Постановление администрации Красноярского края от 28 октября 1999 г. N 697-П "Об утверждении Положения об управлении делами администрации Красноярского края"

Постановление администрации Красноярского края от 28 октября 1999 г. N 697-П
"Об утверждении Положения об управлении делами администрации Красноярского края"

С изменениями и дополнениями от:

31 августа 2000 г., 19 февраля 2001 г.

Во исполнение постановления администрации края от 27.09.99 N 610-п "Об управлении делами администрации края" постановляю:

1. Утвердить Положение об управлении делами администрации Красноярского края (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление администрации края от 15.07.98 N 392-п "Об утверждении Положения об административно-хозяйственном управлении администрации края".

3. Постановление вступает в силу со дня подписания.

Губернатор края

А.И.Лебедь

Положение
об управлении делами администрации края
(утв. постановлением администрации края
от 28 октября 1999 г. N 697-П)

С изменениями и дополнениями от:

31 августа 2000 г., 19 февраля 2001 г.

1. Общие положения

1.1. Управление делами администрации края (далее - Управление делами) образовано в соответствии со статьей 66 Устава Красноярского края, на основании постановления администрации края от 27.09.99 N 610-п "Об Управлении делами администрации края".

1.2. Управление делами является правопреемником всех прав, обязанностей, полномочий административно-хозяйственного управления администрации края.

1.3. Управление делами в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации и Красноярского края, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, администрации края, действующим законодательством и настоящим Положением.

1.4. Управление делами обеспечивает содержание и эксплуатацию административных зданий и служебного жилого фонда, управляет краевым жилищным и нежилым фондами, состоящими на его балансе, владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним имуществом на праве оперативного управления.

Имущество и средства Управления делами отражаются на его балансе. Движимое и недвижимое имущество, находящееся в ведении Управления делами, является краевой государственной собственностью.

1.5. Управление делами является органом исполнительной власти, структурным подразделением администрации края, подчиняется в своей деятельности Губернатору края и курируется заместителем Губернатора края, руководителем аппарата администрации края.

1.6. Управление делами финансируется из средств краевого бюджета.

1.7. Управление делами является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации, штамп, текущий, расчетный и иные счета в банках для осуществления своих функций, структурно входит в аппарат администрации края.

1.8. Работа на государственных должностях в Управлении делами является государственной службой.

1.9. Местонахождение Управления делами - г.Красноярск, пр.Мира, 110.

2. Основные задачи Управления делами

Основными задачами Управления делами являются финансовое, материально-техническое, социально-бытовое и организационное обеспечение работы Губернатора края, администрации края.

3. Функции Управления делами

Для решения возложенных на него основных задач Управление делами осуществляет следующие функции:

3.1. По вопросам финансово-экономической деятельности:

обеспечение финансирования деятельности администрации края, определение расходов на планируемый период на основе бюджетных ассигнований на содержание администрации края и обслуживаемых органов;

проведение анализа использования смет расходов на содержание администрации края, обслуживаемых органов и структурных подразделений администрации края;

обеспечение рациональной организации бухгалтерского учета, представление в установленном порядке в Главное финансовое управление администрации края бухгалтерских балансов и отчетов об исполнении смет расходов;

контроль за состоянием учета и отчетности в подведомственных структурных подразделениях Управления делами;

контроль за расходованием средств бюджетных ассигнований по утвержденным сметам в соответствии с действующим законодательством;

оперативное решение других текущих вопросов финансового обеспечения деятельности Губернатора края, администрации края;

распоряжение, в установленном порядке, средствами фонда производственного развития, формирующегося из поступлений в счет выкупа жилых помещений, зачисляемых на расчетный счет и направляемых на приобретение жилья;

заключение, в установленном порядке, договоров с юридическими лицами и с физическими лицами.

