Приложение 1. Положение об определении статуса социально ориентированного предприятия розничной торговли и порядке аккредитации предприятий данного типа

Приложение 1

к Постановлению администрации г.Красноярска

от 22 ноября 2004 г. N 532

Положение
об определении статуса социально ориентированного
предприятия розничной торговли и порядке аккредитации
предприятий данного типа

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об определении статуса социально ориентированного предприятия розничной торговли и порядке аккредитации предприятий данного типа (далее - Положение) разработано в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Красноярского края, в том числе Законом Российской Федерации от 20.11.99 N 201-ФЗ "О потребительской корзине в целом по Российской Федерации", Законом Красноярского края от 10.07.2002 N 3-396 "О потребительской корзине в Красноярском крае"; Уставом города Красноярска; правовыми актами администрации города, в том числе постановлением администрации города от 05.10.2001 N 563 "О Концепции развития торговли в городе Красноярске до 2005 года", и определяет статус социально ориентированного предприятия розничной торговли и порядок аккредитации предприятий данного типа.

1.2. Целью принятия настоящего Положения является формирование и развитие системы торгового обслуживания населения с низким уровнем дохода, гарантирующей жителям города высокое качество товаров и услуг при доступных ценах.

1.3. Социально ориентированным предприятием розничной торговли является торговое предприятие, осуществляющее розничную торговую деятельность на потребительском рынке города Красноярска и реализующее малообеспеченным категориям граждан товары, указанные в рекомендуемом ассортиментном перечне согласно приложению 1 к настоящему Положению, стоимость которых на 10-15% ниже базовых среднерозничных цен, сложившихся на потребительском рынке города, или торговая надбавка на которые не превышает 15%.

1.4. Статус социально ориентированного предприятия розничной торговли торговое предприятие получает по результатам аккредитации, проводимой в порядке, установленном настоящим Положением.

II. Критерии оценки торговых предприятий при проведении
отбора на аккредитацию их как социально ориентированных
предприятий розничной торговли

2.1. Торговое предприятие, претендующее на статус социально ориентированного предприятия розничной торговли, должно отвечать следующим требованиям:

2.1.1. Реализация малообеспеченным категориям граждан товаров, входящих в рекомендуемый ассортиментный перечень, по ценам на 10-15% ниже базовых среднерозничных, сложившихся на потребительском рынке города, или установление торговой надбавки на товары, входящие в рекомендуемый ассортиментный перечень товаров для реализации аккредитованными социально ориентированными предприятиями, в размере не более 15%.

2.1.2. Наличие у торгового предприятия помещений, предлагаемых для осуществления торгового обслуживания населения, право собственности, владения или пользования которыми подтверждено правоустанавливающими документами.

2.1.3. Наличие у торгового предприятия прямых договоров с производителями и крупными оптовыми торговыми предприятиями на поставку товаров, входящих в рекомендуемый ассортиментный перечень товаров для реализации в аккредитованных социально ориентированных предприятиях розничной торговли.

III. Порядок аккредитации и присвоения статуса
социально ориентированного предприятия розничной торговли

3.1. Получить статус аккредитованного социально ориентированного предприятия розничной торговли имеет право любое торговое предприятие, изъявившее желание и соответствующее требованиям, предъявляемым настоящим Положением к социально ориентированным предприятиям розничной торговли, представившее на рассмотрение межведомственной комиссии по координации деятельности социально ориентированных предприятий розничной торговли и их аккредитации (далее - Комиссия) необходимый пакет документов и прошедшее предварительный отбор.

3.2. Предварительный отбор торговых предприятий проводится департаментом продовольственных ресурсов, торговли и услуг администрации города по представлению администраций районов в городе.

