Постановление администрации Красноярского края от 7 апреля 1999 г. N 182-П "Об утверждении Положения о комитете по делам культуры и искусства администрации края"

Постановление администрации Красноярского края от 7 апреля 1999 г. N 182-П
"Об утверждении Положения о комитете по делам культуры и искусства
администрации края"

С изменениями и дополнениями от:

7 апреля 2000 г.

В соответствии со статьей 66 Устава Красноярского края постановляю:

1. Утвердить Положение о комитете по делам культуры и искусства администрации края (прилагается).

2. Считать утратившим силу постановление администрации края от 10.01.94 N 7-п "Об утверждении Положения о комитете по делам культуры и искусства администрации края".

3. Постановление вступает в силу со дня подписания.

Губернатор края

А.И.Лебедь

Положение
о комитете по делам культуры и искусства администрации края
(утв. постановлением администрации края
от 7 апреля 1999 г. N 182-П)

С изменениями и дополнениями от:

7 апреля 2000 г.

1. Общие положения

1.1. Комитет по делам культуры и искусства администрации края (далее - Комитет) является органом администрации края, проводящим государственную политику в области культуры, искусства, охраны и использования историко-культурного наследия (далее - сфера культуры), а также осуществляющим государственное регулирование и координацию деятельности иных краевых органов исполнительной власти в этой сфере в случаях, установленных федеральными и краевыми законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями, распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями администрации края.

1.2. Комитет в свой деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, нормативными актами Президента и Правительства Российской Федерации, Министерства культуры Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями администрации края, законами Красноярского края, постановлениями Законодательного Собрания края и настоящим Положением.

1.3. Комитет осуществляет свои функции во взаимодействии с органами местного самоуправления районов (городов) и создаваемыми ими органами и структурными подразделениями по управлению культурной сферой на местах.

1.4. Комитет в пределах своей компетенции несет ответственность за практическое осуществление культурной политики администрации края, реализацию комплексных программ культурного развития.

1.5. В соответствии с законодательством Российской Федерации Комитет является специально уполномоченным государственным органом охраны памятников истории и культуры.

1.6. Комитет финансируется за счет средств краевого бюджета.

1.7. Комитет отчитывается о своей работе перед администрацией края.

1.8. Отношения Комитета с коммерческими и некоммерческими организациями строятся на договорной основе.

1.9. Комитет является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, счета в банках, в том числе - валютные.

Местонахождение Комитета: 660009, г.Красноярск, ул.Ленина, 123а.

2. Задачи и функции Комитета

2.1. Основными задачами Комитета являются:

осуществление государственной политики в сфере культуры края, обеспечивающей необходимые условия для реализации конституционных прав жителей края на свободу творчества, участия в культурной жизни и пользования учреждениями культуры, доступ к культурным ценностям и направляемой на сохранение исторического наследия;

определение целей и приоритетов в развитии отдельных видов культурной деятельности, профессионального искусства, музейного и библиотечного дела, народного творчества, образования и науки в сфере культуры;

содействие развитию национальных культур народов края, укрепление межнациональных культурных связей;

представление интересов края в вопросах культуры, искусства и кино на межрегиональном, российском и международном уровнях;

внедрение демократических форм организации культурного процесса;

изучение проблем подготовки и использования кадров, формирование эффективной кадровой политики в сфере культуры;

управление деятельностью подведомственных организаций.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Красноярского края от 7 апреля 2000 г. N 256-П в пункт 2.2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

анализирует культурную политику общественных организаций, федеральных органов территориального управления и местного самоуправления, состояние культурного потенциала, представляет Губернатору края и органам местного самоуправления соответствующие предложения;

обобщает практику применения и разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства края о культуре, разрабатывает проекты законов края, постановлений, распоряжений администрации края в сфере культуры;

координирует деятельность краевых организаций культуры и взаимодействует с органами местного самоуправления края по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;

участвует, в пределах своей компетенции, в разработке в установленном порядке перспективных и ежегодных прогнозов и программ социально-экономического развития края, а также проектов краевого бюджета на соответствующий период;

разрабатывает и реализует в установленном порядке краевые целевые программы развития культуры и искусства края, принимает участие в разработке и реализации федеральных программ по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;

проводит экспертизы краевых (районных, городских) и ведомственных проектов, решений и программ развития культуры и искусства в соответствии с законодательством Российской Федерации и края;

