Приложение 2. Положение о природном парке "Ергаки"

Приложение 2

к Постановлению Совета администрации Красноярского края

от 4 апреля 2005 г. N 107-П

Положение
о природном парке "Ергаки"

1. Общие положения

1.1. Природный парк "Ергаки" (далее - Природный парк) создается в соответствии с законами Российской Федерации от 10.01.02 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 14.03.95 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Законом Красноярского края от 28.09.95 N 7-175 "Об особо охраняемых природных территориях в Красноярском крае", постановлением администрации края от 12.02.98 N 86-п "О схеме развития и размещения особо охраняемых природных территорий в Красноярском крае на период до 2005 года", учитывая постановление администрации Ермаковского района от 31.12.03 N 729-п "Об организации природного парка "Ергаки".

Природный парк является природоохранным рекреационным некоммерческим государственным учреждением краевого значения, находящимся в ведении администрации Красноярского края, территория которого включает природные комплексы и объекты, имеющие значительную биологическую и эстетическую ценность.

1.2. Природный парк площадью 226 500 гектаров расположен на землях государственного лесного фонда в Ермаковском районе Красноярского края. Территория и участки парка не изымаются из государственного лесного фонда и не подлежат приватизации.

Режим особой охраны и природопользования на территории Природного парка учитываются при разработке комплексных схем развития района, схем и проектов землеустройства, а также проектов лесоустройства.

1.3. Земля, воды, недра, растительный и животный мир на территории парка могут предоставляться в пользование на правах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, законами Красноярского края и настоящим Положением.

1.4. Юридические и физические лица, ведущие хозяйственную деятельность на территории Природного парка, обязаны соблюдать особый режим природопользования на его территории и оказывать содействие в реализации целей и задач, установленных настоящим Положением.

2. Цель и задачи Природного парка

2.1. Основной целью деятельности Природного парка является охрана и восстановление природных ресурсов, а также организация их использования в рекреационных, оздоровительных и эколого-просветительских целях.

2.2. Основными задачами Природного парка являются:

обеспечение соблюдения всеми физическими, должностными и юридическими лицами требований законодательства об особо охраняемых природных территориях и настоящего Положения;

сохранение окружающей природной среды, уникальных природных ландшафтов, объектов растительного и животного мира;

использование высокогорных природных ландшафтов и объектов в рекреационных, оздоровительных и эколого-просветительских целях;

создание условий для активного отдыха посетителей и обеспечение их безопасности;

осуществление научных исследований в области охраны уникальных природных объектов и осуществление экологического мониторинга;

вовлечение местного населения в сферу охраны окружающей природной среды.

3. Порядок образования Природного парка

3.1. Природный парк образуется по решению Совета администрации Красноярского края. В таком же порядке производится изменение территории парка и его границ.

3.2. В целях защиты объектов Природного парка от неблагоприятных воздействий на прилегающих к нему участках могут создаваться охранные зоны. Решения о размещении и границах охранных зон принимается Советом администрации Красноярского края.

4. Правовой статус Природного парка

4.1. Природный парк является природоохранным рекреационным учреждением, территория которого включает в себя природные комплексы и объекты, имеющие значительную экологическую и эстетическую ценность.

4.2. Территория парка находится в совместном управлении федерального органа исполнительной власти в области лесного хозяйства и администрации Красноярского края.

4.3. Природный парк вправе иметь собственную символику (флаги, вымпелы, эмблемы и другие), утверждаемую государственным органом, в ведении которого он находится.

4.4. Природный парк может участвовать в деятельности фондов, ассоциаций и иных организаций, способствующих развитию особо охраняемых природных территорий.

4.5. Использование лесного фонда на территории парка регламентируется законодательством Российской Федерации в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.

5. Управление Природным парком

5.1. Управление Природным парком находится в ведении администрации Красноярского края.

5.2. Непосредственное управление парком осуществляется дирекцией Природного парка в соответствии с уставом учреждения "Природный парк "Ергаки".

