Постановление администрации г.Красноярска от 27 октября 2005 г. N 545 "О внесении изменений в постановления администрации города Красноярска от 18.06.2003 N 273, от 03.11.2003 N 470, от 31.12.2004 N 622, от 25.04.2005 N 252"

1. Первый заместитель Главы города издает распоряжения администрации города и несет ответственность за вопросы городского хозяйства, энергетики, охраны окружающей среды, градостроительства, находящиеся в компетенции администрации города.

Имеет право подписи банковских и иных финансово-распорядительных документов, заключает договоры в пределах своей компетенции.

2. Во время отсутствия Главы города исполняет обязанности Главы города в порядке, определяемом Главой города.

Координирует работу заместителя Главы города - начальника департамента городского хозяйства, заместителя Главы города - начальника департамента градостроительства, заместителей глав администраций районов в городе по вопросам жизнеобеспечения.

3. Ведет вопросы:

3.1. В сфере городского хозяйства:

- руководства разработкой планов администрации города и контроля за их реализацией в области функционирования и развития систем энергоснабжения, водоснабжения и водоотведения, дорожного хозяйства, зеленого хозяйства, благоустройства, санитарной очистки города, инженерного обеспечения жилищного хозяйства;

- организации работ по предотвращению чрезвычайных ситуаций на объектах городского хозяйства;

- контроля за формированием и размещением муниципального заказа на развитие инженерной инфраструктуры;

- оперативного руководства и взаимодействия с администрациями районов по вопросам обеспечения жизнедеятельности районов в городе;

- контроля за целевым использованием финансов во всех отраслях городского хозяйства и муниципальных предприятиях;

- реорганизации подведомственных организаций и предприятий, контроля за развитием их материально-технической базы;

- подготовки проектов правовых актов города по вопросам своей компетенции;

- разработки и внедрения рекомендаций по снижению задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг;

- координации деятельности администрации города в области охраны окружающей среды;

- подготовки предложений по развитию конкуретных# отношений в сфере благоустройства города;

- разработки и внедрения методик регулирования тарифов коммунальных предприятий на городском уровне;

- разработки рекомендаций по передаче объектов коммунальной инфраструктуры в концессионное управление на конкурсной основе;

- подготовки методических рекомендаций по формированию муниципальных и частных управляющих компаний;

- формирования частной инициативы в сфере управления жилищной недвижимостью и развития товариществ собственников жилья;

- разработки и применения эффективных экономических механизмов природопользования, способствующих рациональному ресурсопотреблению и росту объема средств на решение экологических проблем;

3.2. В сфере градостроительства:

- контроля за формированием строительных программ;

- контроля за проведением комплексной застройки г.Красноярска;

- контроля за формированием инвестиционного заказа в сфере капитального строительства для муниципальных нужд г.Красноярска;

- анализа финансово-экономической деятельности муниципального учреждения города Красноярска "Управление капитального строительства";

- контроля за поступлением и рациональным использованием денежных и материальных средств от застройщиков на развитие инженерной и социальной инфраструктуры города.

4. Координирует деятельность:

департамента городского хозяйства;

управления по энергетике и энергосбережению;

департамента градостроительства;

управления по охране окружающей среды;

департамента представительства администрации города Красноярска в Москве.

5. Возглавляет комиссии:

- по реформированию жилищно-коммунального хозяйства в городе Красноярске;

- городскую межведомственную комиссию по рассмотрению обращений граждан, разрешению споров и оказанию адресной социальной помощи в связи с реформированием жилищно-коммунального хозяйства.

6. Представляет интересы администрации города Красноярска в Региональной энергетической комиссии Красноярского края.

7. Координирует взаимодействие администрации города с:

- организациями, осуществляющими энергоснабжение города Красноярска;

- Среднесибирским межрегиональным территориальным управлением по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды;

- Красноярским городским Советом;

- Советом администрации Красноярского края;

- Законодательным Собранием Красноярского края;

- иными органами по вопросам свей# компетенции.

1. Первый заместитель Главы города издает распоряжения администрации города и несет ответственность за вопросы, находящиеся в его компетенции. Издает распоряжения администрации города о предоставлении земельных участков в собственность за плату в черте города Красноярска. Имеет право подписи банковских, кредитных и иных финансовых документов, соглашений, договоров, в том числе договоров о передаче земельных участков в аренду, по вопросу банкротства организаций, где администрация города выступает в качестве кредитора.

2. Первый заместитель Главы города согласовывает все проекты постановлений, распоряжений, соглашений, договоров, подписываемых Главой города, подготовленные органами администрации города, а также согласовывает другие нормативно-правовые документы администрации города, в которых предусмотрены финансовые расходы.

