Постановление Совета администрации Красноярского края от 10 апреля 2002 г. N 98-П "Об утверждении Положения о комитете по делам архивов администрации Красноярского края"

Постановление Совета администрации Красноярского края от 10 апреля 2002 г. N 98-П
"Об утверждении Положения о комитете по делам архивов
администрации Красноярского края"

Во исполнение Указа Губернатора края от 29.12.2001 г. N 2-уг "О реорганизации системы органов исполнительной власти края и формировании Совета администрации края - высшего исполнительного органа государственной власти края", руководствуясь статьей 68 Устава Красноярского края, постановляю:

1. Утвердить Положение о комитете по делам архивов администрации Красноярского края (прилагается).

2. Считать утратившими силу постановление администрации края от 31.01.2000 г. N 49-п "Об утверждении Положения о комитете по делам архивов администрации края и состава коллегии комитета" и постановление администрации края от 29.03.2001 г. N 215-п "О внесении изменений в постановление администрации края от 31.01.2000 г. N 49-п "Об утверждении Положения о комитете по делам архивов администрации края и состава коллегии комитета".

3. Постановление вступает в силу со дня подписания.

Губернатор края -

Председатель Совета

администрации края

А.И.Лебедь

Положение
о комитете по делам архивов администрации Красноярского края
(утв. Постановлением Совета администрации Красноярского края
от 10 апреля 2002 г. N 98-П)

1. Общие положения

1.1. Комитет по делам архивов администрации Красноярского края (далее - комитет) является органом исполнительной власти Красноярского края, обеспечивающим государственное управление архивным делом в Красноярском крае и контроль за соблюдением законодательства об Архивном фонде Красноярского края и архивах.

1.2. Комитет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами, правилами и инструкциями Федеральной архивной службы России (далее - Росархив), Уставом и законами Красноярского края, указами и распоряжениями Губернатора края, постановлениями и распоряжениями Совета администрации края, а также настоящим Положением.

1.3. В состав комитета входят отделы: отдел муниципальных архивов, отдел обеспечения сохранности государственной части Архивного фонда Красноярского края, отдел обеспечения сохранности негосударственной части Архивного фонда Красноярского края, финансовый отдел и иные отделы, создаваемые в установленном порядке. Работа на государственных должностях государственной службы края в комитете и его отделах является государственной службой края.

1.4. Комитет взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и предприятиями, действующими на территории края.

1.5. Комитет финансируется за счет краевого бюджета.

1.6. Комитет владеет, пользуется и распоряжается имуществом на праве оперативного управления по договору с краевым комитетом по управлению государственным имуществом.

1.7. Комитет обладает правами юридического лица, имеет свой расчетный счет в банковских учреждениях, круглую печать со своим наименованием и изображением герба Красноярского края, а также необходимые для работы штампы, печати, бланки.

1.8. Упразднение и преобразование комитета осуществляется Советом администрации края в установленном порядке.

2. Основные задачи

Основными задачами комитета являются:

2.1. Формирование, организация обеспечения сохранности и использование документов Архивного фонда Красноярского края.

2.2. Анализ состояния архивного дела, изучение тенденций и закономерностей, определение концепции его развития с учетом территориальных особенностей.

2.3. Разработка и реализация краевых программ по развитию архивного дела.

2.4. Совместно с органами исполнительной власти края развитие и совершенствование архивного дела и делопроизводства, в том числе государственной системы делопроизводства и унифицированной системы документации.

2.5. Организационно-методическое руководство и контроль за деятельностью архивных отделов администраций городов и районов, городских и районных архивов (далее - архивные учреждения).

2.6. Контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и Красноярского края в области архивного дела.

2.7. Ведение централизованного государственного учета документов Архивного фонда Красноярского края.

2.8. Организация создания баз данных, а также традиционных видов архивных справочников для обеспечения поиска информации о составе и содержании документов Архивного фонда Красноярского края.

2.9. Организация научно-исследовательской и методической работы архивных учреждений, внедрение научных исследований по вопросам архивоведения, документоведения и археографии в практику архивного дела.

3. Основные функции

Комитет для решения возложенных на него задач выполняет следующие функции:

3.1. Организует хранение, комплектование и определяет состав документов, подлежащих приему на государственное хранение, контролирует соблюдение установленного порядка передачи документов в архивные учреждения края.

