предприятий Красноярского края и хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в собственности Красноярского края, в соответствии с законодательством о банкротстве.

4.1.31. От имени Красноярского края осуществлять права кредитора по денежным обязательствам организаций-должников перед краевым бюджетом при решении вопросов о несостоятельности (банкротстве) организаций.

4.1.32. Предлагать кандидатуру представителя Красноярского края для участия в собраниях и комитетах кредиторов от имени Красноярского края как кредитора предприятия-должника при осуществлении процедур банкротства.

4.1.33. Осуществлять подготовку необходимых документов для государственной регистрации права государственной собственности Красноярского края на недвижимое имущество и сделок с ним.

4.1.34. Осуществлять оформление права государственной собственности Красноярского края на недвижимое имущество и сделок с ним.

4.1.35. Осуществлять оформление права государственной собственности Красноярского края на земельные участки в результате разграничения государственной собственности на землю.

4.1.36. Выдавать доверенности на оформление права государственной собственности Красноярского края на недвижимое имущество и сделок с ним, на проведение технической инвентаризации объектов недвижимости.

4.1.37. Представлять интересы Красноярского края по вопросам, входящим в компетенцию Управления, в судах, арбитражных судах, других организациях.

4.1.38. Обеспечивать в пределах своей компетенции защиту имущественных прав Красноярского края, выступать истцом и ответчиком при ведении дел в суде, арбитражном суде, третейском суде в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.

4.1.39. Назначать и проводить документальные и фактические проверки, назначать ревизии, аудиторские проверки деятельности краевых унитарных предприятий и краевых государственных учреждений, а также иных лиц в целях осуществления контроля за использованием и сохранностью краевого имущества, а также земельных участков, находящихся в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю.

4.1.40. Заключать для реализации своих функций договоры с физическими и юридическими лицами.

4.1.41. Разрабатывать проекты краевых законов, иных правовых актов по вопросам управления краевым имуществом, направленных на совершенствование регулирования имущественных и земельных отношений, эффективные механизмы управления краевым имуществом.

4.1.42. Осуществлять иные права для достижения возложенных на Управление задач в соответствии с действующим законодательством.

4.2. Управление обязано:

4.2.1. Выполнять возложенные на него функции в соответствии с действующим законодательством.

4.2.2. Отчитываться о результатах своей деятельности перед Советом администрации края.

4.2.3. В случае нанесения ущерба экономическим интересам Красноярского края при заключении сделок с краевым имуществом предъявлять иски, заявления, жалобы в суд и арбитражный суд.

ГАРАНТ:

Постановлением Совета администрации Красноярского края от 13 октября 2004 г. N 244-П раздел 4 настоящего Положения дополнен пунктом 4.2.4

4.2.4. Определять перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 3.2, 14.1 Закона Красноярского края от 26.04.04 N 10-1900 "Об административных правонарушениях".

5. Руководство Управлением

5.1. Управление возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором края - Председателем Совета администрации края.

5.2. Начальник Управления несет всю полноту ответственности за деятельность Управления.

5.3. Заместители начальника Управления назначаются Губернатором края - Председателем Совета администрации края.

5.4. Начальник Управления:

5.4.1. Осуществляет руководство Управлением на основе принципа единоначалия.

5.4.2. Действует без доверенности от имени Управления, представляет его во всех учреждениях и организациях.

5.4.3. Определяет компетенцию своих заместителей, утверждает должностные инструкции специалистов Управления.

5.4.4. Осуществляет контроль за деятельностью работников Управления.

5.4.5. Назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством государственных служащих и иных работников Управления.

5.4.6. Применяет к работникам Управления меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством.

5.4.7. Определяет структуру и штатное расписание Управления в пределах утвержденной сметы и предельной штатной численности.

5.4.8. Владеет и пользуется имуществом, закрепленным за Управлением, распоряжается средствами, закрепленными за Управлением, в соответствии с действующим законодательством.

5.4.9. Открывает и закрывает счета в соответствии с действующим законодательством, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы.

5.4.10. Обеспечивает соблюдение трудовой, финансовой и учетной дисциплины.

6. Имущество Управления

6.1. Имущество Управления составляют находящиеся в собственности Красноярского края, переданные в безвозмездное пользование основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, отражаемые в смете Управления.

6.2. Финансирование деятельности Управления осуществляется в порядке, установленном законодательством.

7. Ликвидация Управления

Реорганизация и ликвидация Управления осуществляется Советом администрации края в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Красноярского края.