5.3. Дирекция Природного парка создается в форме государственного природоохранного учреждения, финансируемого из средств бюджета Красноярского края, и является юридическим лицом, которое является некоммерческой организацией, имеет самостоятельный баланс, открывает расчетные (текущие валютные и другие) счета в банках, имеет в своей собственности обособленное имущество на праве оперативного управления, печать и штампы со своим наименованием.

5.4. Директор Природного парка назначается администрацией Красноярского края.

5.5. Директор парка в соответствии с законодательством Российской Федерации, Красноярского края и настоящим Положением руководит деятельностью Природного парка и несет ответственность за выполнение возложенных на него задач.

6. Режимы охраны и природопользования

6.1. На территории парка устанавливаются различные режимы охраны и природопользования с учетом целей и задач его функционирования. Выделяются следующие функциональные зоны Природного парка: зона особой охраны, рекреационно-туристическая зона и хозяйственная зона.

6.1.1. Зона особой охраны занимает 55 200 гектаров (24,4% от площади парка) в центральной части Западного Саяна в истоках р.Ус.

На территории зоны запрещается:

нахождение, проезд и проход посторонних лиц без письменного разрешения дирекции Природного парка, за исключением должностных лиц, осуществляющих его охрану;

любая деятельность, угрожающая состоянию природных комплексов и объектов, в том числе влекущая изменения среды обитания редких видов растений и животных;

нарушение почвенного покрова, выходов минералов и горных пород;

рубки главного пользования, заготовка живицы, древесных соков, лекарственных растений и технического сырья;

сенокошение, пастьба скота, сбор и заготовка дикорастущих плодов, ягод, грибов, орехов, семян, цветов;

размещение промышленных и сельскохозяйственных предприятий, строительство зданий, дорог, путепроводов, линий электропередачи и прочих коммуникаций;

охота и рыболовство, за исключением изъятия объектов в научных целях;

интродукция живых организмов в целях их акклиматизации;

применение минеральных удобрений и химических средств защиты растений;

транзитный прогон домашних животных;

сбор зоологических, ботанических и минералогических коллекций без специальных разрешений дирекции Природного парка.

6.1.2. Рекреационно-туристическая зона занимает 165 800 гектаров (73,2% от общей площади парка) в правобережной части бассейна р.Ус выше устья р. Нижняя Буйба, бассейн рек Буйба, Нижняя Буйба, верховий рек Кызыр-Сук, Оя, Большой Кебеж и Чебежек, а также восточную часть Араданского, Ойского и Кулумысского хребтов, большую часть хребтов Ергаки и Метугул-Тайга.

На территории зоны запрещается:

деятельность, угрожающая состоянию природных комплексов и объектов, влекущая за собой изменения среды обитания редких видов растений и животных;

рубки главного пользования, заготовка живицы, древесных соков, лекарственных растений и технического сырья;

сбор зоологических, ботанических и минералогических коллекций без специальных разрешений дирекции парка;

разведение огня вне специально отведенных для этого мест;

устройство бивуаков и прокладка троп, кроме мест, специально отведенных для этих целей;

движение транспортных и иных средств без разрешения дирекции Природного парка (кроме проезда по федеральной дороге М-54), а также стоянка транспорта вне специально отведенных мест.

Промысловая охота разрешается местным жителям на специально отведенных им охотничьих участках по актам закрепления и нормам отстрела, согласованным с дирекцией Природного парка, гуманными способами лова и с обязательным условием проведения биотехнических мероприятий, запланированных и согласованных с дирекцией Природного парка.

Дирекция Природного парка вправе вводить временные ограничения на посещение людьми отдельных участков.

6.1.3. Хозяйственная зона.

Площадь - 5500 гектаров (2,4% от площади парка).

Небольшие по площади участки хозяйственной зоны, предназначенные для административно-хозяйственных служб Природного парка, объектов туризма и рекреации (кемпинги, гостиницы, выпасы для лошадей и пр.).

Географические границы включают в себя пойму ручья Казачьего, впадающего в р.Оя, а также вершину реки Нижняя Буйба с притоками, вершину реки Оя и озеро Оя с притоками до р. Оленья речка.

6.2. На территории Природного парка запрещается или ограничивается деятельность, ведущая к изменению ландшафта, снижению или уничтожению экологической, эстетической, рекреационной и научной ценности Природного парка.