3.2. По вопросам организации связи и информационного обеспечения:

обеспечение всеми видами связи деятельности Губернатора края, администрации края и других обслуживаемых структурных подразделений администрации края;

обеспечение решения оперативных вопросов организации связи при проведении протокольных мероприятий и визитов официальных делегаций;

взаимодействие с органами Президентской связи, Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации (ФАПСИ) и другими организациями в вопросах работы, развития и контроля за работой средств связи и систем, обслуживающих Губернатора края, сотрудников аппарата, структурные подразделения администрации края;

оснащение и обслуживание рабочих мест сотрудников администрации края, органов государственной власти оргтехникой и другими техническими средствами в соответствии с требованиями научной организации труда;

ведение и сопровождение программного обеспечения и локальной компьютерной сети администрации края;

своевременное приобретение и установка на компьютерную технику современного лицензионного программного обеспечения;

заключение договоров на приобретение вычислительной техники, оргтехники и расходных материалов, техническое обслуживание локальной сети и серверов, установку и пополнение юридической базы правовых программ;

проведение текущего и планово-предупредительного ремонта телерадиоаппаратуры, оборудования электронной и телефонной связи.

3.3. По вопросам транспортного обеспечения:

обеспечение автотранспортом, в установленном порядке, должностных лиц администрации края;

организация приобретения, содержания и ремонта автотранспорта;

проведение текущего и планово-предупредительного ремонта электротехнических сетей и оборудования, оборудования электронной и телефонной связи, санитарно-технических систем и оборудования, отопления, горячего и холодного водоснабжения, канализации, вентиляции, систем пылеудаления автобазы;

обеспечение приема, хранения и выдачи товарно-материальных ценностей, запасных частей, необходимых для эксплуатации автотранспорта, содержания и обслуживания закрепленных за автобазой зданий;

получение и доставка товарно-материальных ценностей, запасных частей, автошин от поставщика на склады автобазы, техническая эксплуатация складских помещений;

осуществление мероприятий по экономному расходованию материалов запасных частей, автошин.

3.4. По вопросам содержания и эксплуатации административных зданий:

обеспечение чистоты и порядка в соответствии с утвержденными санитарно-гигиеническими требованиями в эксплуатируемых зданиях, служебных помещениях и на прилегающих к ним территориях;

проведение текущего и планово-предупредительного ремонта электротехнических сетей и оборудования, лифтов, санитарно-технических систем и оборудования, отопления, горячего и холодного водоснабжения, канализации, кондиционирования воздуха и вентиляции, систем пылеудаления;

поддержание интерьеров в закрепленных зданиях и помещениях в соответствии с требованиями современного дизайна, ремонт и реставрация мебели, инвентаря;

обеспечение сохранности сданных на хранение вещей и верхней одежды в гардеробах;

обеспечение приема, хранения и выдачи товарно-материальнык ценностей, необходимых для эксплуатации зданий;

получение и доставка товарно-материальных ценностей от поставщика на склады Управления делами, техническая эксплуатация складских помещений;

осуществление мероприятий по экономному расходованию товарноматериальных ценностей, используемых на содержание и эксплуатацию административных зданий;

обеспечение охраны труда, соблюдение техники безопасности и противопожарной профилактики в закрепленных зданиях и помещениях;

проведение необходимой работы по обеспечению должностных лиц служебной жилой площадью, оказанию им помощи в переезде и организации бытовых условий в местах проживания;

заключение договоров с предприятиями и организациями по обслуживанию административных зданий и прилегающих к зданиям территорий и ремонту инженерного оборудования;

заключение договоров с предприятиями и организациями по поставкам материалов и оборудования;

заключение договоров на обслуживание служебных помещений административных зданий администрации края, находящихся на балансе Управления делами и предоставленных для размещения управлений, комитетов, отделов.

3.5. По хозяйственным вопросам:

обеспечение работников администрации края канцелярскими, хозяйственными товарами;

осуществление мероприятий по экономному расходованию канцелярских и хозяйственных товаров;

формирование и использование, по указаниям Губернатора края, сувенирно-подарочного фонда администрации края;

организация размещения в гостиницах официальных делегаций, а также отдельных групп и лиц;

организация обеспечения проездными документами на железнодорожный, авиационный и другие виды транспорта должностных лиц администрации края, выезжающих в командировки, а также участников делегаций совещаний, конференций и других мероприятий, проводимых в администрации края;

поддержание интерьеров в закрепленных зданиях и помещениях в соответствии с требованиями современного дизайна;

обеспечение чистоты и порядка в соответствии с утвержденными санитарно-гигиеническими требованиями в административных зданиях, служебных помещениях;

обеспечение сохранности сданных на хранение вещей и верхней одежды в гардеробах;

организация культурного досуга работников администрации края.

