Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановлением администрации г.Красноярска от 9 ноября 1999 г. N 732 (с изменениями от 10 апреля 2000 г.) в Приложение 1 настоящего Постановления внесены изменения
Приложение 1
к Постановлению администрации г.Красноярска
от 28 декабря 1998 г. N 2196
Основные положения
по выполнению Правил благоустройства, озеленения, содержания
территорий и строений города Красноярска, утвержденных
решением Красноярского городского Совета от 22.06.98 N 13-108
28 июня, 9 ноября 1999 г., 30 ноября 2000 г.
1. Основные положения по выполнению Правил благоустройства, озеленения, содержания территорий и строений города Красноярска распространяются как на земли селитебной застройки в городской черте, так и на санитарно-защитные зоны промышленных и коммунально-складских предприятий любой формы собственности.
Настоящие основные положения не распространяются на порядок производства, оформления и сдачи объектов в эксплуатацию после строительства, реконструкции и капитального ремонта.
2. К работам, связанным с содержанием территорий и строений, относятся мероприятия по сохранению от преждевременного износа зданий, сооружений, объектов благоустройства, обеспечению условий нормального пользования и эксплуатации, содержанию в чистоте и порядке во все времена года, а также мероприятия по текущему и среднему ремонтам, постоянному улучшению их технического состояния и внешнего облика.
3. Все земельные участки города закрепляются между собственниками и пользователями документом земельного управления г.Красноярска, в котором указывается как территория земельного отвода в аренду, так и граница санитарно-охраняемой зоны, ответственность за содержание которой и осуществление работ по п.2 настоящих основных положений несет собственник (пользователь). Граница санитарно-охраняемой зоны зданий, сооружений и строений согласовывается с ЦГСЭН города Красноярска.
Граница пользования земельной территорией закрепляется в натуре специальными межевыми знаками по указанию земельного управления города, устанавливаемыми на видимых частях зданий, сооружений, конструкций, или специально устанавливаемыми в точках поворота границы.
Ответственность за установку и содержание межевого знака несет собственник (пользователь) земельной территории под контролем земельного управления г.Красноярска.
4. При отсутствии документа земельного управления о закреплении земельной территории за собственником (пользователем) границы земельного участка определяются следующим образом:
4.1. На улицах с двусторонней застройкой - по длине занимаемого участка, включая половину перекрестка или разрыва между строениями разных собственников (пользователей), а по ширине - до оси проезжей части;
4.2. На улицах с односторонней застойкой - по длине занимаемого участка, включая половину перекрестка или разрыва между строениями разных собственников (пользователей), а по ширине - на всю ширину улицы, включая противоположный тротуар;
4.3. На площадях - по длине занимаемого участка, включая половину перекрестка, а по ширине - на расстоянии 10 метров от линии тротуара, при наличии газона - от линии газона;
4.4. На дорогах, подходах и подъездных путях к промышленным предприятиям, а также к карьерам, гаражам, складам и пр.- по всей ширине автодороги, включая 10-метровую зеленую зону с каждой стороны;
4.5. Собственник (пользователь) земельного участка, находящегося в охранной зоне реки (водоема) и границы которого выходят на берега прудов и рек, осуществляют содержание, ремонт и благоустройство территории на всю ширину земельного участка до уреза воды.
5. Ведение земельного кадастра собственников и пользователей, состава городских земель возлагается на городское земельное управление.
Состав городских земель осуществляется по следующей структуре:
а) земли городской застройки;
б) земли общего пользования;
в) земли сельскохозяйственного использования и другие угодья (в том числе земли коллективного садоводства и огородничества);
г) земли, занятые городскими лесами;
д) земли железнодорожного, водного, воздушного, трубопроводного транспорта, горной промышленности и др.
Учет, регистрацию и отчетность по статистике городских земель ведет городское земельное управление по установленным формам.
6. К сооружениям, составляющим внешнее благоустройство общего пользования, относятся (п.2 раздел 1 Классификации работ по ремонту и содержанию сооружений внешнего благоустройства городов, утвержденной приказом по МЖКХ РСФСР от 8.10.71 N 456):
а) проезжая часть улиц, дорог и площадей, тротуары, пешеходные и велосипедные дорожки - с дорожными знаками и сигналами, скамейками и диванами, урнами и контейнерами по сбору мусора, павильонами ожидания транспорта;
б) открытые и закрытые водостоки;
в) мосты, путепроводы, трубы, транспортные и пешеходные тоннели;
г) подпорные стенки набережных, береговые укрепления, съезды, а также другие подпорные стенки;
д) горизонтальные и вертикальные дренажные насосные станции;
е) противооползневые сооружения;
ж) водоемы и плотины;
з) переправы и пункты платных проездов транспорта;
и) пляжи;
к) парки, скверы, бульвары, сады общего пользования и элементы архитектуры малых форм при них, зеленые насаждения на улицах и дорогах, а также земельные территории, занятые плантациями для выращивания саженцев, деревьев и кустарников;
л) сливные станции и пункты, свалки и полигоны отходов, поля компостирования, общественные уборные, скотомогильники и другие сооружения санитарной уборки;
м) элементы простейшего водоснабжения, используемого для поливки улиц и зеленых насаждений (шахтные и механические колодцы, открытые водоемы, противопожарные водоемы и др.)
