Приложение. Первый заместитель главы города по финансовым и экономическим вопросам

Приложение

к Постановлению администрации города

от 26 июня 2003 г. N 304

Первый
заместитель главы города
по финансовым и экономическим вопросам

1. Первый заместитель Главы города по финансовым и экономическим вопросам издает распоряжения администрации города по вопросам, отнесенным к его компетенции, в том числе по вопросу предоставления земельных участков в собственность за плату в черте города Красноярска, имеет право подписи банковских, кредитных, расчетных и иных финансовых документов, соглашений, договоров, отнесенных к вопросам его ведения, в том числе и договоров по передаче земельных участков в аренду, в том числе по вопросам банкротства организаций, где администрация города выступает в качестве кредитора.

2. Первый заместитель Главы города по финансовым и экономическим вопросам согласовывает все проекты постановлений, распоряжений, соглашений, договоров, подписываемых Главой города, которые готовят органы администрации города, находящиеся в непосредственном подчинении первого заместителя Главы города по финансовым и экономическим вопросам, а также согласовывает другие нормативно-правовые документы администрации города, в которых предусмотрены финансовые расходы.

3. Имеет право рассматривать и принимать решения (распоряжения) по любому вопросу, входящему в компетенцию органов администрации города, непосредственно подчиненных первому заместителю Главы города по финансовым и экономическим вопросам.

4. В случае отсутствия Главы города или невозможности осуществления им своих обязанностей, первый заместитель Главы города по финансовым и экономическим вопросам может осуществлять обязанности Главы города в порядке, определяемом Главой города.

5. Взаимодействует с первым заместителем Главы города по жизнеобеспечению города и координирует работу заместителей Главы города и глав администраций районов в городе по вопросам финансовой и экономической политики города.

6. Вопросы, входящие в компетенцию первого заместителя Главы города по финансовым и экономическим вопросам:

6.1. В сфере городских финансов:

6.1.1. Формирование и исполнение бюджета города.

6.1.2. Повышение эффективности расходования бюджетных средств и обоснованности принимаемых бюджетных решений.

6.1.3. Разработка механизмов управления муниципальными финансами в условиях значительного бюджетного дефицита.

6.1.4. Разработка и внедрение рекомендаций по организации конкурсного финансирования в социальной сфере и развитие социального партнерства.

6.1.5. Внедрение механизма казначейского исполнения бюджета.

6.1.6. Снижение доли бюджетных расходов на содержание социально-значимых объектов недвижимости при наиболее полном удовлетворении общественных потребностей населения.

6.1.7. Разработка политики оплаты жилищно-коммунальных услуг и управления финансовыми потоками в сфере ЖКХ.

6.1.8. Разработка рекомендаций по замене льгот, дотаций, скрытых субсидий целевой помощью малоимущим гражданам.

6.1.9. Разработка механизмов взаимодействия администрации города с предприятиями и организациями различных форм собственности в целях получения дополнительных доходов в бюджет города на основе предложений по формированию налоговой, ценовой и промышленной политики города.

6.1.10. Инвентаризация расходов городского бюджета, а также платежей населения и иных внебюджетных средств для совершенствования планирования и управления бюджетными расходами на жилищно-коммунальное хозяйство.

6.1.11. Контроль и анализ бюджетных расходов органами местного самоуправления и получателями бюджетных средств.

6.1.12. Разработка критериев и приоритетов, необходимых при принятии решений по отдельным финансовым проектам, связанным с городским хозяйством.

6.1.13. Определение финансовой политики города, средне- и долгосрочного финансового планирования.

6.1.14. Решение с администрацией края вопросов компенсации увеличенных расходов или уменьшенных доходов бюджета города, а также взаимодействие по другим вопросам межбюджетных отношений.

6.1.15. Участие в разработке проектов нормативно-правовых актов о межбюджетных отношениях.

6.1.16. Разработка системы управления муниципальным долгом, управление рисками.

6.1.17. Подготовка рекомендаций по участию общественности в бюджетном процессе для повышения прозрачности муниципальных финансов и результатов деятельности администрации города, формирование социальной ответственности бизнеса и развитие корпоративной благотворительности.

6.1.18. Разработка экономических механизмов привлечения внебюджетных средств, в т.ч. спонсорских и благотворительных, для финансирования городских нужд и работ.

6.1.19. Взыскание дебиторской задолженности в бюджет города.

6.1.20. Решение вопросов, связанных с кредиторской задолженностью администрации города.

6.2. В сфере муниципального экономического развития:

6.2.1. Разработка и реализация программ социально-экономического развития города.

6.2.2. Анализ хода реализации программы социально-экономического развития города и ее корректировка с учетом изменений внешних и внутренних городских факторов.

6.2.3. Оценка эффективности муниципальных программ.

6.2.4. Привлечение негосударственного сектора к оказанию социальных и образовательных услуг, повышению качества социального обслуживания населения, развитию рыночных механизмов в социальной сфере.

6.2.5. Внедрение современных технологий муниципального социально-экономического развития, основанных на сочетании стратегического планирования и практических реформ в сфере городской экономики.

6.2.6. Развитие экономических механизмов в жилищно-коммунальном комплексе и других секторах городского хозяйства путем формирования конкурентных отношений и эффективного регулирования естественных локальных монополий.

6.2.7. Мониторинг и оценка социально-экономической ситуации в городе.

6.2.8. Анализ финансово-экономической деятельности муниципальных предприятий, рассмотрение результатов работы предприятий на балансовых комиссиях, подготовка предложений Главе города по финансовому оздоровлению муниципальных предприятий.

6.2.9. Повышение инвестиционного рейтинга г. Красноярска, подготовка предложений по развитию конкурентных отношений в сфере благоустройства города.