3.6. По вопросам управления жилищным и нежилым фондами:

заключение договоров на обслуживание жилищного и нежилого фонда, находящегося на балансах Управления делами, со специализированными предприятиями и организациями;

заключение договоров безвозмездного пользования объектами нежилого фонда, находящимися на балансе Управления делами, в установленном порядке;

создание комиссий по передаче-приему недвижимого имущества в краевой жилищный и нежилой фонды;

ведение реестра недвижимого имущества, включенного в краевой жилищный фонд;

осуществление полномочий арендодателя в соответствии с действующим законодательством;

учет и оценка в установленном порядке недвижимого имущества, находящегося на балансах Управления делами;

учет работников краевой бюджетной сферы, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

согласование договоров аренды объектов нежилого фонда, находящихся на балансе Управления делами;

приобретение жилых помещений в состав краевого жилищного фонда у юридических и физических лиц в установленном порядке по договорам купли-продажи, мены, долевого участия в финансировании строительства, инвестирования, в соответствии с утвержденной сметой;

прием на баланс Управления делами от заказчиков в установленном порядке жилых помещений, построенных и приобретенных за счет средств краевого бюджета;

распоряжение жилыми помещениями краевого жилищного фонда в установленном порядке;

содержание объектов государственной казны Красноярского края в установленном законом порядке.

3.7. По вопросам строительства и ремонта:

разработка и представление на утверждение Губернатору края проектов, актов по вопросам содержания и эффективного использования недвижимого государственного имущества Красноярского края, находящегося на балансах Управления делами;

осуществление функции заказчика на выполнение строительно-монтажных работ, реконструкцию, ремонт зданий, сооружений за счет средств краевого бюджета, внебюджетных источников, а также иных источников финансирования в пределах компетенции;

проведение анализа себестоимости строительно-монтажных работ;

участие в совещаниях, семинарах и конференциях по вопросам, касающимся строительства;

составление и представление в администрацию края и Главное управление строительным комплексом администрации края предложений по строительству объектов жилья и соцкультбыта за счет средств краевого бюджета на территории Красноярского края и за его пределами;

в период строительства обладает правами распорядителя денежных средств, выделяемых ему в пределах капитальных вложений;

распределение материальных ценностей, полученных Управлением делами по взаиморасчетам, учитываемых на балансе Управления делами по капитальным вложениям, материальных ресурсов, выделяемых ему на капитальное строительство;

заключение договоров с юридическими, физическими лицами на инвестирование строительства объектов жилья, соцкультбыта, административных зданий и помещений;

заключение договоров с соответствующими организациями на выполнение проектных и изыскательских, конструкторских, монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ, проведение комплексного испытания оборудования;

оформление в установленном порядке разрешения на строительство;

предоставление подрядчику проектно-сметной документации;

осуществление контроля и технического надзора за ходом строительства и качеством выполняемых работ, соблюдением сроков их выполнения, качеством предоставляемых подрядчиком материалов, а также правильностью их использования и соответствием их техническим условиям;

прием от подрядчиков законченных строительством объектов, строительно-монтажных работ, обеспечение приемки объекта в эксплуатацию в установленном порядке и оплаты выполненных работ по проекту.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Красноярского края от 31 августа 2000 г. N 650-П в пункт 3.8 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.8. По вопросам содержания и обслуживания имущественного комплекса:

обеспечение и контроль за содержанием и обслуживанием административных зданий, служебного жилого фонда для проживания должностных лиц администрации края и жилых помещений гостиничного комплекса "Сосна";

организация размещения в гостиницах семей должностных лиц до получения ими служебной жилой площади;

финансовое и материальное обеспечение деятельности отдела по подготовке государственных и муниципальных служащих (кадрового центра) управления кадров и государственной службы администрации края;