н) наружные электросети и сооружения уличного освещения, включая линии электропередач до 1000 в., аппаратура диспетчерской связи и телемеханики;
о) кладбища, крематории.
К сооружениям жилищно-коммунального назначения инженерной инфраструктуры относятся:
а) районные и локальные котельные и другие источники группового пользования;
б) центральные тепловые и контрольно-распределительные пункты с подводящими и разводящими сетями на них в каналах и без, колодцами с запорно-распределительной арматурой, повысительными, дренажными и другими насосными станциями, проходными каналами общего пользования;
в) водозаборные сооружения питьевой воды в границах охранных зон строгого режима с повысительными, дренажными и другими насосными станциями, системами обеззараживания, водоводами, системами электроснабжения;
г) разводящие и распределительные сети питьевой воды с резервуарами, повысительными насосными станциями, водоразборными колонками и пожарными гидрантами;
д) магистральные и разводящие сети фекальной канализации и сооружения на них: канализационные насосные станции, иловые поля и другое;
е) канализационные очистные сооружения биологической и механической очистки сточных вод с инженерными сетями, сооружениями основного и вспомогательного назначения.
7. Земельные территории, занятые сооружениями внешнего благоустройства общего пользования, инженерной инфраструктурой жилищно-коммунального назначения муниципальной собственности, а также муниципальной частью жилищного фонда в границах территорий дворового благоустройства с малыми формами архитектуры закрепляются вместе со зданиями и сооружениями за МУП "Красноярскгоркомхоз" во владение, пользование и распоряжение в соответствии с п.3 ст.215 ГК РФ для обслуживания и заключения со специализированными предприятиями любой формы собственности хозяйственных договоров обслуживания и содержания.
МУП "Красноярскгоркомхоз" несет полную юридическую ответственность за выполнение Правил благоустройства, озеленения, содержания территорий и строений города Красноярска по всем переданным в установленном порядке комитетом по управлению муниципальным имуществом строениям и сооружениям и земельным управлением г.Красноярска - земельным территориям.
После заключения годовых хозяйственных договоров обслуживания и содержания муниципальной собственности со специализированными предприятиями юридическая ответственность за выполнение Правил благоустройства, озеленения, содержания территорий и строений в городе Красноярске переходит к специализированному предприятию.
МУП Красноярскгоркомхоз" участвует в приемке после монтажа информационных знаков городской среды, рекламы и агитации, других средств, установленных на территориях внешнего благоустройства общего пользования, инженерных сооружениях и конструкциях, опорах освещения.
8. Департамент городского хозяйства согласовывает технические изменения дворовой территории, переоборудование мест общего пользования жилых домов, осуществляет контроль за эксплуатацией жилых домов муниципальной и смешанной собственности (кроме домов коллективной и индивидуальной собственности), а также выдает технические условия и требования при проектировании жилых домов коллективной и смешанной собственности.
9. Обслуживание жилых домов осуществляется в соответствии с государственной системой обслуживания жилищного фонда, которой определяются требования к состоянию жилых домов, конструкциям, инженерному оборудованию; требования и условия по технической эксплуатации, инженерного оборудования, территорий домовладений, текущему и капитальному ремонту независимо от собственника (пользователя).
Нормативным документом, определяющим принципы и условия обслуживания жилищного фонда, принимаются Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные приказом Государственного комитета РФ по жилищной и строительной политике от 26.12.97 N 17-139.
10. При разработке проектов на комплексный капитальный ремонт, новых жилых домов коллективного пользования заказчику следует руководствоваться:
10.1. Придомовая территория должна иметь следующие виды благоустройства:
а) детские площадки трех возрастных групп;
б) универсальные многофункциональные спортивные площадки или комплексы;
в) площадки для бытовых и хозяйственных нужд;
г) зоны отдыха взрослого населения;
д) наружное освещение и озеленение.
Исключения могут быть допущены на территориях сложившейся старой застройки.
10.2. В состав инженерного оборудования дома должны быть включены:
а) центральное отопление от централизованных сетей или группового источника;
б) горячее и холодное водоснабжение;
в) центральное водоотведение;
г) электрическое освещение, оборудование электрического или газового пищеприготовления;
д) мусоропровод в подъездах выше 4-х этажей или оборудованный пункт сбора бытового мусора на дворовой территории домов 4 и ниже этажей;
е) лифт в подъездах домов более 4-х этажей. Входные тамбуры, лестничные спуски до двери лифта должны быть оборудованы возможностью пользоваться детскими и инвалидными колясками;
ж) телефонные линии в каждом подъезде и (или) технологические каналы по устройству и развитию линий связи;
з) централизованная радиофикация с радиотрансляционной сетью, телевизионная антенна коллективного пользования, включая возможность установки оборудования приемки прямого сигнала;
и) сеть диспетчерского управления инженерным оборудованием группы домов, включая пульт диспетчерского управления лифтами;
к) замочно-кодовое устройство на входных дверях в лестничную клетку с управлением открыванием дверей непосредственно из квартиры и связью с диспетчером эксплуатирующей организации;
л) приборы автоматического включения и отключения электроосвещения лестничных клеток;
м) приборы сигнализации открывания дверей в технический подвал, чердачные помещения об уровне загазованности подвалов, затопления технических подполий с передачей сигнала диспетчеру эксплуатирующей организации;
н) пожарная сигнализация в лестничных клетках домов выше 10 этажей;
о) доводчики входных дверей в лестничную клетку с регулятором открывания.
