Приложение. Положение о резерве кадров на муниципальные должности муниципальной службы в администрации города Красноярска

Приложение

к Постановлению администрации г.Красноярска

от 25 декабря 2002 г. N 673

Положение
о резерве кадров на муниципальные должности
муниципальной службы в администрации города Красноярска

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 12.08.95 N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 13.04.99 N 75-ФЗ "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации", Законом Красноярского края от 10.01.96 N 8-209 "О местном самоуправлении в Красноярском крае", Указом Губернатора Красноярского края от 01.10.2002 N 162-уг "Об утверждении Положения о резерве кадров на государственные должности государственной службы в Совете администрации края и органах исполнительной власти края", Уставом города Красноярска, иными нормативно-правовыми актами города. Положение определяет основные процедуры организации работы с резервом кадров на муниципальные должности муниципальной службы администрации города Красноярска: отбор и зачисление, продвижение и подготовку резерва кадров, а также порядок ведения документации о лицах, находящихся в резерве кадров муниципальной службы.

ГАРАНТ:

Законом Красноярского края от 29 ноября 2005 г. N 16-4073 Закон Красноярского края от 10 января 1996 г. N 8-209 признан утратившим силу с 1 января 2006 г.

Указом Губернатора Красноярского края от 23 декабря 2005 г. N 118-УГ вышеназванный Указ признан утратившим силу

1.2. Под резервом кадров на муниципальные должности муниципальной службы (далее резерв) понимается группа специалистов города, работающих в различных сферах: государственной, муниципальной, общественной, коммерческой, обладающих способностью к управленческой деятельности, отвечающих требованиям, предъявляемым к муниципальным должностям, прошедших отбор и целевую подготовку.

1.3. Основные принципы работы с резервом:

- равные условия доступа граждан в резерв кадров муниципальной службы в соответствии с их уровнем компетентности;

- объективность оценки деловых качеств, результатов служебной деятельности лиц для зачисления в резерв;

- добровольность зачисления в резерв;

- соответствие квалификации кандидата требованиям предусмотренной в резерве на замещение муниципальной должности.

1.4. Организация работы с резервом осуществляется отделом повышения квалификации муниципальных служащих и подготовки резерва кадров главного управления кадров, муниципальной службы и организационной работы администрации города. Для реализации этой задачи отдел:

- организует анализ кадрового потенциала города, определяет текущую и перспективную потребность в кадрах на муниципальную службу;

- организует экспертную работу по формированию, подготовке, продвижению и оценке резерва;

- готовит документы для принятия решения заместителем Главы города - начальником главного управления кадров, муниципальной службы и организационной работы о зачислении в резерв;

- ведет учет лиц, находящихся в резерве, изучает их деловые и личные качества, анализирует практику их работы;

- организует работу по подготовке к муниципальной службе и на конкретной должности;

- организует конкурсы на замещение вакантных должностей.

1.5. Информирование населения о проведении конкурсов на замещение вакантных муниципальных должностей осуществляет департамент общественных связей администрации города.

1.6. Организация финансирования подготовки резерва осуществляется управлением делами администрации города из бюджета города по статье "Местное самоуправление". Для реализации этой задачи управление делами:

- формирует общую смету работ по подготовке резерва 1 раз в три года;

- в рамках этой сметы ежегодно представляет предложения в бюджет города по финансированию подготовки резерва.

2. Методы и порядок формирования резерва

2.1. При оценке уровня профессиональной подготовки претендента и его соответствия требованиям, предъявляемым к должности, на которую он зачисляется в резерв, в комплексе используются следующие формы и методы оценки:

- тестирование;

- собеседование;

- отзывы руководителей;

- экспертные оценки;

- анализ документальных данных: автобиографий, характеристик, результатов аттестации работников и других документов;

- оценка результатов трудовой деятельности - производительности труда, качества выполняемой работы, показателей работы подразделения, в котором работает претендент на включение в резерв или которым он руководит.

2.2. Отбор в резерв проходит по представлениям руководителей органов, территориальных подразделений администрации города, конкурсных комиссий, рекомендациям должностных лиц вышестоящих уровней управления, а также на основании личных заявлений кандидатов.

2.3. Кандидат после прохождения процедур отбора и при наличии рекомендации руководителя представляет в отдел повышения квалификации муниципальных служащих и подготовки резерва кадров следующие документы:

- личное заявление;

- фотографию 3 х 4 см;

- резюме;

- рекомендации последней аттестационной комиссии;

- иные рекомендации, характеристики.

