Постановление администрации Красноярского края от 25 января 2001 г. N 45-П "Об утверждении Положения о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Совете администрации края"

Информация об изменениях:

Постановлением Совета администрации Красноярского края от 21 апреля 2003 г. N 108-П в настоящее Постановление внесены изменения

См. текст Постановления в предыдущей редакции

Постановление администрации Красноярского края от 25 января 2001 г. N 45-П
"Об утверждении Положения о комиссии по делам несовершеннолетних
и защите их прав при Совете администрации края"

С изменениями и дополнениями от:

4 мая 2001 г., 4 июня 2002 г., 21 апреля 2003 г., 5 марта, 21 октября 2004 г., 17 июня 2005 г., 29 августа 2006 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Совета администрации Красноярского края от 29 августа 2006 г. N 275-П в настоящее Постановление внесены изменения

См. текст Постановления в предыдущей редакции

В соответствии с Законом Красноярского края от 31.10.02 N 4-608 "О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" постановляю:

1. Утвердить Положение о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Совете администрации края (приложение 1).

2. Утвердить состав комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Совете администрации края (приложение 2).

3. Считать утратившими силу постановления администрации края от 22.04.99 г. N 214-п "О комиссии по делам несовершеннолетних при Губернаторе края", от 31.01.2000 г. N 46-п "О внесении изменений в постановление администрации края от 22.04.99 г. N 214-п "О комиссии по делам несовершеннолетних при Губернаторе края", от 24.10.2000 г. N 828-п "О внесении изменений в постановление администрации края от 22.04.99 г. N 214-п "О комиссии по делам несовершеннолетних при Губернаторе края".

4. Рекомендовать главам городов и районов края:

утвердить положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города (района);

предусмотреть в штатном расписании администрации города (района) освобожденную штатную единицу ответственного секретаря комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Губернатора края Кольба Н.И.

6. Постановление вступает в силу со дня опубликования в газете "Красноярский рабочий".

Губернатор края

А.И.Лебедь

Приложение 1

к постановлению администрации края

от 25 января 2001 г. N 45-П

Положение
о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
при Совете администрации края

С изменениями и дополнениями от:

21 апреля 2003 г., 5 марта 2004 г., 17 июня 2005 г., 29 августа 2006 г.

Раздел I
Общие положения

1.1. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1.1

1.2. В своей деятельности Комиссия руководствуется действующим законодательством российской Федерации и Красноярского края, Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Законом Красноярского края от 31.10.02 N 4-608 "О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", настоящим Положением.

1.3. Комиссия подотчетна Совету администрации края.

1.4. Персональный состав комиссии утверждается Советом администрации края в количестве не менее 11 человек.

1.5. Председателем Комиссии является заместитель Губернатора края, курирующий деятельность комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Совете администрации края.

Председатель Комиссии руководит ее деятельностью и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на нее задач и функций.

1.6. Заместителями председателя Комиссии являются: руководитель агентства образования администрации Красноярского края, руководитель агентства социальной защиты населения.

1.7. Для осуществления текущей работы и контроля за выполнением решений Комиссии в ее состав входит освобожденный ответственный секретарь и специалист-инспектор по работе с детьми Комиссии. Должностные инструкции ответственного секретаря и специалиста по работе с детьми Комиссии утверждает председатель Комиссии.

Раздел II
Основные задачи и функции Комиссии

2.1. Основными задачами Комиссии являются:

2.1.1. Защита и восстановление нарушенных прав и законных интересов несовершеннолетних во всех сферах жизнедеятельности.

2.1.2. Контроль за выполнением федерального и краевого законодательства по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов.

2.1.3. Координация деятельности органов и учреждений, входящих в государственную систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав.

2.1.4. Разработка и осуществление мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, по устранению причин, порождающих эти явления.

2.1.5. Организация работы по подготовке проектов краевых законов и иных нормативных правовых актов, направленных на устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних, защиту их прав и законных интересов.