11. МУП "Красноярскгоркомхоз" имеет право формировать в установленном порядке структурные подразделения для выполнения всех необходимых и возникающих проблем по эксплуатации объектов жилищно-коммунального хозяйства муниципальной собственности, а также на конкурсной основе привлекать предприятия любой формы собственности к выполнению работ при наличии у них лицензии.
12. Специализированными предприятиями, имеющими лицензию и работающими по договору с МУП "Красноярскгоркомхоз" и другими владельцами, пользователями строений и территорий города устанавливаются:
12.1. Производственные жилищно-эксплуатационные тресты, участки (имеющие статус юридического лица) и иные жилищно-эксплуатационные образования - по эксплуатации муниципального и иного жилого фонда, а также нежилых строений, находящихся на балансе МУП "Красноярскгоркомхоз", и по договору с иным собственником (пользователем);
12.2. Предприятие "Котельные и тепловые сети", МУП "Районные тепловые сети" - по эксплуатации муниципальных тепловых источников и тепловых сетей, а также иных сооружений по договору с собственником (пользователем);
12.3. Предприятие "Водоканал" - по эксплуатации муниципальных сетей водоснабжения и водоотведения (канализации) с объектами водоподачи и водоочистки до потребителя (исключая установленные смесители, ванны, унитазы и др.) с сетевыми сооружениями, а также по договору с другими собственниками сетей и устройств водопотребления и водоотведения;
12.4. МУП "Красноярскгорсвет - по эксплуатации муниципальных сетей и устройств наружного освещения на объектах общего пользования, а также по договору с собственником (пользователем) наружного освещения территорий ограниченного пользования, других территорий и устройств, иллюминации, архитектурной подсветки зданий и сооружений и др.;
12.5. Предприятие "Автоспецбаза" - по санитарной очистке домовладений, встроенных в жилые дома помещений, объектов здравоохранения, образования, торговли, культуры, спорта и т.д. по договору с собственником (пользователем), арендатором;
12.6. Предприятие "Специализированное автотранспортное предприятие", районные ХДРСУ - по зимней и летней уборке городских дорог, а также иных территорий по договору с собственником (пользователем);
На МП САТП в зимнее время возлагается исполнение противогололедных мероприятий по всем дорогам, независимо от пользователя ими;
12.7. Предприятие "Управление зеленого строительства" - по содержанию, текущему и капитальному ремонтам, специализированному строительству объектов озеленения общего пользования, озеленения дорожных полос, а также по договору с собственником (пользователем) территорий ограниченного пользования и озеленения территориальных объектов других форм собственности;
12.8. Муниципальное унитарное предприятие "Красмостдоринж" - по эксплуатации мостов, путепроводов, тоннелей, ливневых канализаций и устройств, дамб и берегоукрепительных сооружений как по перечню, утверждаемому МУП "Красноярскгоркомхоз", так и по договору с другим собственником (пользователем) территорий, а также по содержанию береговой полосы рек Кача, Бугач, других объектов водного хозяйства по договору с пользователем территории в границах санитарно-охранной зоны водоема;
Собственники (пользователи) городских территорий независимо от формы собственности ими и возведенных строений обязаны обеспечить свободу доступа работникам предприятия "Красмостинж" на территорию, по которой проходит сеть ливнеотводных устройств;
12.9. Районные предприятия дорожной службы (районные хозрасчетные дорожные ремонтно-строительные участки) - по эксплуатации асфальтобетонных и иных покрытий на объектах общего и ограниченного пользования в границах административных районов по договору с администрацией районов, МУП "Красноярскгоркомхоз" и иных собстенников (пользователей), а также подпорных стенок и водопропускных устройств на автомобильных дорогах;
12.10. Предприятие "Компания ритуальных услуг" - специализированная служба по вопросам похоронного дела - осуществляет исполнение санитарных и экологических требований к содержанию мест погребения на общественных, вероисповедальных, воинских и историко-мемориальных кладбищах как собственными силами, так и по договору с имеющими лицензию организациями любой формы собственности, а также по договору с гражданами на семейных (родовых) захоронениях;
12.11. Муниципальное учреждение "Красноярский городской лесхоз" осуществляет содержание территории городских лесов и парковой части острова Татышев;
12.12. Муниципальное учреждение "Гортранссвязь" осуществляет содержание путей трамвая, не входящих в дорожное покрытие, диспетчерских пунктов в границах санитарно-охраняемых зон, конечных остановок с разворотными кругами, площадками и павильонами по договору с владельцами (пользователями) соответствующего вида транспорта;
12.13. Закрытое акционерное общество "Востоксиблифт" - по технической эксплуатации лифтов;
12.14. Красноярский филиал ГП "Красноярсккрайгаз" - по техническому обслуживанию газовых приборов, устройств и сетей.
