Постановление Совета администрации Красноярского края от 10 апреля 2002 г. N 107-П "Об утверждении Положения об управлении туризма и курортов администрации Красноярского края"

Постановление Совета администрации Красноярского края от 10 апреля 2002 г. N 107-П
"Об утверждении Положения об управлении туризма и курортов
администрации Красноярского края"

В соответствии со статьей 68 Устава Красноярского края, во исполнение Указа Губернатора края от 29.12.2001 N 2-уг "О реорганизации системы органов исполнительной власти края и формировании Совета администрации края - высшего исполнительного органа государственной власти края" постановляю:

1. Утвердить Положение об управлении туризма и курортов администрации Красноярского края (прилагается).

2. Считать утратившим силу Положение об управлении туризма и курортов администрации края, утвержденное постановлением администрации края от 22.08.2001 г. N 596-п "Об управлении туризма и курортов администрации края".

3. Постановление вступает в силу со дня подписания.

Губернатор края -

Председатель Совета

администрации края

А.И.Лебедь

Положение
об управлении туризма и курортов администрации Красноярского края
(утв. Постановлением Совета администрации Красноярского края
от 10 апреля 2002 г. N 107-П)

I. Общие положения

1.1. Управление туризма и курортов администрации Красноярского края (далее - управление) является органом исполнительной власти Красноярского края, осуществляющим управление туризмом и санаторно-курортным комплексом края, обеспечивающим проведение в крае единой государственной политики в области развития туризма и санаторно-курортного дела.

1.2. Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, нормативными актами федеральных органов государственной власти, осуществляющих государственное управление в области туризма и санаторно-курортного дела, Уставом Красноярского края, законами Красноярского края, указами и распоряжениями Губернатора края, постановлениями и распоряжениями Совета администрации края, а также настоящим Положением.

1.3. Управление осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, осуществляющими государственное управление в области туризма и санаторнокурортного комплекса, Советом администрации края и его структурными подразделениями, органами исполнительной власти Красноярского края, органами местного самоуправления, организациями туризма и санаторно-курортного комплекса Красноярского края.

1.4. Управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, индивидуальные и лицевые счета казначейского исполнения краевого бюджета в Главном финансовом управлении администрации Красноярского края, расчетные и иные счета в банковских учреждениях, печать с изображением герба Красноярского края и со своим наименованием, соответствующие штампы и бланки, а также иные реквизиты для текущей деятельности.

Управление вправе от своего имени вступать в гражданско-правовые отношения в соответствии с действующим законодательством, быть истцом и ответчиком в суде, вести бухгалтерский и статистический учет и отчетность.

1.5. Местонахождение управления: г.Красноярск, пр.Мира, 110.

1.6. Управление финансируется из краевого бюджета в соответствии с утвержденной сметой.

II. Задачи управления

Основными задачами управления являются:

осуществление государственной политики в сфере туризма и санаторнокурортного дела на территории края;

разработка краевых целевых программ по оздоровлению и отдыху населения посредством туризма, сохранению и развитию санаторно-курортного комплекса края;

подготовка проектов законов Красноярского края, иных нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к ведению управления;

обеспечение развития совместно с заинтересованными организациями научно-исследовательской базы в области туризма, сохранения и развития санаторно-курортного и туристического комплексов края и рационального использования природных лечебных ресурсов края;

создание условий для развития в сфере туризма и санаторно-курортного комплекса самостоятельной хозяйственной и коммерческой деятельности, внешнеэкономических связей;

создание условий по привлечению средств организаций для проведения туристических мероприятий и мероприятий по сохранению и развитию курортного комплекса края;

контроль за деятельностью организаций туристической сферы, в том числе туристических фирм, за качеством оказываемых ими услуг в пределах полномочий управления.

III. Функции управления

Управление осуществляет следующие функции:

изучает состояние развития туризма, санаторно-курортного комплекса на территории края, разрабатывает концепции развития туризма и санаторнокурортного комплекса края, нормативно-правовых документов в области туризма и санаторно-курортного комплекса;

разрабатывает краевые целевые программы в области туризма, санаторно-курортного дела и является их исполнителем в соответствии с законами края;

определяет потребность населения в услугах, оказываемых организациями туризма, а также потребность в услугах, предоставляемых санаторно-курортным комплексом края;

осуществляет функции государственного заказчика при размещении краевого государственного заказа в сфере туризма и санаторно-курортного дела;

выступает учредителем краевых государственных учреждений в сфере туризма и санаторно-курортного дела и осуществляет контроль за их деятельностью;

участвует в инвестиционных проектах в туристической сфере по поручению Губернатора края или Совета администрации края;

принимает участие в организации в установленном порядке на территории края государственной системы стандартизации и сертификации туристических услуг;

осуществляет в установленном порядке контроль за соблюдением лицензионных требований и условий юридическими и физическими лицами при условии передачи уполномоченным федеральным органом исполнительной власти соответствующих полномочий Совету администрации края;