3.2. Ведет в установленном порядке централизованный государственный учет документов Архивного фонда Красноярского края, хранящихся в архивных учреждениях, государственных музеях и библиотеках края, и представляет в установленном порядке сведения по их учету в Росархив.

3.3. Осуществляет межведомственное организационно-методическое руководство и контроль за работой ведомственных и межведомственных архивов, организацией документов в делопроизводстве органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления; участвует в мероприятиях по развитию сети ведомственных и межведомственных архивов, в том числе архивов документов по личному составу и организации их работы.

3.4. Издает приказы по вопросам, входящим в компетенцию комитета.

3.5. Подготавливает проекты и организует реализацию краевых программ, основных направлений развития архивного дела в Красноярском крае.

3.6. Организует и проводит в установленном порядке работу по совершенствованию сети архивных учреждений и структуры комитета.

3.7. Совместно с органами местного самоуправления рассматривает и решает вопросы хранения, комплектования и использования документов Архивного фонда Красноярского края, являющихся краевой собственностью и находящихся в совместном ведении края, городов и районов.

3.8. Относит в установленном порядке документы к составу Архивного фонда Красноярского края, определяет категории организаций, документы которых подлежат передаче на постоянное хранение в архивные учреждения;

разрабатывает и утверждает примерные перечни документов, подлежащих отбору в состав Архивного фонда Красноярского края, согласовывает разработанные территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти края номенклатуры дел, индивидуальные инструкции по делопроизводству и другие нормативные и методические документы по архивному делу и делопроизводству.

3.9. Ведет сводный список организаций - источников комплектования Архивного фонда Красноярского края, рассматривает и решает в установленном порядке вопросы включения и исключения организаций из списка источников комплектования.

3.10. Организует экспертизу научной и практической ценности документов и отбор их на постоянное хранение в архивные учреждения края.

3.11. Реализует преимущественное право края на приобретение документов негосударственной части Архивного фонда Красноярского края, содействует в этом архивным учреждениям края.

3.12. Организует и обеспечивает внедрение отраслевых информационных систем и создание баз данных, а также традиционных видов архивных справочников для обеспечения поиска информации о составе и содержании Архивного фонда Красноярского края.

3.13. Координирует и направляет работу архивных учреждений края, оказывает им необходимую организационно-методическую и практическую помощь.

3.14. Проверяет выполнение организациями независимо от их ведомственной подчиненности требований законодательства в области архивного дела, обеспечения сохранности, комплектования и использования архивов и организации документов в делопроизводстве.

3.15. Оказывает содействие собственникам негосударственных архивов в сохранности, комплектовании и использовании этих архивов.

3.16. Организует публикационную и научно-информационную деятельность архивных учреждений; координирует работу по изучению общественных потребностей в ретроспективной информации и эффективности использования архивных документов.

3.17. Осуществляет в пределах своей компетенции меры по обеспечению сохранности государственной и иной охраняемой законом тайны.

3.18. Организует обеспечение органов государственной власти края, органов местного самоуправления и других заинтересованных организаций документированной ретроспективной информацией, необходимой для осуществления ими своих полномочий, принятия и реализации управленческих решений.

3.19. Организует своевременное и качественное исполнение тематических и социально-правовых запросов граждан и организаций, обеспечивает в установленном порядке прием граждан по вопросам, отнесенным к компетенции комитета; взаимодействует по указанным вопросам с органами исполнительной власти края и органами местного самоуправления.

3.20. Взаимодействует в установленном порядке с Росархивом, органами управления архивным делом и архивными учреждениями других субъектов Российской Федерации, принимает участие в работе коллегии Росархива, Российского общества историков и архивистов, зонального научнометодического Совета архивных учреждений Сибирского округа, международных семинарах и научно-практических конференциях п архивному делу и делопроизводству.

3.21. Выдает в установленном порядке юридическим и физическим лицам разрешение на временный вывоз за пределы края документов государственной части, а также уникальных и особо ценных документов негосударственной части Архивного фонда Красноярского края.

3.22. Организует выявление и приобретение представляющих интерес для Архивного фонда Красноярского края архивных документов, находящихся за пределами края, в том числе за рубежом, осуществляет в установленном порядке взаимовыгодный обмен документированной информацией.