12.15. Муниципальное дорожное ремонтно-строительное предприятие 3 (МДРСП-3) - по эксплуатации, текущему и капитальному ремонту облицовки и конструкций лестниц, парапетов, ограждений и других устройств из естественного камня по договору с собственником (пользователем) внешнего благоустройства.
12.16. Муниципальное унитарное предприятие "Служба 005" - по обеспечению контроля за устойчивой работой городского хозяйства, принятию мер по предупреждению и устранению нарушений в работе жилищно-коммунального комплекса, поддержанию сводного банка данных учета технического состояния объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению инспекционного контроля за выполнением Правил благоустройства, озеленения, содержания территорий и строений города Красноярска.
13. Специализированные предприятия осуществляют надзор за территориями, строениями, наружным благоустройством, сетями и сооружениями инженерной инфраструктуры и т.д. на основании материалов текущей инвентаризации с составлением и внесением текущих изменений в технические паспорта объектов по формам:
а) на жилой дом (дома) и земельный участок дворового благоустройства с санитарно-охраняемой зоной - по форме технического паспорта, утвержденного приказом МКХ РСФСР от 8.04.70 N 125;
б) на нежилые строения и земельный участок с санитарно-охраняемой зоной - по форме технического паспорта, утвержденной приказом МЖКХ РСФСР от 29.12.71 N 576;
в) по тепловым трассам предприятий объединенных котельных и тепловых сетей - по форме технического паспорта, утвержденной приказом МЖКХ РСФСР от 29.12.71 N 576;
г) по трамвайно-троллейбусным линейным сооружениям - по форме технического паспорта, утвержденной приказом МЖКХ РСФСР от 21.08.73 N 338;
д) по линейным сооружениям водопроводно-канализационного хозяйства - по форме технического паспорта, утвержденной приказом МЖКХ РСФСР от 09.09.75 N 378 и приказом МЖКХ РСФСР от 26.07.73 N 298;
е) по электрическим сетям и наружному освещению - по форме технического паспорта, утвержденной приказом МЖКХ РСФСР от 29.11.76 N 526 и приказом МЖКХ РСФСР от 10.08.73 N 322;
ж) по дорожно-мостовому хозяйству - по форме технического паспорта, утвержденной приказом МКХ РСФСР от 9.06.70 N 204 с дополнениями и изменениями, внесенными приказом МЖКХ РСФСР от 11.04.75 N 156;
з) по зеленым насаждениям - по форме технического паспорта, утвержденной приказом МЖКХ РСФСР от 12.03.71 N 130 с дополнениями и изменениями, внесенными приказом МЖКХ РСФСР от 11.04.75 N 156.
По остальным линейным и объектным сооружениям текущую инвентаризацию и техническую паспортизацию осуществляют владельцы (пользователи) по договору с Красноярским филиалом краевого центра технической инвентаризации и оценки зданий, строений, сооружений (БТИ) или организацией, имеющей лицензию.
14. В границах санитарно-охраняемой зоны содержание территорий благоустройства осуществляют собственными силами или по договору со специализированными предприятиями:
14.1. Строительных площадок - генподрядная строительная организация при наличии договора с заказчиком или заказчик на законсервированных объектах;
14.2. Конечных остановок пассажирского транспорта и территории диспетчерских пунктов - МУ "Гортранссвязь" по договору с владельцем (пользователем) соответствующего вида транспорта;
14.3. Дорожных покрытий, тротуаров, дорожных покрытий в трамвайных путях, переездов через трамвайные пути - районные предприятия дорожной службы в границах административного района;
14.4. Обособленных трамвайных путей с посадочными площадками пассажиров - муниципальное трамвайно-троллейбусное предприятие;
14.5. Железнодорожных путей и полосу отчуждения, переездов и пешеходных переходов через пути, включая надземные - соответствующие службы железной дороги или предприятия, эксплуатирующие данные железнодорожные пути;
14.6. Водоразборных колонок - предприятие "Водоканал" или специализированная служба по договору с предприятием "Водоканал", при этом каждая водоразборная колонка должна иметь асфальтированную (бетонированную) площадку и устройство для стока воды;
14.7. Торговых и других киосков, палаток, ларьков - соответствующие владельцы (пользователи). Очистка от мусора и грязи торговых территорий должна осуществляться владельцами (пользователями) в течение всего дня с вывозкой отходов, использованной тары и упаковки после рабочего дня собственными силами или по договору с организацией, имеющей лицензию;
14.8. Бензозаправочных станций и колонок - владелец объекта;
14.9. Общественных туалетов - владелец (пользователь) объекта или предприятие, у которого они находятся на балансе;
14.10. Мест мелкорозничной развозной и разносной торговли (с тележек, автолавок, фургонов, лотков, корзин и др.) - предприятия, которым территория общего пользования передана в распоряжение и управление, они же выдают разрешение на пользование территории для торговли.