2.1.6. Контроль, координация деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальных районах и городских округах, оказание им организационно-методической помощи, обобщение и распространение опыта их работы.

2.1.7. Подготовка предложений для администрации края, Законодательного Собрания края, Межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Российской Федерации по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов.

2.2. Комиссия для реализации возложенных на нее задач выполняет следующие функции:

2.2.1. Рассматривает на своих заседаниях проблемы, связанные с соблюдением прав и законных интересов несовершеннолетних, их безнадзорностью и правонарушениями, выявлением и устройством детей, находящихся в социально опасном положении.

2.2.2. Заслушивает руководителей органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления по вопросам, отнесенным к ведению Комиссии.

2.2.3. Вырабатывает согласованные подходы по приоритетным направлениям в области профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов.

2.2.4. Организует разработку краевых целевых программ по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов, а также контролирует реализацию этих программ.

2.2.5. Осуществляет в пределах предоставленных ей полномочий контроль за условиями содержания, воспитания и обращения с несовершеннолетними, соблюдением их прав и законных интересов в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

2.2.6. Готовит и систематически проводит с председателями, ответственными секретарями, инспекторами по работе с детьми комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальных районах и городских округах инструктивно-методические семинары и конференции по обучению формам и методам работы по исполнению задач, стоящих перед комиссиями.

2.2.7. Организует подготовку и издание методических материалов по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов.

2.2.8. Ведет и постоянно уточняет банк статистических данных о деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальных районах и городских округах, состоянии безнадзорности и преступности несовершеннолетних.

2.2.9. Оказывает помощь органам местного самоуправления в подборе и организации обучения специалистов администрации города (района), исполняющих обязанности ответственного секретаря, инспектора по работе с детьми комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

2.2.10. Взаимодействует с Межведомственной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при равительстве Российской Федерации, с комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав субъектов Российской Федерации, с общественными организациями, которые по уставным документам занимаются защитой прав несовершеннолетних.

Раздел III
Права Комиссии

3. Комиссия имеет право:

3.1. Запрашивать в установленном порядке от исполнительных органов государственной власти края, органов местного самоуправления края, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальных районах и городских округах, информацию (материалы) по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии.

3.2. Привлекать в установленном порядке для участия в работе Комиссии представителей исполнительных органов государственной власти края, научных учреждений и общественных организаций.

3.3. Предлагать администрации края создавать в установленном порядке экспертные и рабочие группы из числа ученых и специалистов-практиков по направлениям деятельности Комиссии.

3.4. Вносить предложения в установленном порядке по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии, в Законодательное Собрание края, Межведомственную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Российской Федерации.

3.5. В пределах предоставленной компетенции может вести переписку.

3.6. Приглашать должностных лиц, специалистов и граждан для получения от них информации по рассматриваемым вопросам.

3.7. Вносить в установленном законодательством порядке представления в исполнительные органы государственной власти края, органы местного самоуправления, организации и учреждения независимо от организационно-правовых форм и форм собственности по вопросам, касающимся прав и охраняемых законов интересов несовершеннолетних.

Раздел IV
Организация работы Комиссии

4. Планирование работы Комиссии.

4.1. Планирование работы является средством организационного обеспечения выполнения задач, стоящих перед Комиссией.

Деятельность Комиссии осуществляется в соответствии с планом работы на год, разрабатываемым на основе задач и функций Комиссии и реального положения детей во всех сферах их жизнедеятельности.

4.1.1. Разработка плана работы на год осуществляется в следующем порядке:

4.1.2. Члены Комиссии, а также краевые управления, департаменты, отделы, комитеты и иные структурные подразделения администрации края, деятельность которых связана с выполнением функций профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защите их прав, вносят предложения в план работы не позднее, чем за два месяца до начала следующего года.

4.1.3. В течение месяца предложения рассматриваются всеми членами Комиссии и обобщаются ответственным секретарем Комиссии.

4.1.4. Председатель Комиссии вносит проект годового плана на рассмотрение и утверждение Комиссии в четвертом квартале года, предшествующего планируемому году.

