Приложение. Краевая целевая программа "Переселение граждан п.Дубинино г.Шарыпово Красноярского края из ветхого и аварийного жилищного фонда" на 2006 - 2008 годы

Приложение

к Закону Красноярского края

от 27 декабря 2005 г. N 17-4401

Паспорт
краевой целевой программы "Переселение граждан п.Дубинино г.Шарыпово
Красноярского края из ветхого и аварийного жилищного фонда"
на 2006 - 2008 годы

Наименование программы	краевая целевая программа "Переселение граждан п.Дубинино г.Шарыпово Красноярского края из ветхого и аварийного жилищного фонда" на 2006 - 2008 годы (далее - программа)
Основание для разработки программы	Закон Красноярского края от 5 июля 2005 года N 15-3648 "О жилых помещениях для социальной защиты отдельных категорий граждан, проживающих в пос.Дубинино города Шарыпово Красноярского края", распоряжение Совета администрации края от 23.05.05 N 548-р
Государственный заказчик программы	агентство строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Красноярского края
Исполнители мероприятий программы	агентство строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Красноярского края, муниципальное учреждение "Управление капитального строительства" г.Шарыпово Красноярского края
Разработчик программы	агентство строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Красноярского края
Главный распорядитель бюджетных средств	агентство строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Красноярского края
Цели программы	обеспечение жильем граждан, проживающих в жилых домах п.Дубинино г.Шарыпово Красноярского края, которые признаны в установленном порядке непригодными для проживания, и нуждающихся в жилых помещениях (далее - граждан, проживающих в жилых домах п.Дубинино г.Шарыпово Красноярского края); ликвидация части ветхого и аварийного жилья в п.Дубинино г.Шарыпово Красноярского края
Задачи программы	приобретение незавершенных строительством жилых домов для их завершения и переселения граждан, проживающих в жилых домах п.Дубинино г.Шарыпово Красноярского края; строительство жилья для переселения граждан, проживающих в жилых домах п.Дубинино г.Шарыпово Красноярского края; реконструкция жилых домов для переселения граждан, проживающих в жилых домах п.Дубинино г.Шарыпово Красноярского края; приобретение готового жилья для переселения граждан, проживающих в жилых домах п.Дубинино г.Шарыпово Красноярского края; поэтапное переселение граждан из ветхого и аварийного жилья п.Дубинино г.Шарыпово Красноярского края
Сроки реализации программы	2006 - 2008 годы
Объемы и источники финансирования Программы	471895,5 тыс. рублей за счет средств краевого бюджета, в том числе по годам: 2006 год - 100000,0 тыс. рублей; 2007 год - 237894,0 тыс. рублей; 2008 год - 134001,5 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	ввод 30904,9 кв.м жилья; приобретение 2588,8 кв.м готового жилья; временное обеспечение жильем 1861 человека, переселяемого из ветхого и аварийного жилищного фонда; снос 37016,3 кв.м ветхого и аварийного жилья
Контроль за исполнением программы	агентство строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Красноярского края

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
принятия программы

Поселок Дубинино г.Шарыпово Красноярского края был построен в период с 1978 года по 1985 год Министерством угольной промышленности СССР для строителей КАТЭКа со сроком эксплуатации возведенных сборно-щитовых двухэтажных 12-, 14- и 16-квартирных домов десять лет.

Жилые дома п.Дубинино строились для временного проживания граждан, всего было построено 119 жилых домов общей площадью 104,613 тыс.кв. метров.

За период с 1985 по 2005 год реконструкция жилых домов в п.Дубинино не проводилась. Физический и моральный износ, установленный в результате проведенного технического обследования жилищного фонда администрацией г.Шарыпово Красноярского края, и признание жилых домов п.Дубинино непригодными для проживания, как средняя величина из процентного износа отдельных конструктивных элементов, составляет 100%.

Наибольшая доля ветхого и аварийного жилищного фонда п.Дубинино - это малоэтажные (до 2 этажей) жилые дома, в которых граждане проживают на условиях социального найма и которые являются собственностью г.Шарыпово Красноярского края. Долю этого жилищного фонда составляют принадлежащие гражданам на праве собственности жилые помещения.