Каждое торговое место должно быть оборудовано урной или контейнером для сбора мусора, использованной упаковки; места торговли напитками в розлив, кроме того, дожны быть оборудованы водоотводными устройствами;
14.11. Платных автостоянок, гаражных комплексов - владельцы (пользователи) автостоянок и гаражей;
14.12. Мест краткосрочной парковки автомобилей - владельцы (пользователи) строений в границах санитарно-охраняемых территорий;
14.13. Содержание дворовых и домовых территорий и санитарно-охраняемых зон строений - владельцы (пользователи) жилых домов, школ, больниц, учебных заведений и других строений;
Содержание устройств наружного освещения осуществляют владельцы (пользователи) соответствующих территорий, если устройства наружного освещения не переданы на обслуживание специализированной муниципальной службе.
15. В объемы содержания благоустройства санитарно-охраняемой зоны входят все сооружения, перечисленные в п.6 Основных положений, а также автопавильоны, скамейки и диваны для кратковременного отдыха, питьевые фонтанчики и другие элементы малой архитектуры.
16. В санитарно-охраняемой зоне владелец (пользователь) оборудует места сбора мусора в зависимости от объема его накопления мусорными контейнерами или урнами, не допуская нахождения мусора вне отведенных устройств в течение всего времени, и заключает договор на цикличную очистку мусороприемных устройств со специализированной службой или по договору с организацией, имеющей лицензию.
При этом:
а) при входах в учреждения, офисы, магазины устанавливается не менее одной урны;
б) у скамеек кратковременного отдыха, в автопавильонах устанавливается не менее 2-х урн на скамейку, автопавильон;
в) у мест расчета населением в лотках розничной торговли, ларьках и пр. - не менее одной урны;
г) пассажирский автотранспорт, маршрутные такси оборудуются при выходе навесными мусороприемными контейнерами для использованных проездных билетов - по одному контейнеру на выход;
17. Содержание замощенных территорий.
17.1. В летний период основной технологической операцией по уборке проезжей части улиц, площадей, тротуаров, дорог любого класса, автомобильных и пешеходных путей в скверах, бульварах, парках и т.д. назначается мойка замощенных поверхностей, которая осуществляется в ночное время с 23-х до 6-ти часов со следующей периодичностью:
а) на улицах, имеющих интенсивное пассажирское и пешеходное движение не реже 1-го раза в 1-2 суток;
б) на улицах, имеющих интенсивное грузовое движение и пассажирское средней интенсивности - не реже 1-го раза в 2-3 суток;
в) на улицах местного движения, в садах, парках, бульварах - не реже 1-го раза в 3-5 суток;
г) на тротуарах, дворовых территориях, санитарно-охраняемых зонах строений - ежедневно.
В дневное время поддержание чистоты осуществляется вакуумным подметанием лотков проезжей части улиц и дорог, подметанием тротуаров и санитарно-охраняемых зон строений.
При температуре наружного воздуха выше +25 градусов Цельсия дополнительно осуществляется полив замощенных частей тротуаров, проезжей части улиц и площадей каждые 4 часа.
Владельцы (пользователи) строений должны иметь поливочные краны, встроенные в цоколь здания и выходящие на убираемую территорию.
17.2. В зимний период при выпадении снега формирование снежного вала должно завершаться в течение 24 часов после завершения снегопада, а уборка осуществляться:
а) на улицах, имеющих интенсивное пассажирское и пешеходное движение - в течение не более 3 - 5-ти суток;
б) на улицах, имеющих интенсивное грузовое и пассажирское средней интенсивности автодвижение - в течение 5-7 суток.
Не допускается размещение в единый снежный вал отходов производства и потребления, очистка урн, контейнеров и т.д.
При размещении единого снежного вала на тротуарной части улиц, площадей сроки его уборки могут быть увеличены не более чем вдвое, если снежный вал не мешает движению пешеходов. Возможность размещения единого снежного вала на тротуарной части улиц и дорог согласовывается с МУП "Красноярскгоркомхоз".
При угрозе возникновения гололеда на проезжей части улиц и автодорог подсыпка перекрестков на пути торможения, остановках, подъемах и спусках технологической пескосоляной смесью осуществляется через каждые 4 часа, тротуаров - по мере необходимости, но не реже 24 часов, при этом применение хлорсодержащих веществ на тротуарах не разрешается.
Для обеспечения непрерывной круглосуточной уборки снежного вала с проезжей части улиц и площадей не разрешается остановка и стоянка транспорта любого вида в четные дни - по четной стороне улицы, в нечетные дни - по нечетной стороне улицы (кроме разрешенных и оборудованных мест парковки автомобилей).
18. Все замеченные недостатки и повреждения благоустройства сообщаются гражданами, государственными инспектирующими организациями и юридическими лицами МУП "Служба 005" (в дальнейшем Служба 005) по телефонам 005, 27-02-94, по которым МУП "Служба 005" выявляет виновника нарушения и в течение 24 часов составляет акт о нарушении.
Специализированные службы, перечисленные в п.9 "Основных положений", после получения акта МУП "Служба 005" приступают к устранению недостатков и повреждений с завершением работ не позднее 48 часов за счет организации, отмеченной актом МУП "Служба 005" виновной.