ведет работу по совершенствованию в крае туристической и санаторнокурортной инфраструктуры и всех ее составляющих, по пропаганде туризма и санаторно-курортного дела в крае;

готовит предложения по созданию и ликвидации краевых государственных предприятий и учреждений, осуществляющих свою деятельность в сфере туризма и санаторно-курортного дела, представляет интересы края в хозяйствующих субъектах в сфере туризма и санаторно-курортного дела в установленном порядке;

участвует в осуществлении внешнеэкономических связей Совета администрации края в сфере туризма;

разрабатывает совместно с заинтересованными организациями программы по расширению действующих и освоению новых курортов на территории края, рациональному использованию лечебных факторов для наиболее полного удовлетворения потребностей населения в санаторно-курортном лечении и отдыхе на территории края;

проводит совместно с заинтересованными организациями работу по сохранению и рациональному использованию природных лечебных ресурсов, накапливает банк данных по изучению использования природных лечебных ресурсов и развития санаторно-курортного комплекса края;

составляет и ведет краевой государственный реестр лечебнооздоровительных местностей и курортов краевого значения в порядке, определенном законом края;

участвует в разработке и реализации мероприятий органов санитарноэпидемиологического надзора по улучшению в крае санитарно-гигиенического состояния курортов и туристических центров;

участвует совместно с заинтересованными организациями в проведении мониторинга окружающей природной среды в крае, разработке и осуществлении природоохранных мероприятий на курортах и в лечебно-оздоровительных местностях края;

взаимодействует с соответствующими надзорными органами при осуществлении ими контроля соблюдения государственных нормативов и отраслевых стандартов в санаторно-курортном деле;

вносит предложения Совету администрации края об отнесении курортов к курортам краевого и местного значения;

ведет учет и отчетность по туризму и санаторно-курортному делу в соответствии с формами, утвержденными Госкомстатом России и краевым комитетом государственной статистики;

организует своевременное рассмотрение и контроль за исполнением предложений, заявлений и жалоб граждан по вопросам, относящимся к компетенции управления;

содействует созданию и развитию в крае туристической инфраструктуры, в том числе гостиничного хозяйства, транспорта, связи, систем обеспечения безопасности и страхования в туризме, производства и реализации спортивно-туристического снаряжения;

содействует разработке и реализации инвестиционных проектов в сфере туризма, санаторно-курортного комплекса;

содействует созданию и продвижению краевого туристического продукта на российский и зарубежный рынки;

оказывает организационно-методическую помощь лечебно-оздоровительным учреждениям и курортам края.

IV. Права управления

Управление для решения поставленных перед ним задач и выполнения возложенных на него функций вправе:

вносить предложения органам местного самоуправления по предоставлению налоговых и других льгот организациям туризма и санаторно-курортного комплекса, а также организациям, вкладывающим средства в развитие туризма и санаторно-курортного комплекса;

привлекать к разработке законопроектов, программ и других документов по актуальным проблемам туризма и санаторно-курортного комплекса, участию в проверках и проведению консультаций соответствующих специалистов по согласованию с ними;

вносить предложения Совету администрации края по направлениям деятельности управления;

запрашивать в установленном порядке у органов исполнительной власти Красноярского края, органов местного самоуправления, а также от организаций независимо от их организационно-правовой формы информацию по вопросам, входящим в компетенцию управления;

образовывать комиссии, рабочие группы и советы из квалифицированных специалистов по согласованию с ними;

проводить конференции, совещания, симпозиумы, встречи, выставки и другие мероприятия по вопросам деятельности управления.

V. Руководство управлением

5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый Губернатором края Председателем Совета администрации края. Начальник управления имеет заместителей, назначаемых Губернатором края - Председателем Совета администрации края.

5.2. Начальник управления:

руководит деятельностью управления, обеспечивает в соответствии с законодательством и настоящим Положением выполнение стоящих перед управлением задач;

несет персональную ответственность за состояние и развитие туризма и санаторно-курортного дела в крае, выполнение возложенных на управление задач и осуществление им своих функций;

распределяет обязанности между заместителями начальника управления;

издает в пределах компетенции управления приказы;

представляет интересы управления без доверенности в органах государственной власти и организациях в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением, заключает договоры, выдает доверенности, открывает в банках расчетные и, при необходимости, другие счета;

распоряжается в установленном порядке финансовыми средствами и имуществом управления;

утверждает штатное расписание и структуру управления в пределах утвержденной администрацией края штатной численности, положения о структурных подразделениях, должностные инструкции специалистов управления;

назначает на должности и освобождает от должностей в установленном порядке сотрудников управления;

назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных управлению учреждений, заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры (контракты) с этими руководителями в порядке, установленном действующим законодательством.

5.3. Управление отчитывается о своей работе перед Советом администрации края и Губернатором края.