3.3. Для аккредитации и получения статуса социально ориентированного предприятия розничной торговли города торговым предприятием - претендентом, расположенным на территории административного района города, представляются в администрацию района в городе следующие документы:

- заявка установленной формы;

- копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации, заверенные нотариально или органом, осуществляющим регистрацию, либо с подлинниками для сверки;

- копии правоустанавливающих документов на помещения, занимаемые предприятием и используемые под розничную торговлю продовольственными и непродовольственными товарами;

- копии документов, подтверждающих взаимодействие с товаропроизводителями и крупными оптовыми поставщиками;

- информация о состоянии розничных цен на товары, реализуемые предприятием населению, входящие в рекомендуемый ассортиментный перечень, на момент представления документов для аккредитации;

- копии распорядительных документов, издаваемых предприятием торговли, подтверждающих реализацию населению товаров, входящих в рекомендуемый ассортиментный перечень, стоимость которых на 10-15% ниже базовых среднерозничных цен, или с торговой надбавкой, не превышающей 15%.

3.4. Администрациями районов в городе рассматриваются представленные торговыми предприятиями пакеты документов в течение 30 дней с момента поступления и в случае их соответствия требованиям, предъявляемым для аккредитации, оформляются представления. В случае несоответствия торговых предприятий требованиям, предъявляемым для аккредитации, оформляются отзывы администраций районов.

3.5. Представление администрации района в городе подготавливается в форме рекомендации с указанием наименования предприятия, его юридического адреса, общей и торговой площади помещения, предлагаемого для осуществления социально ориентированного торгового обслуживания населения. Представление подписывается главой администрации района и направляется заместителю Главы города - начальнику департамента продовольственных ресурсов, торговли и услуг.

3.6. Отзыв администрации района в городе подготавливается в форме отказа с указанием наименования предприятия, его юридического адреса, общей и торговой площади помещения, предлагаемого для осуществления социально ориентированного торгового обслуживания населения, и причины отказа. Отзыв подписывается главой администрации района и направляется заместителю Главы города - начальнику департамента продовольственных ресурсов, торговли и услуг.

3.7. Представление или отзыв администрации района в городе с пакетом документов торгового предприятия направляется для предварительного отбора в департамент продовольственных ресурсов, торговли и услуг администрации города.

3.8. Представление или отзыв торговому предприятию, являющемуся крупной сетевой структурой либо универсальным магазином общесистемного значения, может оформляться непосредственно департаментом продовольственных ресурсов, торговли и услуг администрации города на основании заявки торгового предприятия, оформленной по установленной форме, при наличии пакета документов, представляемых для аккредитации.

3.9. При предварительном отборе торговых предприятий департамент продовольственных ресурсов, торговли и услуг рассматривает представленные документы и осуществляет их согласование с председателем Красноярского городского совета ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов. Срок проведения предварительного отбора составляет 30 дней с момента поступления документов, включая 10 дней на согласование.

3.10. По итогам предварительного отбора, независимо от согласования или отказа в согласовании документов, представленных на аккредитацию, председателя Красноярского городского совета ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов, департамент продовольственных ресурсов, торговли и услуг администрации города готовит заключение о соответствии торгового предприятия требованиям, предъявляемым к социально ориентированному предприятию розничной торговли.

3.11. Заключение с прилагаемыми к нему представлением или отзывом администрации района, согласованием или отказом в согласовании председателя Красноярского городского совета ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов и пакетом документов, представленных торговым предприятием для аккредитации, направляются на рассмотрение Комиссии.

IV. Порядок принятия решения об аккредитации и присвоении
статуса социально ориентированного предприятия
розничной торговли

4.1. Решение об аккредитации и присвоении статуса социально ориентированного предприятия розничной торговли или об отказе в аккредитации принимается Комиссией по итогам рассмотрения пакета документов, представленных в департамент продовольственных ресурсов, торговли и услуг администрации города.

4.2. Решение об аккредитации торгового предприятия и присвоении ему статуса социально ориентированного предприятия розничной торговли принимается Комиссией открытым голосованием, простым большинством голосов. Решение считается правомочным, если в заседании Комиссии принимается участие не менее 2/3 ее состава.

4.3. Комиссией может быть отказано торговому предприятию в аккредитации в том случае, если в представленных документах имеется недостоверная или искаженная информация, а также если информация свидетельствует о несоответствии торгового предприятия критериям оценки, изложенным в разделе II настоящего Положения.

4.4. Решение об аккредитации и присвоении статуса социально ориентированного предприятия розничной торговли или отказе в аккредитации оформляется протоколом заседания Комиссии.