19. Специализированные организации служб благоустройства обязаны убирать механизмы, оборудование, строительные материалы и другие предметы, мешающие содержанию и оставленные на проезжей части дорог, на тротуарах и в скверах, если на то отсутствуют согласования с ними, при этом:
а) вывоз мешающих механизмов, оборудования, материалов и других предметов осуществляется на площадки временного хранения в течение 7-ми часов с оповещением МУП "Служба 005" и возвращается владельцу в течение 7-суток после оплаты услуги по хранению;
б) по истечении 7-ми суток хранения специализированное предприятие имеет право реализовать невостребованные механизмы, оборудование, строительные материалы и другие предметы с перечислением вырученных средств в городской бюджет.
20. При капитальном ремонте замощенных территорий общего пользования (улицы, площади, дороги и проезды и т.д.) в объемы работ включаются все элементы внешнего благоустройства (ливневые канализации, наружное освещение, озеленение, малые формы архитектуры, тротуары, дорожно-знаковая информация и др.) в красных линиях застройки по дефектовочным актам специализированных предприятий независимо от владельца (пользователя) территории, при этом долевое участие владельца (пользователя) территорией определяется пропорционально используемой площади с учетом санитарно-охраняемой зоны относительно площади, включенной в план капитального ремонта.
При капитальном ремонте дворовой территории долевое участие арендаторов (владельцев) встроенных в жилые строения нежилых помещений определяется пропорционально площади санитарно-охраняемой зоны относительно общей площади дворовой территории, включенной в план капитального ремонта.
21. О содержании и сохранности зеленых насаждений.
21.1. Раздел определяет порядок содержания, ремонта и строительства зеленых насаждений физическими и юридическими лицами в комплексе работ по содержанию благоустройства территорий города общего (общегородские и районные парки культуры и отдыха, сады и парки жилых районов, скверы, бульвары, площади, парки микрорайонов и межквартальные сады), ограниченного (в жилых кварталах, на промышленных участках, улицах, территориях санаториев, больниц, стадионов, различных ведомств и т.п.) и специального (санитарно-защитные зоны промышленных предприятий, дендропарки, маточные сады питомников, кладбища, полосы отчуждения железнодорожного транпорта и т.п.) назначения.
21.2. Все владельцы (пользователи) территорий города должны иметь паспорт на зеленое хозяйство с указанием замощенных территорий, малых архитектурных форм, дендрологического состава посадок, схемы агротехнических и уходных работ и ежегодно вносить в него изменения в случае несанкционированного сноса, переноса, новых насаждений.
21.3. На территориях, занятых объектами зеленого хозяйства города, переданных на баланс МУП "Красноярскгоркомхоз", производство каких-либо работ либо отторжение территорий не допускается без предварительного согласования с МП "Управление зеленого строительства", МУП "Красноярскюркомхоз" и разрешения, выданного департаментом городского хозяйства.
На остальной территории города департамент городского хозяйства выдает разрешение после согласования с владельцем (пользователем) территории.
Постановлением администрации г.Красноярска от 30 ноября 2000 г. N 654 пункт 21.4 настоящего Приложения изложен в новой редакции
21.4. Вынужденный снос муниципальных зеленых насаждений в связи с отторжением земельного участка под строительство или изменением условий пользования городской землей, в связи с болезнью или гибелью насаждений осуществляется только по разрешению департамента городского хозяйства администрации города и под надзором специалистов МУП "Управление зеленого строительства", а на территории, занятой городскими лесами и древеснокустарниковой растительностью естественного происхождения, только по разрешению МУ "Красноярский городской лесхоз".
Вынужденный снос осуществляется только после оплаты восстановительной стоимости сносимых насаждений, которая приравнивается к бюджетным ассигнованиям и закладывается в смету расходов на возобновление посадок и осуществление мероприятий, связанных с охраной, защитой и восстановлением городских лесов и муниципальных насаждений.
Постановлением администрации г.Красноярска от 30 ноября 2000 г. N 654 в пункт 21.5 настоящего Приложения внесены изменения
21.5. В исключительных случаях: при производстве аварийно-восстановительных работ на подземных коммуникациях, при непозволительном приближении отдельных элементов зеленых посадок к коммуникациям, зданиям и сооружениям - вынужденный снос зеленых насаждений может быть осуществлен без предварительной оплаты восстановительной стоимости сносимых деревьев, кустарников, цветников и газонов по приказу, подписанному директором департамента городского хозяйства.
На территории городских лесов вынужденный снос зеленых насаждений без оплаты восстановительной стоимости осуществляется в случаях проведения рубок ухода, санитарных рубок, рубок реконструкции, рубок аварийно опасных деревьев, проводимых на основании материалов лесоустройства или комиссионного обследования специалистами МУ "Красноярский городской лесхоз", после оплаты стоимости древесины и выдачи билета или ордера, подписанного директором МУ "Красноярский городской лесхоз". Юридические и физические лица освобождаются от оплаты восстановительной стоимости в исключительных случаях по распоряжению заместителя Главы города - директора департамента недвижимости с указанием мотивации освобождения от оплаты восстановительной стоимости.
Постановлением администрации г.Красноярска от 30 ноября 2000 г. N 654 в пункт 21.6 настоящего Приложения внесены изменения
21.6. Самовольный снос или частичное уничтожение отдельных элементов зеленых насаждений, установленный по акту муниципального предприятия или государственных органов, осуществляющих земельный надзор и контроль, оценивается 3-кратной восстановительной стоимостью уничтоженных посадок, предъявляемой виновной организации (лицу) безакцептно или по решению суда.