осуществляет государственный учет и охрану недвижимых памятников истории и культуры края (в том числе федерального значения), разрабатывает и утверждает правила, нормативы и стандарты в области государственного учета, охраны и использования недвижимых памятников истории и культуры в пределах полномочий, предоставленных действующим законодательством Российской Федерации и края;

подготавливает, с участием органов администрации края и муниципальных образований края, и вносит предложения о включении объектов исторического и культурного наследия в Государственный список недвижимых памятников истории и культуры краевого значения, а также в список федерального значения;

подготавливает, с участием федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти муниципальных образований края, и вносит предложения об отнесении историко-культурных и природных комплексов, архитектурных ансамблей и сооружений организаций культуры, а также других объектов к особо ценным объектам культурного наследия края и Российской Федерации;

обеспечивает государственный учет, сохранение, реставрацию, пополнение, использование и популяризацию краевых музейных и библиотечных фондов, создание и внедрение современных систем безопасности и информатизации государственных музеев и библиотек в крае;

готовит предложения о включении в установленном порядке музейных предметов и музейных коллекций в состав музейного фонда Российской Федерации и исключении их из состава фонда;

реализует в установленном порядке от имени края преимущественное право покупки музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав негосударственной части музейного фонда Российской Федерации;

устанавливает порядок и условия доступа к музейным предметам и музейным коллекциям, находящимся в депозитариях краевых музеев;

осуществляет межведомственную координацию в области библиотечного дела, в том числе - создание кооперированных библиотечных систем и информационно-библиотечных сетей;

способствует сохранению и развитию национальных культур народов края, возрождению самобытных культур малочисленных народов и этнических общностей на территории края; оказывает содействие национально-культурным центрам и землячествам;

содействует развитию всех видов и жанров профессионального искусства, сохранению творческого наследия крупнейших деятелей отечественной культуры;

реализует меры государственной поддержки деятелей культуры и искусства, творческой молодежи;

приобретает произведения изобразительного и декоративно-прикладного искусства, драматургические и музыкальные произведения в целях пополнения государственных музейных и библиотечных фондов, репертуара театров и музыкальных коллективов, а также осуществляет финансирование работ по созданию указанных произведений;

способствует расширению гастрольной и выставочной деятельности, установлению и развитию на межрегиональном уровне связей и контактов творческих коллективов, организаций культуры и искусства, образовательных и научных учреждений сферы культуры;

содействует сохранению и развитию народного творчества, обеспечению разнообразия культурно-досуговой деятельности населения;

определяет направления подготовки кадров в сфере культуры, координирует, в пределах своей компетенции, деятельность краевых образовательных учреждений по определению объемов и структуры подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в сфере культуры и искусства, осуществляет в случае и порядке, установленном законодательством, аттестацию и государственную аккредитацию подведомственных образовательных учреждений;

осуществляет инвестиционную политику в вопросах проектирования, нового строительства и капитального ремонта объектов культуры, осуществляет координацию отраслевых научно-исследовательских, проектно- конструкторских работ;

осуществляет международное культурное сотрудничество, командирует творческие коллективы, отдельных исполнителей и специалистов за границу по вопросам, связанным с выполнением возложенных на Комитет задач (в пределах средств, выделенных на эти цели);

определяет направления экономических преобразований в сфере культуры и осуществляет их реализацию, разрабатывает предложения по совершенствованию системы финансирования, налогообложения, организации и оплаты труда, пенсионного обеспечения в сфере культуры края;

в пределах, устанавливаемых ежегодно Законом Красноярского края "О краевом бюджете", осуществляет финансирование за счет средств краевого бюджета, включая государственные инвестиции, подведомственных организаций и краевых программ по культуре и искусству (в пределах своей компетенции);

содействует удовлетворению потребности в технической оснащенности организаций сферы культуры;

организует в установленном порядке проведение экспертизы проектов строительства и реконструкции объектов культуры краевого значения;

анализирует состояние рынка услуг в сфере культуры, организует распространение данных о его конъюнктуре;

разрабатывает и реализует в пределах своей компетенции меры по социальной защите работников культуры и искусства;

обеспечивает своевременное рассмотрение предложений, замечаний и жалоб по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;

формирует общественное мнение, поддерживает постоянную связь со средствами массовой информации и общественностью в целях всестороннего освещения проблем и достижений культуры и искусства;

осуществляет лицензирование, аттестацию и аккредитацию учреждений дополнительного образования в области культуры и искусства в установленном порядке.