В настоящее время муниципальные образования Красноярского края из-за ограниченных возможностей местных бюджетов и большого объема ветхого и аварийного жилищного фонда не в состоянии самостоятельно обеспечить реконструкцию и строительство жилья для переселения граждан, проживающих в жилых домах, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям. Также реализацию мероприятий на территориях муниципальных образований Красноярского края сдерживают как финансовые проблемы, так и нерешенность правовых вопросов.

Поэтому одно из направлений реализации обязательств государства по восстановлению жилищного фонда, ставшего непригодным для проживания, а также по улучшению жилищных условий граждан связано с использованием бюджетных ресурсов, направленных на финансирование мероприятий по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья.

Закон Красноярского края от 5 июля 2005 года N 15-3648 "О жилых помещениях для социальной защиты отдельных категорий граждан, проживающих в пос.Дубинино города Шарыпово Красноярского края" устанавливает условия и порядок предоставления жилых помещений гражданам, переселяемым из ветхого и аварийного жилищного фонда за счет средств краевого бюджета.

2. Основные цели, задачи и сроки выполнения программы

Целями краевой целевой программы являются:

обеспечение жильем граждан, проживающих в жилых домах п.Дубинино г.Шарыпово Красноярского края;

ликвидация части ветхого и аварийного жилья п.Дубинино г.Шарыпово Красноярского края.

Задачами краевой целевой программы являются:

приобретение незавершенных строительством жилых домов для их завершения и переселения граждан, проживающих в жилых домах п.Дубинино г.Шарыпово Красноярского края;

строительство жилья для переселения граждан, проживающих в жилых домах п.Дубинино г.Шарыпово Красноярского края;

реконструкция жилых домов для переселения граждан, проживающих в жилых домах п.Дубинино г.Шарыпово Красноярского края;

приобретение готового жилья для переселения граждан, проживающих в жилых домах п.Дубинино г.Шарыпово Красноярского края;

поэтапное переселение граждан из ветхого и аварийного жилья п.Дубинино г.Шарыпово Красноярского края.

Краевая целевая программа реализуется в течение 2006 - 2008 годов.

3. Механизм реализации программы и контроль
за ходом ее выполнения

3.1. Построенные либо приобретенные в результате реализации программных мероприятий жилые помещения передаются в установленном порядке в краевой государственный специализированный жилищный фонд и предоставляются уполномоченным Советом администрации Красноярского края органом исполнительной власти по договору безвозмездного пользования гражданам, имеющим место жительства в жилых домах п.Дубинино г.Шарыпово Красноярского края, которые признаны в установленном порядке непригодными для проживания, и нуждающимся в жилых помещениях, на условиях и в порядке, предусмотренных Законом Красноярского края от 5 июля 2005 года N 15-3648 "О жилых помещениях для социальной защиты отдельных категорий граждан, проживающих в пос.Дубинино города Шарыпово Красноярского края".

3.2. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий краевой целевой программы, является агентство строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Красноярского края.

Агентство строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Красноярского края осуществляет руководство и контроль за ходом выполнения краевой целевой программы, целевым использованием бюджетных средств, организует систему непрерывного мониторинга.

Средства краевого бюджета на финансирование мероприятий программы в 2006 - 2008 годах по строительству жилья, реконструкции жилых домов, выполняемых по государственным контрактам, и по приобретению незавершенных строительством жилых домов для их завершения, приобретению готового жилья выделяются в форме оплаты товаров, работ и услуг муниципальному учреждению "Управление капитального строительства" г.Шарыпово Красноярского края.

Перечисление средств краевого бюджета на финансирование мероприятий программы по приобретению незавершенных строительством жилых домов для их завершения, строительству жилья, реконструкции жилых домов, приобретению готового жилья осуществляется агентством строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Красноярского края после проверки представленных муниципальным учреждением "Управление капитального строительства" г.Шарыпово Красноярского края надлежащих документов и ходатайства о финансировании.