6.2.10. Разработка и внедрение предложений по вопросам организации и расширения предпринимательской деятельности в городе.

6.2.11. Привлечение делового и научного сообщества г. Красноярска к планированию социально-экономического развития и организации маркетинговых и инвестиционных программ.

6.2.12. Привлечение инвестиций в муниципальный сектор экономики, стимулирование инвестиций коммерческих банков, других финансовых структур, обеспечение их эффективного и целевого использования, в том числе в городское хозяйство и социальную сферу, внедрение экономических механизмов ресурсосбережения при модернизации систем водоснабжения и канализации, теплоснабжения, вывоза и утилизации бытовых отходов.

6.2.13. Разработка и внедрение методик регулирования тарифов коммунальных предприятий на городском уровне.

6.2.14. Включение объектов и мероприятий г. Красноярска в адресную инвестиционную программу Правительства Российской Федерации, Совета администрации края, освоение выделенных средств, подготовка рекомендаций по реконструкции и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры за счет заемных средств (кредиты, облигационные займы).

6.2.13. Содействие развитию малого бизнеса, мониторинг показателей деятельности малого бизнеса, в первую очередь, в торговле.

6.2.14. Осуществление муниципального заказа, его совершенствование и оптимизация.

6.2.15. Разработка и внедрение рекомендаций по снижению задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг.

6.2.16. Организация финансовой поддержки программы субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг.

6.2.17. Формирование частной инициативы в сфере управления жилищной недвижимостью и развитие товариществ собственников жилья.

6.2.18. Разработка и применение эффективных экономических механизмов природопользования, способствующих рациональному ресурсопотреблению и росту объема средств на решение экологических проблем.

6.2.19. Формирование политики администрации города в области функционирования и развития потребительского рынка товаров и услуг.

6.2.20. Экономическая оценка перспектив развития городского пассажирского транспортного комплекса, подготовка предложений по оптимизации его бюджетного финансирования.

6.2.21. Разработка рекомендаций по передаче объектов коммунальной инфраструктуры в концессионное управление на конкурсной основе.

6.2.22. Подготовка правовых и методических рекомендации по формированию муниципальных и частных управляющих компаний.

6.2.23. Развитие международного сотрудничества и осуществление внешнеэкономической деятельности администрации города.

6.3. В сфере муниципальной недвижимости:

6.3.1. Формирование, управление, распоряжение и отчуждение муниципальной собственности.

6.3.2. Управление вопросами земельных отношений, в том числе развитие земельного рынка и новой системы землепользования.

6.3.3. Принятие решений по наиболее эффективному использованию недвижимости.

6.3.4. Увеличение доходов городского бюджета от использования муниципальной недвижимости и улучшение структуры доходов.

6.3.5. Управление финансовыми потоками, связанными с использованием муниципальной недвижимости.

6.3.6. Координация работы с государственными органами по совершенствованию системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество, государственного кадастрового учета земельных участков и государственного технического учета иных объектов недвижимости.

6.4. В сфере жилищного финансирования:

6.4.1. Разработка и реализация программ жилищного финансирования;

6.4.2. Разработка концепций и предложений по развитию инфраструктуры долгосрочного жилищного ипотечного кредитования, внедрению новых методик и инструментов в области жилищного кредитования, рефинансирования ипотечных кредитов, ипотечного страхования и выпуска ипотечных ценных бумаг.

6.4.3. Организация кредитования строительства объектов жилой и коммерческой недвижимости, разработка и внедрение механизмов защиты прав и законных интересов граждан, вкладывающих денежные средства в строительство.

6.4.4. Привлечение инвесторов в сферу строительства жилья путем выпуска облигационных займов.

6.4.5. Взаимодействие с коммерческими банками, страховыми компаниями, риэлторскими и оценочными фирмами в области развития жилищного ипотечного кредитования и работы на ипотечном рынке.

6.4.6. Инвентаризация расходов городского бюджета на строительные инвестиционные программы, анализ финансовой и экономической эффективности реализуемых градостроительных проектов.

6.4.7. Анализ финансово-экономической деятельности управления капитального строительства.

6.4.8. Контроль за поступлением и рациональным использованием денежных и материальных средств от застройщиков по развитию инженерной и социальной структуры города.

7. Руководит деятельностью:

- финансового управления;

- главного управления экономики и планирования;

- департамента недвижимости;

- департамента градостроительства;

- департамента продовольственных ресурсов, торговли и услуг;

- департамента представительства администрации города Красноярска в Москве;

- управления внешнеэкономических и международных связей.

8. Возглавляет комиссии:

1) по совершенствованию системы налогообложения, укреплению налоговой, бюджетной и платежной дисциплины;

2) городскую комиссию по регулированию тарифов;

3) по формированию проекта адресной инвестиционной программы по г. Красноярску на планируемый год и внесению изменений, дополнений в утвержденную адресную инвестиционную программу;

4) по рассмотрению предложений о включении мероприятий, объектов г. Красноярска в проекты федеральных и краевых целевых программ;

5) межведомственную комиссию по вопросам признания безнадежными к взысканию и списанию недоимок и задолженностей по пеням и местным налогам и сборам;

6) трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений;

7) по повышению устойчивости функционирования в военное время организаций г. Красноярска;

8) по взысканию обязательных платежей в бюджет города и рассмотрению вопросов по погашению недоимки по страховым взносам в Пенсионный фонд;

9) другие комиссии и рабочие группы по регулированию финансово-экономических и межбюджетных отношений в соответствии с постановлениями и распоряжениями администрации города.

Заместитель Главы города -

начальник главного управления

кадров, муниципальной службы

и организационной работы

И.А.Бакшеев