3. Имеет право рассматривать и принимать решения (распоряжения) по любому вопросу, находящемуся в компетенции органов администрации города, непосредственно подчиненных первому заместителю Главы города.

4. Во время отсутствия Главы города исполняет обязанности Главы города в порядке, определяемом Главой города.

5. Взаимодействует и координирует работу заместителя Главы города - начальника финансового управления, заместителя Главы города - начальника департамента муниципального имущества и земельных отношений, заместителя Главы города - начальника департамента продовольственных ресурсов, торговли и услуг, заместителя Главы города по вопросам промышленности, развития предпринимательства, транспорта и связи, заместителей глав администраций районов в городе по экономическим вопросам.

6. Ведет вопросы:

6.1. В сфере городских финансов:

- формирования и исполнения бюджета города;

- повышения эффективности расходования бюджетных средств и обоснованности принимаемых бюджетных решений;

- разработки механизмов управления муниципальными финансами в условиях значительного бюджетного дефицита;

- разработки и внедрения рекомендаций по организации конкурсного финансирования в социальной сфере и развития социального партнерства;

- внедрения механизма казначейского исполнения бюджета;

- снижения доли бюджетных расходов на содержание социально значимых объектов недвижимости при наиболее полном удовлетворении общественных потребностей населения;

- разработки политики оплаты жилищно-коммунальных услуг и управления финансовыми потоками в сфере ЖКХ;

- разработки рекомендаций по замене льгот, дотаций, скрытых субсидий целевой помощью малоимущим гражданам;

- разработки механизмов взаимодействия администрации города с предприятиями и организациями различных форм собственности в целях получения дополнительных доходов в бюджет города на основе предложений по формированию налоговой, ценовой и промышленной политики города;

- инвентаризации расходов городского бюджета, а также платежей населения и иных внебюджетных средств для совершенствования планирования и управления бюджетными расходами на жилищно-коммунальное хозяйство;

- контроля и анализа расходования бюджетных средств органами администрации города и получателями бюджетных средств;

- разработки критериев и приоритетов, необходимых при принятии решений по отдельным финансовым проектам, связанным с городским хозяйством;

- определения финансовой политики города, средне- и долгосрочного финансового планирования;

- с администрацией края о компенсации увеличенных расходов или уменьшенных доходов бюджета города, а также взаимодействия в сфере межбюджетных отношений;

- разработки проектов нормативных правовых актов о межбюджетных отношениях;

- согласования назначений аудиторских проверок и аудиторов в муниципальных предприятиях;

- разработки системы управления муниципальным долгом, управления рисками;

- подготовки рекомендаций по участию общественности в бюджетном процессе для обеспечения прозрачности результатов финансовой деятельности администрации города, формирования социальной ответственности бизнеса и развития корпоративной благотворительности;

- разработки экономических механизмов привлечения внебюджетных средств, в т.ч. спонсорских и благотворительных, для финансирования городских нужд и работ;

- взыскания дебиторской задолженности в бюджет города;

- кредиторской задолженности администрации города;

6.2. В сфере экономического развития:

- разработки и реализации программ социально-экономического развития города;

- анализа хода реализации программ социально-экономического развития города и их корректировки с учетом изменений внешних и внутренних городских факторов;

- оценки эффективности муниципальных программ;

- привлечения негосударственного сектора к оказанию социальных и образовательных услуг, повышению качества социального обслуживания населения, развитию рыночных механизмов в социальной сфере;

- внедрения современных технологий муниципального социально-экономического развития, основанных на сочетании стратегического планирования и практических реформ в сфере городской экономики;

- развития экономических механизмов в жилищно-коммунальном комплексе и других секторах городского хозяйства путем формирования конкурентных отношений и эффективного регулирования естественных локальных монополий;

- мониторинга и оценки социально-экономической ситуации в городе;

- анализа финансово-экономической деятельности муниципальных предприятий, рассмотрения результатов работы муниципальных предприятий на балансовых комиссиях, подготовки предложений Главе города по финансовому оздоровлению предприятий, принятия решений об утверждении балансов муниципальных предприятий;

- повышения инвестиционного рейтинга г.Красноярска;

- разработки и внедрения предложений по вопросам организации и расширения предпринимательской деятельности в городе;

- привлечения делового и научного сообщества г.Красноярска к планированию социально-экономического развития и организации маркетинговых и инвестиционных программ;