4.1.5. Годовой план работы направляется ответственным секретарем Комиссии не позднее 10 дней после его утверждения всем членам Комиссии, органам местного самоуправления края, комиссиям по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальных районах и городских округах.

4.1.6. Члены Комиссии обязаны планировать свою работу по реализации конкретных мероприятий плана, за подготовку и проведение которых они несут ответственность.

4.1.7. Контроль за выполнением плана работы осуществляется ответственным секретарем Комиссии.

4.2. Подготовка и проведение заседаний Комиссии.

4.2.1. Заседания Комиссии являются основной формой ее деятельности, обеспечивающей коллегиальное обсуждение стоящих перед Комиссией задач и принятия решений по их выполнению.

4.2.2. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в квартал. В случае необходимости могут проводиться внеочередные и выездные заседания Комиссии.

4.2.3. Созыв и ведение заседаний Комиссии осуществляется председателем Комиссии, а в его отсутствие одним из заместителей председателя Комиссии. Заседание правомочно при наличии не менее половины общего состава Комиссии.

4.2.4. Непосредственной подготовкой заседания занимаются председатель и ответственный секретарь Комиссии.

4.2.5. Члены Комиссии, отвечающие за подготовку вынесенного на заседание вопроса, обязаны представить все документы и материалы ответственному секретарю не позднее, чем за 15 дней до заседания Комиссии.

4.2.6. Повестка дня заседания Комиссии, документы и материалы к нему, проект постановления доводятся до всех членов Комиссии не позднее, чем за 5 дней до заседания. В тот же срок о времени и месте заседания извещается Прокуратура Красноярского края.

4.2.7. Список приглашенных на заседание по рассматриваемым вопросам готовит и представляет на утверждение председателя Комиссии ответственный секретарь. Он же не позднее 3 дней до заседания информирует о времени и месте проведения заседания и обсуждаемом вопросе.

4.2.8. Члены Комиссии не вправе делегировать свои полномочия иным должностным лицам. В случае если член Комиссии не может присутствовать на заседании Комиссии, он обязан представить свое мнение по рассматриваемым вопросам письменно.

4.2.9. Комиссия по вопросам, отнесенным к ее компетенции, выносит в установленном порядке решения. Решения Комиссии принимаются большинством голосов от числа членов Комиссии, принимающих участие в заседании. Решения Комиссии оформляются постановлениями, обязательными для исполнения в установленном законодательством порядке исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления края, учреждениями и организациями независимо от форм собственности.

4.2.10. В ходе заседания ответственным секретарем Комиссии ведется протокол, первый экземпляр которого подписывается председателем и ответственным секретарем Комиссии. Протокол регистрируется ответственным секретарем не позднее, чем в трехдневный срок после заседания, и хранится в установленном порядке у ответственного секретаря Комиссии.

4.3. Анализ работы комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальных районах и городских округах, контроль за условиями содержания, воспитания и обращения с несовершеннолетними в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних края.

4.3.1. Комиссия организует и проводит проверки в соответствии с утвержденным планом работы на год и внеплановые проверки по решению председателя Комиссии.

4.3.2. По результатам проверки готовится информационно-аналитическая записка с выводами и предложениями по устранению обнаруженных недостатков, которая обсуждается на заседании Комиссии.

4.3.3. Контрольную функцию Комиссия может выполнять в форме проведения проверок по отдельным вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии.

4.3.4. Непосредственную организаторскую работу по осуществлению контрольной функции Комиссии выполняет председатель и ответственный секретарь Комиссии.

4.4. Работа со специалистами комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальных районах и городских округах.

4.4.1. Администрация края организует курсы повышения квалификации специалистов комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальных районах и городских округах.

4.4.2. В пределах своей компетенции учет специалистов комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальных районах и городских округах ведет ответственный секретарь Комиссии.