3.23. Организует и обеспечивает внедрение в практику работы архивных учреждений края наиболее рациональных систем и методов хранения, реставрации, консервации, копирования, использования и охраны архивных документов.

3.24. Организует повышение квалификации работников архивных учреждений края, а также работников архивов и делопроизводственных служб других организаций.

3.25. Организует и обеспечивает внедрение утвержденной Росархивом номенклатуры платных работ и услуг, оказываемых архивными учреждениями юридическим и физическим лицам.

3.26. Содействует решению вопросов улучшения условий хранения документов в архивных учреждениях края, труда и социальной защиты их работников.

3.27. Разрабатывает и представляет в установленном порядке предложения к проекту краевого бюджета края о расходах на содержание комитета.

3.28. Ведет бухгалтерский и статистический учет и отчетность в соответствии с нормативными документами.

3.29. Выполняет иные функции, установленные законами и иными нормативными правовыми актами края.

4. Права комитета

Комитет для осуществления своих функций имеет право:

4.1. Получать в установленном порядке от органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления, а также организаций независимо от их ведомственной подчиненности необходимые материалы, в том числе статистические и учетные данные о состоянии архивов и организации документов в делопроизводстве.

4.2. Заслушивать представителей органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления, а также организаций независимо от их ведомственной подчиненности по вопросам архивов и организации документов в делопроизводстве.

4.3. Давать в пределах своей компетенции органам исполнительной власти края, органам местного самоуправления, а также организациям независимо от их ведомственной подчиненности обязательные для исполнения письменные указания по сохранности архивов и организации документов в делопроизводстве.

4.4. Согласовывать инструкции, программы, планы по вопросам архивного дела и организации документов в делопроизводстве, разрабатываемые органами исполнительной власти края.

4.5. Проверять в установленном порядке состояние архивов и организацию документов в делопроизводстве в органах исполнительной власти края, органах местного самоуправления, а также организациях независимо от их ведомственной подчиненности и организационно-правовой формы.

4.6. Обращаться в правоохранительные и судебные органы с предложениями о привлечении граждан, должностных и юридических лиц к установленной законодательством Российской Федерации и Красноярского края ответственности за нарушение правил хранения, учета, комплектования и использования архивных документов.

4.7. Объявлять конкурсы на выполнение работ в области архивоведения, документоведения и археографии, организовывать научно-практические конференции, архивные чтения, семинары по архивному делу.

4.8. Вносить представления в Росархив и Губернатору края о награждении государственными и ведомственными наградами, а также наградами края; учреждать в установленном порядке Почетную грамоту комитета для награждения работников архивных учреждений края, организаций, а также граждан, внесших значительный вклад в развитие архивного дела края.

5. Организация деятельности

5.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором края - Председателем Совета администрации края.

Председатель комитета имеет одного заместителя. Заместитель председателя комитета назначается на должность и освобождается от должности Губернатором края - Председателем Совета администрации края по представлению председателя комитета.

5.2. Председатель комитета:

руководит деятельностью комитета и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комитет задач и осуществление им своих функций;

представляет комитет в отношениях с Росархивом, органами управления архивным делом других субъектов Российской Федерации, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, действующими в крае, органами исполнительной власти края, органами местного самоуправления;

распределяет обязанности между заместителем председателя и начальниками отделов комитета, контролирует и координирует их работу;

утверждает в пределах установленных численности и фонда оплаты труда структуру и штатное расписание комитета, а также смету расходов на содержание комитета в пределах утвержденных бюджетных ассигнований;

назначает и освобождает от должности в установленном порядке государственных служащих и других работников комитета;

утверждает положения об отделах, должностные инструкции заместителя председателя и начальников отделов комитета;

издает в пределах своей компетенции приказы и дает указания, подлежащие исполнению всеми архивными учреждениями и должностными лицами, организует и проверяет их исполнение;

осуществляет иные полномочия, установленные законами и иными нормативными правовыми актами края.

5.3. При комитете действуют:

научный совет по рассмотрению научных проблем архивного дела в крае;

экспортно-проверочная комиссия для рассмотрения вопросов, связанных с определением состава документов Архивного фонда Красноярского края, отбором их на госхранение в архивные учреждения края и экспертизой ценности документов;

комиссия по рассмотрению итогов проверки наличия и состояния документов и розыска необнаруженных дел.

Положения об указанном совете и комиссиях, а также их составы утверждаются председателем комитета.