Для перечисления средств краевого бюджета на осуществление финансирования мероприятий, предусмотренных программой, в виде аванса в размере 20 процентов от годового объема финансирования мероприятия муниципальное учреждение "Управление капитального строительства" г.Шарыпово Красноярского края представляет агентству строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Красноярского края в срок, установленный последним, следующие документы:

1) план сноса жилых домов, признанных непригодными для проживания в установленном порядке, и расселения граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилье п.Дубинино г.Шарыпово Красноярского края, утвержденный администрацией г.Шарыпово Красноярского края, с указанием следующего:

характеристики каждого жилого помещения в жилом доме (количество комнат, общая и жилая площадь);

состава переселяемой семьи, фамилии, имени, отчества каждого члена семьи;

оснований проживания в жилом помещении с приложением справок Главного управления Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю, Эвенкийскому и Таймырскому (Долгано-Ненецкому) автономным округам, филиала ФГУП "Ростехинвентаризация" по Красноярскому краю о наличии или об отсутствии в собственности жилья;

2) перечень жилых домов, утвержденный в установленном порядке, планируемых к реконструкции или строительству за счет средств краевого бюджета, с указанием общей и жилой площади жилья;

3) утвержденную в установленном порядке проектно-сметную документацию на реконструкцию или строительство жилых домов, при ее наличии;

4) положительное заключение по проектно-сметной документации Управления Главгосэкспертизы России по Красноярскому краю, при ее наличии;

5) решение органа местного самоуправления г.Шарыпово Красноярского края и соответствующие документы о предоставлении земельного участка под строительство жилых домов;

6) разрешение на строительство;

7) конкурсную документацию по выбору подрядных и проектных организаций;

8) документы, подтверждающие право собственности на незавершенные строительством дома;

9) государственные контракты на изготовление проектно-сметной документации, реконструкцию или строительство жилых домов;

10) договоры, заключенные с другими участниками строительства;

11) лицензии организаций, осуществляющих функции заказчика-застройщика, на выполнение функций заказчика-застройщика;

12) лицензии подрядных организаций на выполнение проектных и строительно-монтажных работ.

Дальнейшее перечисление средств краевого бюджета муниципальному учреждению "Управление капитального строительства" г.Шарыпово Красноярского края на осуществление финансирования мероприятий, предусмотренных программой, осуществляется по выполненным объемам работ, превышающим сумму аванса, для чего муниципальное учреждение "Управление капитального строительства" г.Шарыпово ежемесячно в срок до 20 числа текущего месяца представляют в агентство строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Красноярского края следующие документы:

справки о стоимости выполненных работ (услуг) и затрат (унифицированные формы КС-2, КС-3, утвержденные постановлением Госкомстата России от 11.10.99 N 100), акты сдачи-приемки выполненных работ;

сведения о выполнении объемов работ за соответствующий период;

акты сверок;

сметы затрат на содержание службы заказчика-застройщика;

накопительные ведомости выполненных объемов работ по конструктивным элементам согласно утвержденным сводным сметным расчетам.

При приобретении готового жилья:

конкурсную документацию по выбору жилых помещений;

договоры купли-продажи жилых помещений, зарегистрированные в установленном порядке Главным управлением Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю, Эвенкийскому и Таймырскому (Долгано-Ненецкому) автономным округам.

При приобретении незавершенных строительством домов:

договоры купли-продажи незавершенных строительством жилых домов, зарегистрированные в установленном порядке Главным управлением Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю, Эвенкийскому и Таймырскому (Долгано-Ненецкому) автономным округам.

Предоставление бюджетных средств в форме оплаты товаров, работ, услуг, выполняемых по государственным контрактам, на продолжение строительства или реконструкцию жилья, не находящегося в собственности Красноярского края или ранее финансируемого не за счет средств краевого бюджета, осуществляется только после заключения агентством строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Красноярского края с собственником или инвестором незавершенного строительством жилого дома или жилого дома, подлежащего реконструкции, договора, устанавливающего долю собственника или инвестора, либо принятия незавершенного строительством жилого дома или жилого дома, подлежащего реконструкции, и регистрации в установленном порядке управлением имущественных отношений администрации Красноярского края в Главном управлении Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю, Эвенкийскому и Таймырскому (Долгано-Ненецкому) автономным округам в государственную собственность Красноярского края.