Приложение 2

к постановлению администрации края

от 25 января 2001 г. N 45-П

Состав
комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
при Совете администрации края

С изменениями и дополнениями от:

4 мая 2001 г., 4 июня 2002 г., 21 апреля 2003 г., 5 марта, 21 октября 2004 г., 17 июня 2005 г., 29 августа 2006 г.

Шишмарев                 -  заместитель Губернатора края -   руководитель

Владимир Петрович           департамента   образования, науки, культуры и

                            спорта, председатель комиссии

Вычужанина               -  руководитель       агентства      образования

Галина Александровна        администрации Красноярского края, заместитель

                            председателя комиссии

Зубкова                  -  руководитель агентства     социальной  защиты

Роза Карловна               населения администрации Красноярского   края,

                            заместитель председателя комиссии

Васильева                -  главный специалист - ответственный  секретарь

Галина Салиховна            комиссии по делам несовершеннолетних и защите

                            их прав аппарата,    обеспечивающий    работу

                            заместителей Губернатора края

         члены комиссии:

Аверина                  -  главный   специалист   отдела  по организации

Нина Александровна          учета      регионального    и  муниципального

                            законодательства и взаимодействия с  органами

                            власти  субъектов   Российской  Федерации   в

                            Красноярском           крае,       Таймырском

                           (Длгано-Ненецком#)    и Эвенкийском автономных

                            округах Главного   управления    Министерства

                            юстиции Российской Федерации  по   Сибирскому

                            федеральному округу

Андронова                -  депутат       Законодательного       Собрания

Светлана Михайловна         Красноярского края,  председатель  постоянной

                            комиссии  по  социально-трудовым  отношениям,

                            делам семьи и молодежи (по согласованию)

Вараксин                 -  заместитель начальника управления организации

Владимир Семенович          деятельности    участковых     уполномоченных

                            милиции  и   по   делам    несовершеннолетних

                            милиции общественной безопасности    Главного

                            управления внутренних  дел Красноярского края

                            (по  согласованию)

Ковалевский              -  председатель краевого общественного Совета по

Валерий Анатольевич         защите прав ребенка (по согласованию)

Кулаков                  -  заместитель      руководителя       агентства

Игорь Иванович              профессионального         образования и науки

                            администрации Красноярского края

Кулаков                  -  заместитель  начальника  управления   науки и

Владимир Николаевич         профессионального  образования  администрации

                            Красноярского края

Комович                  -  Уполномоченный   по    правам    ребенка    в

Альбина Дмитриевна          Красноярском крае (по согласованию)

Маханько                 -  заместитель начальника    отдела  организации

Андрей Борисович            дознания   и    деятельности    подразделений

                            по    делам    несовершеннолетних  Сибирского

                            управления    внутренних  дел  на  транспорте

                            (по согласованию)

Новиков                  -  начальник        Управления       федеральной

Виктор Васильевич           государственной   службы занятости  населения

                            по Красноярскому краю

Симкачев                 -  руководитель агентства  физкультуры  и спорта

Сергей  Альбертович         администрации Красноярского края

Седнев                   - исполняющий обязанности начальника  управления

Сергей Петрович            психолого-педагогической и  социальной  работы

                           с осужденными Главного  управления Федеральной

                           службы исполнения наказаний  по  Красноярскому

                           краю (по согласованию)

Чиганова                 -  доцент кафедры  теории  и методики социальной

Светлана Дмитриевна         работы      социально-правового    факультета

                            Красноярского государственного университета

Шмытькова                - ведущий специалист - инспектор по     работе с

Лариса Станиславовна       детьми   аппарата,      обеспечивающий  работу

                           заместителей Губернатора края

Юдин                     -  заместитель     начальника       департамента

Николай Михайлович          социальной   политики   администрации  города

                            Красноярска (по согласованию)

Ярусова                  -  консультант     отдела        по  организации

Ольга  Анатольевна          педиатрической  и  акушерско-гинекологической

                            помощи   агентства   здравоохранения        и

                            лекарственного    обеспечения   администрации

                            Красноярского края