- привлечения инвестиций в муниципальный сектор экономики, стимулирования инвестиций коммерческих банков, других финансовых структур, обеспечения их эффективного и целевого использования, в том числе в городском хозяйстве и социальной сфере, внедрения экономических механизмов ресурсосбережения при модернизации систем водоснабжения и канализации, теплоснабжения, вывоза и утилизации бытовых отходов;

- включения объектов и мероприятий г.Красноярска в адресные инвестиционные программы Правительства Российской Федерации, Совета администрации Красноярского края, освоения выделенных средств, подготовки рекомендаций по реконструкции и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры за счет заемных средств (кредиты, облигационные займы);

- содействия развитию малого бизнеса, мониторинга показателей деятельности малого бизнеса, в первую очередь, в торговле;

- осуществления муниципального заказа, его совершенствования и оптимизации;

- организации финансовой поддержки программы субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг;

- формирования политики администрации города в области функционирования и развития потребительского рынка товаров и услуг;

- экономической оценки перспектив развития городского пассажирского транспортного комплекса, подготовки предложений по оптимизации его бюджетного финансирования;

- развития международного сотрудничества и осуществления внешнеэкономической деятельности администрации города;

6.3. В сфере муниципального имущества:

- управления, распоряжения муниципальной собственностью, ее формирования и отчуждения;

- управления в области земельных отношений, развития земельного рынка и новой системы землепользования;

- осуществления эффективного использования недвижимости;

- увеличения доходов городского бюджета от муниципальной недвижимости и улучшения структуры доходов;

- управления финансовыми потоками, связанными с использованием муниципальной недвижимости;

- согласования проектов правовых актов о залоге муниципального имущества;

- координации взаимодействия с государственными органами по совершенствованию системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество, государственного кадастрового учета земельных участков и государственного технического учета иных объектов недвижимости;

6.4. В сфере жилищного финансирования:

- разработки и реализации программ жилищного финансирования;

- разработки концепций и предложений по развитию инфраструктуры долгосрочного жилищного ипотечного кредитования, внедрению новых методик и инструментов в области жилищного кредитования, рефинансирования ипотечных кредитов, ипотечного страхования и выпуска ипотечных ценных бумаг;

- организации кредитования строительства объектов жилой и коммерческой недвижимости, разработки и внедрения механизмов защиты прав и законных интересов граждан, вкладывающих денежные средства в строительство;

- привлечения инвесторов в сферу строительства жилья путем выпуска облигационных займов;

- взаимодействия с коммерческими банками, страховыми компаниями, риэлторскими и оценочными фирмами по вопросам развития жилищного ипотечного кредитования и работы на ипотечном рынке;

- инвентаризации расходов городского бюджета на строительные инвестиционные программы, анализа финансовой и экономической эффективности реализуемых градостроительных проектов;

6.5. В сфере промышленности, развития предпринимательства, транспорта и связи:

- разработки и реализации городской политики в области развития промышленности, поддержки малого бизнеса и предпринимательства;

- управления транспортным обслуживанием населения города, развитием систем связи и телекоммуникаций в городе;

- регулирования социально-трудовых отношений и охраны труда в сфере компетенции администрации города.

7. Координирует деятельность:

департамента муниципального имущества и земельных отношений;

департамента продовольственных ресурсов, торговли и услуг;

финансового управления;

главного управления экономики и планирования;

управления внешнеэкономических и международных связей;

департамента промышленной политики и развития предпринимательства;

департамента транспорта;

управления связи и телекоммуникаций;

управления труда.

8. Возглавляет комиссии:

- по совершенствованию системы налогообложения, укреплению налоговой, бюджетной и платежной дисциплины;

- по регулированию тарифов;

- по формированию проекта адресной инвестиционной программы по г.Красноярску на планируемый год и внесению изменений, дополнений в утвержденную адресную инвестиционную программу;

- по рассмотрению предложений о включении мероприятий, объектов г.Красноярска в проекты федеральных и краевых целевых программ;

- межведомственную комиссию по вопросам признания безнадежными к взысканию и списанию недоимок и задолженностей по пеням и местным налогам и сборам;

- по повышению устойчивости функционирования в военное время организаций г. Красноярска;

- по взысканию обязательных платежей в бюджет города и рассмотрению вопросов погашения недоимки по страховым взносам в Пенсионный фонд;

- трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений;

- по размещению муниципального заказа;

- другие комиссии и рабочие группы по регулированию финансово-экономических и межбюджетных отношений в соответствии с постановлениями и распоряжениями администрации города.

9. Координирует взаимодействие администрации города с:

- Советом администрации Красноярского края;

- Законодательным Собранием Красноярского края;

- Красноярским городским Советом;

- иными организациями по вопросам своей компетенции.