Административное взыскание за допущенное нарушение, осуществленное государственным органом земельного надзора и контроля, не освобождает виновную организацию (лицо) от оплаты 3-кратной восстановительной стоимости самовольно снесенных зеленых насаждений.
Постановлением администрации г.Красноярска от 30 ноября 2000 г. N 654 в пункт 21.7 настоящего Приложения внесены изменения
21.7. Вынужденный снос зеленых насаждений, включая погибшие и сухостойные деревья, осуществляет владелец (пользователь) городской территории только после выдачи разрешения на основании заключения специалистов МП "Управление зеленого строительства", в котором указывается:
а) причина, вызвавшая вынужденный снос; в случае фитопаталогии или гибели - причина заболевания или гибели;
б) расчет восстановительной стоимости сносимых насаждений;
в) заключение о возможности (невозможности) осуществления новых посадок на этой же территории.
Разрешение на вынужденный снос зеленых насаждений выдает:
а) департамент городского хозяйства - на всей территории города, кроме территорий владения городской землей и городскими лесами;
б) МП "Управление зеленого строительства" - на территории владения городской землей. Право собственности городской территорией удостоверяется копией акта на землепользование, выдаваемого земельным управлением города и наступает после оплаты восстановительной стоимости зеленых насаждений;
в) МУ "Красноярский городской лесхоз" - на территории городских лесов, территориях, занятых древесно-кустарниковой растительностью естественного происхождения: островах, землях учебных заведений, расположенных в Студгородке и Академгородке, землях плодово-ягодной станции, совхоза "Октябрьский" на основании распоряжения заместителя Главы города - директора департамента недвижимости администрации города. На территории садоводческих обществ, дачных и жилищных кооперативов - по ордерам на мелкий отпуск древесины, выдаваемым по распоряжению директора МУ "Красноярский городской лесхоз;
г) в случае отторжения территории коллективных садов, индивидуальной застройки для общественных нужд компенсационную оценку стоимости зеленых насаждений гражданину выдает Красноярский филиал краевого центра технической инвентаризации и оценки зданий, строений, сооружений.
Правила определения восстановительной стоимости в случае вынужденного сноса или повреждения утверждаются актом Главы города.
21.8. Капитальный ремонт и новое строительство объектов зеленого хозяйства осуществляется только по разработанной и согласованной в установленном порядке проектно-сметной документации, предусматривающей видовой ассортимент насаждений, взаимное расположение посадок и подземных коммуникаций, другие факторы, влияющие на долговечность и сохранность городского хозяйства.
Восстановительная стоимость зеленых насаждений в случае их вынужденного сноса отражается в смете стройки как возврат материалов.
21.9. Качество выполненных работ по озеленению и благоустройству территорий, содержанию зеленых насаждений общественного и ведомственного пользования, по защите зеленых насаждений оценивается по показателям, изложенным в приложении N 1 к настоящим Основным положениям.
Качество выполненных работ по ремонту и устройству дорожно-тропиночной сети, наружному освещению, строительству малых форм архитектуры (плотины, водоемы, фонтаны, подпорные стенки, скульптурные композиции и т.д.) оценивается по требованиям соответствующих глав СНиП.
21.10. За всеми посаженными вновь деревьями и кустарниками специализированной подрядной организацией по озеленению должен быть организован уход и регулярный полив в течение одного года, для чего из сметы затрат на строительство и ремонт резервируется 15% от суммы проектной стоимости, выплачиваемый подрядной организации при обеспечении приживаемости не менее 95%.
При отпаде более 5% от общего количества произведенных посадок возобновление отпада осуществляется за счет зарезервированной части сметы ремонта и строительства зеленого хозяйства.
22. О порядке содержания территорий при застройке, ремонте и реконструкции объектов и коммуникаций.
22.1. Заказчик (заинтересованное лицо) до 31 января очередного года передает в МУП "Служба 005" заявку о предполагаемом отторжении территории для строительства, ремонта и переустройства коммуникаций, в которой указываются предположительные сроки производства работ и по которой МУП "Служба 005" производит совмещение предположительных сроков различных заказчиков.
22.2. Для получения разрешения (ордера) на отторжение части территории для нужд строительства, ремонта и реконструкции коммуникаций заинтересованная организация (лицо) передает в МУП "Служба 005" техническую документацию, согласованную с организациями по перечню, устанавливаемому комитетом по архитектуре и градостроительству.
Разрешение (ордер) на производство работ получает организация (лицо), выполняющее работы: генподрядная строительная организация при выполнении работ по договору подряда, заказчик при выполнении работ собственными силами, - которые несут ответственность за соблюдение условий, выданных в разрешении (ордере).
Разрешение (ордер) на вскрытие асфальтобетонного покрытия, зеленых насаждений не выдается в течение гарантийного срока (2 года) после приемки выполненных работ по ремонту, асфальтированию, замощению, устройству газонов и зеленых насаждений.
В случае, если производимые работы влекут за собой остановку движения транспорта или изменение маршрутов его движения, проект согласовывается с городским отделом государственной инспекции по безопасности дорожного движения, а организация, осуществляющая работу, возмещает МП "Красноярскгортранссвязь", при необходимости, нанесенный ущерб.