Кандидат предупреждается о проверке сообщенных им сведений.

2.4. По истечении десяти дней после приема документов по итогам их рассмотрения отделом повышения квалификации муниципальных служащих и подготовки резерва кадров составляется заключение, на основании которого заместитель Главы города - начальник главного управления кадров, муниципальной службы и организационной работы информирует кандидата в письменном виде о зачислении в резерв либо об отказе в зачислении в резерв.

2.5. Зачисление в резерв осуществляется приказом заместителя Главы города - начальника главного управления кадров, муниципальной службы и организационной работы администрации города. Данные о лицах, зачисляемых в резерв, заносятся в журнал регистрации резерва кадров по форме согласно приложению 1, а также в учетные карточки по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению.

2.6. Резерв формируется по должностям согласно штатному расписанию администрации города.

2.7. Срок нахождения лица в резерве на конкретную муниципальную должность не должен превышать трех лет.

2.8. При увольнении с муниципальной должности в связи с ликвидацией органа администрации города, сокращением численности или изменением штатного расписания муниципальные служащие по их желанию могут быть зачислены в резерв сроком на один год.

2.9. В случае выявления обстоятельств, исключающих возможность зачисления в резерв или нахождения в нем лица (представление документов, содержащих ложные сведения, несоответствие лица квалификационным требованиям для замещения муниципальной должности, установление обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу и др.), заместителем Главы города - начальником главного управления кадров, муниципальной службы и организационной работы принимается решение об отказе в зачислении в резерв либо, если зачисление произошло, - об исключении лица из резерва.

3. Порядок замещения муниципальных
должностей лицами, находящимися в резерве

3.1. При образовании вакантной муниципальной должности в администрации города заместитель Главы города - начальник главного управления кадров, муниципальной службы и организационной работы администрации города принимает решение о назначении на вакантную должность одного из кандидатов, состоящих в резерве на замещение данной должности, или принимает решение о проведении конкурса на замещение вакантной должности, если кандидатов более пяти. Об этом решении кандидаты, состоящие в резерве, уведомляются письменно. Главное управление кадров, муниципальной службы и организационной работы администрации города разрабатывает и утверждает положение о конкурсе, формирует и утверждает конкурсную комиссию.

3.2. Лица, находящиеся в резерве, имеют право подать заявление для участия в конкурсе на замещение вакантной муниципальной должности.

3.3. Комиссия по проведению конкурса на замещение вакантной должности (далее - комиссия) разрабатывает условия конкурса в соответствии с квалификационными требованиями к замещаемой должности.

3.4. При проведении конкурса на замещение вакантной должности используются методы оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов на замещаемую муниципальную должность, включая индивидуальное собеседование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей.

3.5. Решение комиссии об итогах проведения конкурса оформляется протоколом.

3.6. На основании решения конкурсной комиссии, с согласия победителя конкурса заместитель Главы города - начальник главного управления кадров, муниципальной службы и организационной работы издает приказ:

- о назначении победителя конкурса на муниципальную должность;

- о назначении победителя конкурса на муниципальную должность с испытательным сроком.

3.7. Назначение победителей конкурсов на высшие и главные муниципальные должности осуществляется Главой города в соответствии с постановлением администрации города от 18.06.98 N 1078 "О порядке назначения на должность и освобождения от должности руководителей и специалистов органов и структурных подразделений администрации города Красноярска, руководителей муниципальных предприятий, учреждений, согласования назначения на должности руководителей государственных органов".

4. Организация подготовки резерва

4.1. Главное управление кадров, муниципальной службы и организационной работы администрации города совместно с вузами города организует подготовку резерва. Для этого оно выполняет следующие задачи:

- изучает опыт работы с резервом в России и за рубежом;

- организует конкурсы среди лиц, состоящих в резерве, на получение второго высшего образования по специальности "Государственное и муниципальное управление" в вузах города с частичной оплатой обучения за счет бюджета города;

- организует разработку и реализацию других форм подготовки резерва;

- организует разработку планов подготовки резерва;

- организует стажировку резерва;

- готовит заключения о профессиональном уровне резерва по итогам экспертных оценок за период подготовки резерва.

Заместитель Главы города -

начальник главного управления

кадров, муниципальной службы

и организационной работы

И.А.Бакшеев