После завершения реконструкции и строительства жилья муниципальное учреждение "Управление капитального строительства" г.Шарыпово представляет в агентство строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Красноярского края решения о вводе жилых домов в эксплуатацию.

Жилые помещения, построенные либо приобретенные за счет средств краевого бюджета, регистрируются управлением имущественных отношений администрации Красноярского края в установленном порядке в Главном управлении Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю, Эвенкийскому и Таймырскому (Долгано-Ненецкому) автономным округам в государственную собственность Красноярского края и передаются в краевой государственный специализированный жилищный фонд для социальной защиты отдельных категорий граждан.

4. Оценка социально-экономической эффективности от реализации
программы

Реализация мероприятий программы позволит:

временно обеспечить жильем 1861 человека, переселяемого из ветхого и аварийного жилищного фонда п.Дубинино г.Шарыпово Красноярского края;

осуществить снос 37016,3 кв.м ветхого и аварийного жилья;

ввести в эксплуатацию в установленном порядке 30904,9 кв.м жилья;

приобрести 2588,8 кв.м готового жилья.

5. Мероприятия краевой целевой программы
"Переселение граждан п.Дубинино г.Шарыпово Красноярского края
из ветхого и аварийного жилищного фонда"
на 2006-2008 годы

Мероприятия	Объем финансирования (тыс.рублей)				Главный распорядитель бюджетных средств	Получатель бюджетных средств
	всего, 2006-2008 годы	в том числе по годам
		2006 год	2007 год	2008 год
1	2	3	4	5	6	7
1. Приобретение незавершенного строительством	40038,9		40038,9
Приобретение незавершенного строительством 30-квартирного жилого дома N 10 в VII 800,3 кв.м микрорайоне г.Шарыпово	9683,6		9683,6		агентство строительства и жилищно-коммуна- льного хозяйства администрации Красноярского края	муниципальное учреждение "Управление капитального строительства" г.Шарыпово
Приобретение незавершенного строительством 106-квартирного жилого дома 1875,5 кв.м N 12 в VII микрорайоне г.Шарыпово	22693,6		22693,6		агентство строительства и жилищно-коммуна- льного хозяйства администрации Красноярского края	муниципальное учреждение "Управление капитального строительства" г.Шарыпово
Приобретение незавершенного строительством общежития N 12 в Пионерном микрорайоне 633,2 кв.м г.Шарыпово	7661,7		7661,7		агентство строительства и жилищно-коммуна- льного хозяйства администрации Красноярского края	муниципальное учреждение "Управление капитального строительства" г.Шарыпово
2. Строительство нового жилья	298051,9	24537,1	151552,3	121962,5
Строительство трех 24-квартирных жилых домов в 1013,4 кв.м п.Дубинино	12465,0	12465,0			агентство строительства и жилищно-коммуна- льного хозяйства администрации Красноярского края	муниципальное учреждение "Управление капитального строительства" г.Шарыпово
Строительство 60-квартирного жилого дома в п.Дубинино 1321,2 кв.м г.Шарыпово	28125,6	12072,1	16053,5		агентство строительства и жилищно-коммуна- льного хозяйства администрации Красноярского края	муниципальное учреждение "Управление капитального строительства" г.Шарыпово
Строительство четырнадцати 24-квартирных жилых домов в 7093,8 кв.м п.Дубинино	93086,1		93086,1		агентство строительства и жилищно-коммуна- льного хозяйства администрации Красноярского края	муниципальное учреждение "Управление капитального строительства" г.Шарыпово
Строительство девятнадцати 24-квартирных жилых домов в 7915,8 кв.м п.Дубинино	109414,9			109414,9	агентство строительства и жилищно-коммуна- льного хозяйства администрации Красноярского края	муниципальное учреждение "Управление капитального строительства" г.Шарыпово