По поручению организации (лица), заинтересованного в получении разрешения (ордера), согласование проекта с организациями по перечню комитета по архитектуре может производить МУП "Служба 005" по тарифу услуг, утверждаемого в установленном порядке.
22.3. Разрешение на производство работ (ордер) и его продление выдается генеральной подрядной организации или заказчику после согласования графиков работ с администрацией района(-ов) и оплаты МУП "Красноярскгоркомхоз" за оформление разрешения, при этом генеральная подрядная организация или заказчик представляют в МУП "Красноярскгоркомхоз" следующие документы:
а) письмо с просьбой выдать ордер за подписью руководителя организации, в котором указываются почтовые и банковские реквизиты, фамилия и должность ответственного за выполнение работ лица;
б) проект, согласованный заказчиком к производству работ;
в) разрешение инспекции Госархстройнадзора города Красноярска при строительстве новых, расширении, реконструкции (вне зависимости от форм собственности) и капитальном ремонте, финансируемом за счет бюджетных средств всех наземных и подземных инженерных коммуникаций города (основание - СНиП 3.01.01-85 п.1.2., приказ от 03.06.92 N 131; постановление от 04.03.96 N 241);
г) акт геодезической службы комитета по архитектуре и градостроительству о выносе трассы в натуру;
д) график производства работ;
е) письмо-гарантию об обеспечении стройки материалами, наличии ограждения, предупредительных знаков, возможности восстановительных работ при просадках грунта в гарантийный двухлетний срок.
Составляется акт обследования участка на наличие и состояние благоустройства, подлежащего вскрытию, и условий последующего восстановления, и исполнитель предупреждается об условиях, ответственности за соблюдением сроков по графику.
При разрытии проездов, улиц и площадей устанавливаются условия:
а) производство работ будет осуществляться в три смены, а на участках с интенсивным движением транспорта и пешеходов - только ночное время;
б) освещение зоны работ все темное время суток;
в) устройство переходных пешеходных мостиков через разрытие и временных тротуаров.
г) зеленые насаждения в зоне работы механизмов ограждаются глухими щитами, гарантирующими сохранность насаждений;
д) объезды разрытий обозначаются соответствующими указательными и предписывающими дорожными знаками;
е) на ограждении места работ выставляется трафарет с указанием организации, выполняющей работу, Ф.И.О. и должности ответственного лица, номера телефона.
22.4. Сроки, указанные в ордере, являются обязательными. Организация, имеющая на руках объекты с 3-мя и более ордерами, лишается возможности получения на выполнение новых работ, а руководитель привлекается к административной ответственности. Проведение работ по просроченным ордерам расценивается как самовольное разрытие, и продление сроков при этом осуществляется после привлечения виновных лиц к административной ответственности.
22.5. На все время производства работ лицо, ответственное за ее выполнение, обязано находиться на месте работ, иметь при себе разрешение на производство работ (ордер) и согласованный проект.
22.6. Место разрытия после выполнения восстановительных работ сдается ответственным лицом от организации, получившей разрешение на производство работ (ордер), представителю администрации района и МУП "Красноярскгоркомхоз" с подтверждением от комитета по архитектуре и градостроительству выполненной исполнительной съемки, после чего ордер закрывается.
При выполнении работ в зимнее время и завершении основных работ организацией предоставляется гарантия о сроках восстановительных работ в теплое время года, ордер остается на контроле в МУП "Красноярскгоркомхоз", что не препятствует получению нового ордера.
22.7. Если при разрытии обнаружены подземные коммуникаци, не отмеченные в согласованном проекте, лицо, ответственное за производство работ, обязано уведомить об этом владельца (пользователя) земельного участка, городское земельное управление, комитет по архитектуре и градостроительству, МУП "Служба 005", а также организацию, осуществляющую эксплуатацию вскрытой коммуникации; при этом эксплуатирующая вскрытую коммуникацию организация обязана выслать своего представителя на место работы для принятия дальнейших решений.
Ответственность за повреждение подземных сетей и сооружений, зеленых насаждений и внешнего блогоустройства несет организация, осуществляющая работу.
В каждом случае на допущенное повреждение составляется акт с участием: организации, эксплуатирующей подземные сети и сооружения, зеленые насаждения и внешнее благоустройство; организации, выполняющей работу; МУП "Служба 005"; земельного управления, который является основанием для предъявления затрат на восстановление нарушенного благоустройства к организации, выполняющей работу.
23. При устранении аварийной ситуации организация, выполняющая аварийно-восстановительные работы, приступает к устранению аварии без оформленного разрешения на производство работ (ордера), поставив об этом в известность МУП "Служба 005" и администрацию города (района), в течение 48 часов оформляет ордер в порядке, изложенном в п.22.
24. Контроль по выполнению Основных положений осуществляет межведомственная комиссия с участием представителей органов, осуществляющих государственный контроль за использованием и охраной земель, которые назначаются актом Главы города по согласованию с соответствующим органом субъекта Российской Федерации, районных администраций, других членов.
Первый заместитель
главы города |
А.И.Матюшенко |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.