Приложение. Положение о порядке проведения конкурса на замещение вакантных муниципальных должностей муниципальной службы в городе Красноярске

Приложение

к Постановлению Главы г.Красноярска

от 4 апреля 2006 г. N 208

Положение
о порядке проведения конкурса на замещение вакантных
муниципальных должностей муниципальной службы
в городе Красноярске

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регулирует порядок и условия проведения конкурса на замещение вакантных муниципальных должностей муниципальной службы (далее - муниципальные должности), предусмотренных Реестром муниципальных должностей муниципальной службы, в администрации города Красноярска.

1.2. Конкурс на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы (далее - конкурс) проводится в целях замещения вакантных муниципальных должностей муниципальной службы в администрации города Красноярска наиболее квалифицированными кадрами и обеспечения права граждан Российской Федерации на равный доступ к муниципальной службе при условии, если их образование, профессиональная подготовка, стаж работы, деловые и личностные качества соответствуют требованиям, необходимым для замещения вакантной муниципальной должности.

1.3. Вакантной муниципальной должностью признается не замещенная муниципальным служащим муниципальная должность, предусмотренная в штатном расписании органа или территориального подразделения администрации города.

1.4. Конкурс не проводится:

- при заключении срочного служебного контракта;

- при наличии утвержденного в установленном порядке резерва для замещения вакантной должности в количестве менее пяти человек.

1.5. При наличии утвержденного в установленном порядке резерва для замещения вакантной должности в количестве пяти и более человек или при отсутствии резерва на вакантную должность конкурс проводится в порядке, установленном настоящим Положением.

1.6. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации не моложе 18 лет, владеющие государственным языком, отвечающие необходимым для замещения вакантной муниципальной должности требованиям, установленным федеральными и краевыми законами, нормативными правовыми актами города (далее - претенденты).

Муниципальные служащие могут участвовать в конкурсе независимо от того, какие должности они занимают в момент его проведения.

1.7. Конкурс может проводиться на замещение всех вакантных должностей муниципальной службы.

1.8. Конкурс на вакантную муниципальную должность может быть объявлен в любое время по мере необходимости. Решение об объявлении конкурса принимается Главой города по предложению руководителя соответствующего органа или территориального подразделения администрации города.

II. Организация и условия проведения конкурса

2.1. Для проведения конкурса формируется конкурсная комиссия (далее - комиссия), которая состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

Количественный и персональный состав комиссии, сроки и порядок ее работы при проведении конкурса на замещение высших, главных и ведущих муниципальных должностей категории "руководители" утверждаются Главой города.

Количественный и персональный состав комиссии, сроки и порядок ее работы при проведении конкурса на замещение иных муниципальных должностей утверждаются руководителем органа администрации города, в ведении которого находится кадровое обеспечение деятельности администрации города.

2.2. В состав комиссии в обязательном порядке включаются:

- представитель органа администрации города, в ведении которого находится кадровое обеспечение деятельности администрации города;

- представитель органа администрации города, в ведении которого находится правовое обеспечение деятельности администрации города;

- представитель органа или территориального подразделения администрации города, в непосредственном подчинении которого находится вакантная муниципальная должность;

- сотрудники, ответственные за кадровое и правовое обеспечение деятельности соответствующего органа или территориального подразделения администрации города;

- представители научных и образовательных учреждений, иных организаций, приглашаемые для участия в конкурсной комиссии в качестве независимых экспертов.

Число независимых экспертов должно составлять не менее четверти от общего числа членов комиссии.

2.3. Председателем комиссии (далее - председатель) является:

- при проведении конкурса на замещение высших, главных и ведущих муниципальных должностей категории "руководители" - Глава города;

- при проведении конкурса на замещение иных муниципальных должностей - руководитель органа администрации города, в ведении которого находится кадровое обеспечение деятельности администрации города.

В период отсутствия председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.

Для обеспечения работы комиссии (регистрация и прием заявлений, формирование дел, ведение протокола заседания комиссии и др.) назначается секретарь комиссии из числа ее членов.

2.4. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее состава.

2.5. Решение комиссии по результатам проведения конкурса принимается открытым голосованием простым большинством голосов от числа ее членов, присутствующих на заседании.

В случае равенства голосов членов комиссии при голосовании решающим является мнение ее председателя.