обеспечение встречи, размещения, питания, культурно-бытового обслуживания участников мероприятий, проводимых администрацией края;

организация приема официальных делегаций, прибывающих в Красноярский край из других субъектов Российской Федерации, и официальных делегаций, прибывающих из зарубежных стран;

проведение текущего и планово-предупредительного ремонта электротехнических сетей и оборудования, лифтов, телерадиоаппаратуры, оборудования электронной и телефонной связи, санитарно-технических систем и оборудования, отопления, горячего и холодного водоснабжения,

канализации, кондиционирования воздуха и вентиляции, систем пылеудаления в гостиничном комплексе "Сосна";

оформление интерьеров в гостиничном комплексе "Сосна" в соответствии с требованиями современного дизайна, ремонт и реставрация мебели, инвентаря;

обеспечение чистоты и порядка в соответствии с утвержденными санитарно-гигиеническими требованиями в эксплуатируемых зданиях, помещениях и на прилегающих к ним территориях гостиничного комплекса "Сосна";

обеспечение сохранности сданных на хранение вещей и верхней одежды в гардеробах в гостиничном комплексе "Сосна";

обеспечение приема, хранения и выдачи товарно-материальных ценностей, необходимых для эксплуатации и содержания гостиничного комплекса "Сосна";

получение и доставка товарно-материальных ценностей от поставщика на склады гостиничного комплекса "Сосна", техническая эксплуатация складских помещений;

осуществление мероприятий по экономному расходованию материалов в закрепленных зданиях гостиничного комплекса "Сосна";

обеспечение охраны труда, соблюдение техники безопасности и противопожарной профилактики в закрепленных зданиях и помещениях гостиничного комплекса "Сосна";

проведение необходимой работы по обеспечению должностных лиц служебной жилой площадью, оказанию им помощи в переезде и организации бытовых условий в местах проживания;

заключение договоров с юридическими и физическими лицами на оказание услуг и аренду служебных помещений гостиничного комплекса "Сосна";

заключение договоров аренды жилых помещений имущественного комплекса, признанных в установленном порядке служебными.

3.9. По вопросам юридического обеспечения финансовой и хозяйственной деятельности и кадровым вопросам Управления делами:

защита в пределах своей компетенции имущественных прав в отношении недвижимого имущества, находящегося на балансах Управления делами, в суде, арбитражном суде, третейском суде, осуществление полномочий истца, ответчика либо третьего лица в установленном действующим законодательством порядке;

обращение в органы государственной власти края, организации и учреждения с запросами о предоставлении необходимой информации по вопросам деятельности Управления делами;

соблюдение законности в деятельности Управления делами администрации края в соответствии с действующим законодательством;

разработка документов правового характера, методическое руководство правовой работой в Управлении делами, оказание правовой помощи структурным подразделениям Управления делами;

организация и совершенствование работы Управления делами администрации края по подбору, расстановке и повышению квалификации кадров, укреплению трудовой дисциплины в Управлении делами администрации края.

3.10. По вопросам обеспечения пропускного режима, гражданской обороны и других специальных мероприятий:

организация обеспечения охраны административных зданий, гостиничного комплекса "Сосна", транспортных средств, состоящих на балансе Управления делами;

организация обеспечения пропускного режима и других охранных мероприятий в зданиях администрации края и гостиничном комплексе "Сосна";

организация обеспечения мероприятий по гражданской обороне и мобилизационных мероприятий.

3.11. По вопросам социально-бытового обслуживания:

контроль за организацией медицинского обслуживания сотрудников администрации края и членов их семей в лечебных учреждениях;

организация обеспечения местами в детские дошкольные учреждения, путевками в оздоровительные лагеря детей работников администрации края;

организация и контроль за деятельностью пунктов питания, обслуживающих работников администрации края;

осуществление контроля за работой всех служб быта, расположенных в зданиях, согласование режима их работы.

3.12. Осуществление других функций в соответствии с настоящим Положением и действующим законодательством.