В зависимости от режима охраны и природопользования в функциональных зонах на территории Природного парка запрещается:

деятельность, влекущая за собой изменения гидрологического режима;

охота, промысловое рыболовство;

проведение коммерческих туров, спортивных и научных экспедиций без согласования сроков и маршрутов с владельцем лесного фонда и дирекцией парка;

строительство и организация туристических приютов, лагерей, баз и прочее строительство, обустройство маршрутов без разрешения дирекции парка;

интродукция растений и животных, за исключением мероприятий по реакклиматизации ценных пород лососевых рыб и других местных видов растений и животных;

промышленный сбор дикорастущих ягод и грибов и лектехсырья;

изыскательские работы и разработка полезных ископаемых, за исключением необходимых Природному парку для выполнения его основных задач, с обязательной экологической экспертизой проектов планируемых работ.

Вопросы социально-экономической деятельности юридических лиц, расположенных на территории Природного парка, согласовываются с владельцем лесного фонда и дирекцией Природного парка, в том числе в области традиционного природопользования (устройство охотничьих избушек, путиков, норма отстрела, орудия лова, учет животных и т.д.).

7. Научно-исследовательская деятельность в Природном парке

7.1. Научно-исследовательская деятельность на территории Природного парка координируется дирекцией Природного парка.

7.2. Научно-исследовательская деятельность в Природном парке (без вывоза предметов и объектов наследия) направлена на разработку и внедрение научных методов сохранения биологического разнообразия, природных и историко-культурных комплексов и объектов в условиях рекреационного использования, оценку и прогноз экологической обстановки в регионе.

7.3. Научно-исследовательская деятельность в Природном парке проводится:

штатными сотрудниками научного отдела Природного парка;

научно-исследовательскими учреждениями и высшими учебными заведениями соответствующего профиля, в том числе зарубежными, отдельными специалистами (в том числе иностранными) на договорных началах.

8. Эколого-просветительская деятельность Природного парка

8.1. Эколого-просветительская деятельность в Природном парке направлена на обеспечение посетителей Природного парка познавательной информацией и экологическими знаниями о природных экосистемах и объектах природного и историко-культурного наследия на его территории.

8.2. Эколого-просветительская деятельность включает в себя:

организацию музеев и экспозиций под открытым небом;

создание и обустройство экскурсионных троп и маршрутов;

выпуск буклетов, фотоальбомов, путеводителей, справочных материалов и иной печатной продукции;

освещение деятельности природного парка в средствах массовой информации;

иные методы и формы экологического воспитания, образования и пропаганды экологических знаний.

9. Хозяйственная деятельность Природного парка

9.1. Природный парк осуществляет деятельность, не противоречащую его задачам и установленному режиму.

9.2. Планы мероприятий по выполнению задач, стоящих перед Природным парком, утверждаются органом, в ведении которого находится парк.

10. Финансовое обеспечение Природного парка

10.1. Финансирование Природного парка осуществляется за счет средств бюджета Красноярского края и других источников финансирования, не запрещенных действующим законодательством.

11. Международные договоры, касающиеся Природного парка

11.1. Использование территории Природного парка международными организациями, учреждениями и иностранными гражданами допускается исключительно в научно-исследовательских, культурных, рекреационных и иных целях, не противоречащих Закону Красноярского края от 28.09.95 N 7-175 "Об особо охраняемых природных территориях в Красноярском крае", настоящему Положению.

12. Охрана Природного парка

12.1. Охрана Природного парка обеспечивается дирекцией Природного парка во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти в области природопользования и охраны окружающей среды.

13. Контроль в сфере функционирования Природного парка

13.1. Контроль за соблюдением законодательства в части животного и растительного мира, природных ресурсов Природного парка как особо охраняемой природной территории и объекта, порядка режима и использования в соответствии с законодательством Российской Федерации и Красноярского края в пределах их полномочий осуществляется:

федеральным органом исполнительной власти в области охраны природных ресурсов;

специально созданным Советом администрации края учреждением по охране особо охраняемых природных территорий Красноярского края;

дирекцией Природного парка.