2.6. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением, которое заносится в протокол, подписываемый председателем, заместителем председателя, секретарем и членами конкурсной комиссии, принявшими участие в ее заседании.

2.7. О проведении конкурса публикуется информационное сообщение в средствах массовой информации г.Красноярска и на сайте администрации города не позднее чем за 45 дней до объявленной в нем даты проведения конкурса.

2.8. Информационное сообщение должно содержать:

- наименование вакантной муниципальной должности;

- требования, предъявляемые к гражданину, претендующему на замещение муниципальной должности;

- дату и время начала и окончания приема заявок;

- адрес места приема заявок и документов, номера телефонов;

- перечень документов, подаваемых претендентами для участия в конкурсе, и требования к их оформлению;

- дату, время и место проведения конкурса, время начала работы комиссии и подведения итогов конкурса;

- адрес, по которому претенденты могут ознакомиться с необходимой для участия в конкурсе информацией, и порядок ознакомления с этой информацией.

2.9. Для участия в конкурсе претенденты представляют в установленный в информационном сообщении срок следующие документы:

- личное заявление;

- анкету установленной формы с фотографией, автобиографию;

- нотариально заверенную копию документа, удостоверяющего личность и подтверждающего гражданство Российской Федерации;

- нотариально заверенные копии документов, подтверждающих необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию (трудовая книжка, документы об образовании и т.п.);

- справку из органов государственной налоговой службы по месту постоянного жительства о представлении декларации о доходах и имуществе, принадлежащем гражданину на праве собственности.

Претендент может по своему усмотрению представить дополнительно другие документы или их заверенные в установленном порядке копии, характеризующие его профессиональную подготовку.

Все документы, поданные претендентом, формируются в личное дело претендента. Информация о претенденте заносится в журнал регистрации поступления заявок на участие в конкурсе, где обязательно указывается перечень поданных на конкурс документов.

2.10. Претендент не допускается к участию в конкурсе в случаях:

- непредставления одного или нескольких из указанных выше документов;

- признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

- лишения его права занимать должности муниципальной службы или заниматься определенной деятельностью в течение срока, определенного решением суда, вступившим в законную силу;

- наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей;

- отказа от представления либо представления заведомо ложных сведений о доходах и имуществе в порядке, определенном настоящим Положением;

- отказа при назначении на должность от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну, если исполнение обязанностей по муниципальной должности, на которую претендует гражданин, связано с использованием таких сведений;

- утраты гражданства, наличия гражданства иностранного государства, за исключением случаев, когда доступ к муниципальной службе урегулирован на взаимной основе межгосударственными соглашениями.

Комиссия оставляет за собой право проведения проверки представленных на конкурс документов. Претендент предупреждается о проверке сообщенных им сведений. Решение о допуске претендента к участию в конкурсе или об отказе в участии в конкурсе принимается конкурсной комиссией.

III. Порядок проведения конкурса

3.1. Конкурс проводится в форме конкурса документов или конкурсного испытания. Форма конкурса определяется комиссией.

3.2. Конкурс документов заключается в отборе участников конкурса на основании документов об образовании, о прохождении муниципальной службы, иной трудовой деятельности, других документов.

3.3. Конкурсное испытание заключается в отборе участников конкурса на основе результатов конкурсных заданий. При проведении конкурсного испытания сведения об образовании, о прохождении муниципальной службы и другой трудовой деятельности, имеющиеся в представленных претендентом документах, являются одним из критериев для принятия решения комиссией.

3.4. Информация о форме проведения конкурса, виде конкурсного испытания доводится до сведения участников конкурса не позднее чем за 14 дней до проведения конкурса.

3.5. Конкурсное испытание может проводиться в виде экзамена, тестирования (общих интеллектуальных способностей, профессиональных знаний и навыков, личностных качеств и т.д.), выполнения письменной работы (реферат, эссе, подготовка проекта документа), собеседования.

3.6. Эксперты, входящие в состав комиссии, подбирают или разрабатывают методику и процедуры конкурсного испытания, согласовывают их с комиссией, совместно с другими членами комиссии проводят конкурсное испытание, оценивают качество прохождения претендентами конкурсного испытания, представляют комиссии заключение об уровне подготовленности претендента к замещению муниципальной должности.