3. Права Комитета

Комитет имеет право:

запрашивать в установленном порядке у краевых органов исполнительной власти, органов местного самоуправления края, юридических лиц информационно-аналитические материалы, а также данные (включая статистические), необходимые для осуществления возложенных на Комитет задач и функций;

осуществлять по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета, координацию деятельности организаций культуры;

проводить документальные ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности подведомственных организаций, осуществлять контроль за расходованием выделяемых им бюджетных средств и эффективностью использования находящегося в их оперативном управлении или на праве хозяйственного ведения государственного имущества, относящегося к краевой собственности;

распоряжаться объектами культурно-исторического наследия, находящимися в краевой собственности, передавать эти объекты юридическим лицам в пользование на договорных началах;

создавать, реорганизовывать и ликвидировать в установленном порядке учреждения культуры, образовательные учреждения культуры в пределах выделенных Комитету бюджетных ассигнований;

организовывать и проводить конкурсы, фестивали, выставки, выставкипродажи, аукционы, симпозиумы, конференции, семинары, музейный и библиотечный обмен и другие мероприятия в сфере культуры;

учреждать в установленном порядке газеты, журналы и другие средства массовой информации, пропагандирующие достижения культуры и искусства края;

заключать договоры о культурном сотрудничестве;

привлекать для консультаций на договорной основе специалистов и экспертов для подготовки и рассмотрения вопросов в сфере культуры;

формировать временные творческие коллективы и рабочие группы;

передавать, по согласованию с краевым комитетом по управлению государственным имуществом, приобретенное за счет краевых бюджетных средств оборудование, необходимое для обеспечения культурного процесса, в организации культуры, а также литературу для массовых библиотек;

вести переговоры и заключать соглашения с отраслевым профсоюзом по социальным вопросам;

представлять в установленном порядке деятелей культуры и искусства к государственным наградам, премиям и почетным званиям, ходатайствовать о присвоении театрам и художественным коллективам звания "академический", а также подведомственным организациям - имен выдающихся деятелей истории и культуры края;

участвовать в подготовке международных договоров края, обеспечивать в пределах своей компетенции выполнение международных обязательств края.

4. Руководство Комитета

4.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый и освобождаемый от должности в установленном порядке Губернатором края; председатель назначает и освобождает от должности заместителей по согласованию с администрацией края.

4.2. Председатель Комитета:

несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление им своих функций;

вносит в установленном порядке на рассмотрение администрации края проекты законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;

устанавливает обязанности заместителей председателя;

утверждает структуру и штатное расписание Комитета по согласованию с администрацией края, в пределах установленной численности работников и фонда оплаты труда, смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований, а также Положение о структурных подразделениях Комитета и уставы подведомственных организаций;

назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Комитета, руководителей подведомственных организаций культуры; в установленном порядке заключает, изменяет и расторгает с указанными руководителями трудовые договоры (контракты), применяет к ним меры дисциплинарного взыскания и поощрения;

издает в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством Российском Федерации и края приказы, утверждает должностные инструкции, обязательные для выполнения работниками Комитета и подведомственными организациями;

осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и края;

возглавляет образуемую в Комитете коллегию в составе председателя, его заместителей (по должности) и руководящих работников аппарата Комитета.

В состав коллегии могут входить руководящие работники других краевых органов исполнительной власти, органов местного самоуправления края, общественных объединений, фондов, деятели культуры и искусства, ученые, руководители подведомственных организаций.

Члены коллегии, кроме лиц, входящих в ее состав по должности, утверждаются Губернатором края.

Коллегия действует на основании Положения, утвержденного председателем Комитета, рассматривает важнейшие вопросы деятельности Комитета по реализации государственной культурной политики. Решения коллегии оформляются постановлениями коллегии и реализуются в приказах председателя.

4.3. Для рассмотрения и выработки рекомендаций по наиболее важным вопросам, относящимся к компетенции Комитета, при Комитете могут образовываться на общественных началах советы по культуре и искусству и другие совещательные органы, действующие на основании положений, утверждаемых председателем Комитета.