4. Права Управления делами

4.1. Управление делами может иметь имущество и средства, состоящие из закрепленных на его балансах основных фондов и оборотных средств.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Красноярского края от 19 февраля 2001 г. N 105-П в пункт 4.2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Управление делами по вопросам, отнесенным к его компетенции, правомочно:

вести договорную и контрактную работу по поставкам материалов, оборудования, продуктов питания и товаров повседневного спроса;

определять потребность в материальных ресурсах в соответствии с производственными планами работ, а также на строительные материалы, множительную и вычислительную технику, продукцию радио, связи, телевидения;

хранить временно свободные денежные средства (в том числе и валютные) на счетах в банках и других кредитных учреждениях;

вести переписку с другими организациями;

вносить предложения по вопросам совершенствования своей деятельности;

получать от структурных подразделений администрации края информацию, необходимую для выполнения своих функций;

разрабатывать нормативные документы по вопросам своей компетенции;

проводить конкурсы для размещения заказа на закупку и поставку товаров, работ и услуг.

4.3. Должностные инструкции работников Управления делами разрабатываются в соответствии с настоящим Положением, положениями о соответствующих отделах, секторах.

5. Руководство Управлением делами

5.1. Управление делами возглавляет управляющий делами, по должности являющийся заместителем руководителя аппарата администрации края, который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором края в соответствии с действующим законодательством по представлению заместителя Губернатора края, руководителя аппарата администрации края.

Управляющий делами имеет заместителей, в том числе одного первого. Заместители управляющего делами, начальники отделов и их заместители назначаются на должность и освобождаются от должности по представлению Управляющего делами заместителем Губернатора края, руководителем аппарата администрации края.

5.2. Управляющий делами на основе единоначалия осуществляет руководство и организует работу Управления делами, несет персональную ответственность за ее результаты, выступает без доверенности от имени Управления делами.

5.3. Управляющий делами:

выполняет по поручению Губернатора края, заместителя Губернатора края, руководителя аппарата администрации края от имени администрации края финансовые, банковские и иные операции по распоряжению материальными и денежными средствами;

распоряжается имуществом и денежными средствами в пределах сметы расходов, утвержденной в установленном порядке;

заключает договоры, совершает хозяйственные операции, выдает доверенности;

утверждает сметы, проекты, титульные списки на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт;

представляет на утверждение заместителю Губернатора края, руководителю аппарата администрации края структуру Управления делами, штатное расписание по должностям, замещаемым государственными служащими;

распределяет должностные обязанности между своими заместителями, утверждает должностные инструкции подчиненных;

определяет основные направления деятельности подразделений Управления делами, порядок их взаимодействия и расстановку кадров;

вносит предложения заместителю Губернатора края, руководителю аппарата администрации края по совершенствованию деятельности Управления делами;

утверждает положения об отделах и структурных подразделениях Управления делами, должностные инструкции, квалификационные требования работников Управления делами;

утверждает штатные расписания по структурным подразделениям Управления делами;

в пределах своей компетенции издает приказы и утверждает инструкции;

назначает, изменяет и отменяет в установленном порядке и в пределах своей компетенции надбавки к должностным окладам (ставкам) работников Управления делами и его структурных подразделений, утверждает положения о порядке их премирования;

дает представление заместителю Губернатора края, руководителю аппарата администрации края на установление надбавок к должностному окладу за выслугу лет, сложность, напряженность и особый режим работы, региональных надбавок и других доплат к должностным окладам, выплату материальной помощи заместителям управляющего делами, начальникам отделов, их заместителям, замещающим государственные должности государственной службы;

в пределах своей компетенции принимает на работу и увольняет работников Управления делами, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством;

дает представление заместителю Губернатора края, руководителю аппарата администрации края на прием (перевод) на работу и увольнение, применение мер поощрения и дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством, предоставление отпуска заместителям управляющего делами, начальникам отделов, их заместителям, замещающим государственные должности государственной службы;

ведет прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан по вопросам, относящимся к компетенции Управления делами, принимает по ним необходимые меры.

5.4. Управление делами осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами, структурными подразделениями администрации края и другими учреждениями и организациями.

6. Реорганизация и ликвидация Управления делами

Реорганизация и ликвидация Управления делами осуществляется по решению Губернатора края в порядке, установленном действующим законодательством.