Строительство 150-квартирного пятиэтажного жилого дома N 22 2122,3 кв.м в IV микрорайоне г.Шарыпово	39160,4		26612,8	12547,6	агентство строительства и жилищно-коммуна- льного хозяйства администрации Красноярского края	муниципальное учреждение "Управление капитального строительства" г.Шарыпово
Строительство 30-квартирного пятиэтажного жилого дома N 10 88,9 кв.м в VII микрорайоне г.Шарыпово	1223,3		1223,3		агентство строительства и жилищно-коммуна- льного хозяйства администрации Красноярского края	муниципальное учреждение "Управление капитального строительства" г.Шарыпово
Строительство 106-квартирного жилого дома N 12 в VII 803,4 кв.м микрорайоне г.Шарыпово	14576,6		14576,6		агентство строительства и жилищно-коммуна- льного хозяйства администрации Красноярского края	муниципальное учреждение "Управление капитального строительства" г.Шарыпово
3. Реконструкция жилья	102480,2	49395,9	43308,0	9776,3
Реконструкция общежития N 10 в Северном микрорайоне 3694,6 кв.м г.Шарыпово под жилой дом	49395,9	49395,9			агентство строительства и жилищно-коммуна- льного хозяйства администрации Красноярского края	муниципальное учреждение "Управление капитального строительства" г.Шарыпово
Реконструкция общежития N 12 под 70-квартирный жилой дом в Пионерном микрорайоне 1106,7 кв.м г.Шарыпово	20126,0		20126,0		агентство строительства и жилищно-коммуна- льного хозяйства администрации Красноярского края	муниципальное учреждение "Управление капитального строительства" г.Шарыпово
Реконструкция общежития N 21 под 35-квартирный жилой дом в Пионерном микрорайоне 869,9 кв.м г.Шарыпово	11591,0		11591,0		агентство строительства и жилищно-коммуна- льного хозяйства администрации Красноярского края	муниципальное учреждение "Управление капитального строительства" г.Шарыпово
Реконструкция общежития N 23 под 35-квартирный жилой дом в Пионерном микрорайоне 869,9 кв.м г.Шарыпово	11591,0		11591,0		агентство строительства и жилищно-коммуна- льного хозяйства администрации Красноярского края	муниципальное учреждение "Управление капитального строительства" г.Шарыпово
Реконструкция общежития N 32 под 35-квартирный жилой дом в Северном микрорайоне 696,0 кв.м г.Шарыпово	9776,3			9776,3	агентство строительства и жилищно-коммуна- льного хозяйства администрации Красноярского края	муниципальное учреждение "Управление капитального строительства" г.Шарыпово
4. Приобретение готового жилья	31324,5	26067,0	2994,8	2262,7
Приобретение готового жилья в жилом доме N 24 в IV 1604,3 кв.м микрорайоне г.Шарыпово	19412,0	19412,0			агентство строительства и жилищно-коммуна- льного хозяйства администрации Красноярского края	муниципальное учреждение "Управление капитального строительства" г.Шарыпово
Приобретение готового жилья в г.Шарыпово и Шарыповском 984,5 кв.м районе	11912,5	6655,0	2994,8	2262,7	агентство строительства и жилищно-коммуна- льного хозяйства администрации Красноярского края	муниципальное учреждение "Управление капитального строительства" г.Шарыпово
Итого	471895,5	100000,0	237894,0	134001,5

Бюджетная заявка
на ассигнования из краевого бюджета для финансирования краевой целевой
программы "Переселение граждан п.Дубинино г.Шарыпово Красноярского
края из ветхого и аварийного жилищного фонда"
на 2006-2008 годы

Главный распорядитель бюджетных средств	Раздел	Под- раздел	Целевая статья	Вид расходов	Группа, статья экономической классификации	Наименование группы, статьи экономической классификации	Объем финансирования (тыс.рублей)
							2006- 2008 годы	2006 год	2007 год	2008 год
Агентство строительства и жилищно-комму- нального хозяйства администрации Красноярского края	05	01	5222600	213	310	увеличение стоимости основных средств	471895,5	100000,0	237894,0	134001,5