3.7. В зависимости от вида проведения конкурсного испытания комиссия:

- доводит до сведения претендента тематику тестов и рекомендуемый способ подготовки, тему и формат письменной работы, тему собеседования;

- выдает список экзаменационных вопросов под роспись.

Выполненная письменная работа передается претендентом секретарю конкурсной комиссии не позднее чем за 7 дней до начала конкурса. Претендент подписывает каждый лист работы.

После окончания срока приема работ копии всех работ передаются членам комиссии. Оригинал хранится в личном деле претендента.

3.8. Конкурсное испытание проводится в присутствии претендента.

3.9. При проведении конкурсного испытания в виде экзамена претендент в присутствии комиссии лично берет билет, называет его номер, получает чистые листы бумаги и приступает к подготовке ответа. Комиссия рассматривает представленные претендентом документы, заслушивает ответы претендента по экзаменационным вопросам.

При проведении конкурсного испытания в виде тестирования претендент в присутствии комиссии лично берет тестовое задание и выполняет его в течение определенного времени. После выполнения задания эксперты обрабатывают результаты и представляют комиссии заключение. Комиссия может задавать дополнительные вопросы претенденту.

При проведении конкурсного испытания в виде письменной работы комиссия задает вопросы претенденту по выполненной работе, заслушивает его ответы, оценивает уровень выполненной работы.

3.10. В случае неявки на какой-либо этап конкурса (тестирование, собеседование и др.) отдельных его участников конкурсная комиссия вправе дополнительно провести данный этап конкурса для не явившихся или принять решение об исключении их из списка участников конкурса.

3.11. При оценке профессиональных качеств претендента комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований, предъявляемых по соответствующей муниципальной должности, и требований должностной инструкции.

3.12. Каждому претенденту сообщается о результатах конкурса не позднее трех дней после окончания конкурса. Оглашение результатов конкурса производится секретарем комиссии в устной форме.

3.13. Если в результате проведения конкурса не были выявлены претенденты, отвечающие требованиям, предъявляемым к муниципальной должности, на замещение которой он был объявлен, должностное лицо, принявшее решение о проведении конкурса, вправе принять решение о повторном его проведении.

3.14. Все документы по проведению конкурса формируются в дело и хранятся в органе администрации города, в ведении которого находится кадровое обеспечение администрации города, в течение трех лет.

Копия решения комиссии хранится в личном деле муниципального служащего, замещающего муниципальную должность в результате победы в конкурсе.

IV. Порядок голосования, принятия решения
и определения победителя конкурса

4.1. Голосование производится в порядке, установленном пунктом 2.5 настоящего Положения.

4.2. На основе документов, представленных претендентом, с учетом результатов испытаний, его профессионального образования, деловых и личностных качеств каждый член комиссии голосует по каждому претенденту отдельно путем занесения соответствующих записей "за" или "против" в конкурсный бюллетень, приобщаемый затем к протоколу заседания комиссии.

4.3. Решение об успешности прохождения испытаний претендентом принимается простым большинством голосов от числа членов комиссии, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов решающим является мнение председателя комиссии.

4.4. Победителем конкурса признается претендент, набравший наибольшее количество голосов членов комиссии при оценке профессиональных, личностных качеств и успешно прошедший испытания.

4.5. По результатам проведения конкурса по каждому участнику конкурса комиссия принимает одно из следующих решений:

- по победителю конкурса - о соответствии лица квалификационным требованиям с предложением о принятии на муниципальную должность;

- по успешно прошедшим испытания - о соответствии лица квалификационным требованиям с предложением о зачислении в резерв муниципальной службы;

- по не прошедшим испытания - об отказе в зачислении в резерв.

4.6. Решение комиссии оформляется протоколом, который составляется в одном экземпляре и подписывается председателем комиссии, его заместителем, секретарем и членами комиссии, присутствующими на заседании комиссии.

4.7. Если член комиссии не согласен с решением комиссии, принятым большинством голосов, он вправе изложить в письменном виде свое особое мнение, которое приобщается к протоколу.

4.8. Выписка из протокола комиссии выдается всем желающим лицам, участвовавшим в конкурсе.

4.9. Решение комиссии является основанием для назначения на должность муниципальной службы в порядке, установленном законодательством, правовыми актами города.

Начальник управления

кадровой политики и

организационной работы

Д.М.Мугако