4.5. Выписка из протокола заседания Комиссии о результатах рассмотрения пакета документов, представленных на аккредитацию, и принятом решении направляется торговому предприятию в срок не позднее 10 дней с момента принятия решения.

4.6. Для информирования населения о наличии в городе аккредитованных социально ориентированных предприятий розничной торговли сведения об аккредитации ежемесячно публикуются в газете "Городские новости".

4.7. На основании протокола заседания Комиссии торговому предприятию, получившему аккредитацию, в 10-дневный срок департаментом продовольственных ресурсов, торговли и услуг администрации города выдается аттестат об аккредитации по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению. Аттестат об аккредитации подписывает заместитель Главы города - начальник департамента продовольственных ресурсов, торговли и услуг. Срок действия аттестата - один год.

4.8. Продление срока аккредитации осуществляется в порядке, установленном для ее получения.

V. Требования, предъявляемые к деятельности торговых
предприятий, получивших статус социально
ориентированного предприятия розничной торговли

5.1. По получении статуса аккредитованного социально ориентированного предприятия розничной торговли торговое предприятие обеспечивает в течение срока действия аттестата об аккредитации выполнение следующих требований:

- уровень цен на товары, входящие в рекомендуемый ассортиментный перечень товаров для реализации в аккредитованных социально ориентированных предприятиях розничной торговли, должен быть ниже уровня базовых среднерозничных цен, сложившихся на потребительском рынке города, на 10-15% или торговая надбавка на них не должна превышать 15%;

- обеспечение бесперебойного снабжения товарами, входящими в рекомендуемый ассортиментный перечень, определенный настоящим Положением, с учетом вида деятельности предприятия;

- обеспечение высокого уровня обслуживания и качества реализуемых товаров;

- наличие прямых договоров поставки товаров с товаропроизводителями и крупными оптовыми поставщиками;

- целевое использование заявленных при аккредитации арендуемых помещений;

- наличие при входе в торговый зал предприятия логотипа "социально ориентированное предприятие розничной торговли";

- наличие в торговом зале информационного стенда с указанием цен на реализуемые товары, входящие в рекомендуемый ассортиментный перечень, и размещением на нем копий аттестата об аккредитации и распорядительных документов предприятия, устанавливающих порядок льготного обслуживания населения.

5.2. Аккредитованные предприятия розничной торговли по запросам администраций районов в городе, департамента продовольственных ресурсов, торговли и услуг администрации города представляют сведения, касающиеся организации социального торгового обслуживания населения.

5.3. Органом, осуществляющим контроль за выполнением требований, предъявляемых к деятельности торговых предприятий, получивших статус социально ориентированных предприятий розничной торговли, является департамент продовольственных ресурсов, торговли и услуг администрации города.

5.4. В случае выявления нарушений торговым предприятием предъявляемых требований вопрос о лишении его аккредитации выносится на рассмотрение Комиссии.

5.5. Торговое предприятие, аккредитованное как социально ориентированное предприятие розничной торговли, может принять решение о досрочном прекращении действия аккредитации, о чем письменно сообщает в департамент продовольственных ресурсов, торговли и услуг администрации города и администрацию района в городе, на территории которого предприятие осуществляло социально ориентированную торговую деятельность.

5.6. С момента принятия Комиссией или торговым предприятием решения о досрочном прекращении действия аккредитации торговое предприятие автоматически утрачивает статус социально ориентированного предприятия розничной торговли, аннулируется его аттестат об аккредитации.

5.7. Выписка из протокола заседания Комиссии о результатах рассмотрения вопроса о лишении аккредитации направляется торговому предприятию в срок, не превышающий 10 дней с момента принятия решения.

5.8. Информация о прекращении аккредитации торгового предприятия как социально ориентированного предприятия розничной торговли в 10-дневный срок публикуется в газете "Городские новости".

5.9. Аккредитованное предприятие розничной торговли, желающее продлить срок действия аккредитации, сообщает об этом в администрацию района в городе или департамент продовольственных ресурсов, торговли и услуг администрации города не менее чем за 6 месяцев до окончания срока аккредитации.