Приложение 5. Положение о возмещении транспортным организациям (индивидуальным предпринимателям) расходов на предоставление транспортных услуг гражданам, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации и Красноярского края

Приложение 5

к Постановлению Совета администрации Красноярского края

от 28 февраля 2005 г. N 66-П

Положение
о возмещении транспортным организациям (индивидуальным предпринимателям)
расходов на предоставление транспортных услуг гражданам, оказание мер
социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации
и Красноярского края

С изменениями и дополнениями от:

22 июня 2006 г., 10 июля 2007 г.

1. Настоящее Положение устанавливает правила (процедуры) возмещения транспортным организациям (индивидуальным предпринимателям) (далее - перевозчики) расходов на предоставление транспортных услуг (транспортного обслуживания) гражданам, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации и Красноярского края (далее - льготники).

2. В соответствии с настоящим Положением расходы возмещаются только перевозчикам, предоставляющим право бесплатного проезда льготникам в каждом транспортном средстве обслуживаемой маршрутной сети в соответствии с пунктом 5 Положения о порядке реализации отдельным категориям граждан единых социальных проездных билетов и порядке проезда граждан на всех видах городского пассажирского и автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородных маршрутов, а при их отсутствии - междугородных (внутрирайонных) маршрутов, водном транспорте пригородного сообщения на территории Красноярского края.

3. Возмещение перевозчикам расходов на транспортное обслуживание льготников (далее - возмещение) осуществляется за счет средств, поступивших из федерального бюджета в краевой бюджет, средств краевого бюджета и средств от реализации единых социальных проездных билетов.

4. Размер и структура ежемесячного возмещения определяется в соответствии с Методикой расчета возмещения расходов транспортных организаций (индивидуальных предпринимателей) на предоставление транспортных услуг гражданам, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации и Красноярского края (далее - Методика), согласно приложению 7 к постановлению.

5. Перевозчик, претендующий на возмещение:

обеспечивает право бесплатного проезда каждому льготнику на каждом рейсе программы перевозок по городским, пригородным, а при отсутствии пригородного маршрута нужного направления - по междугородным (внутрирайонным) маршрутам;

выполняет в полном объеме программу перевозок и подписывает у заказчика (организатора) перевозок акт выполненных работ (отчет о выполнении программы перевозок);

ведет реестр перевезенных льготников по пригородным и междугородным (внутрирайонным) маршрутам и ежемесячно, не позднее 3 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в орган городского округа, муниципального района Красноярского края, уполномоченный в сфере социальной защиты населения (далее - орган соцзащиты), реестр перевезенных льготников на бумажном и электронном носителях по установленным формам;

ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в государственное предприятие Красноярского края "Красноярскавтотранс" (далее - уполномоченная организация) сведения о фактической реализации права бесплатного проезда льготников в исполненной программе перевозок;

ежемесячно, не позднее 7 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в агентство транспорта, связи и дорожного хозяйства администрации Красноярского края (далее - агентство) акт выполненных работ (отчет о выполнении программы перевозок).

6. Агентство социальной защиты населения администрации Красноярского края:

устанавливает формы реестров перевезенных льготников, реестров льготников, информация о которых отсутствует в банке данных органа соцзащиты (далее - реестры расхождений), актов сверок реестров расхождений, справок о фактически перевезенных пассажирах по единому социальному проездному билету и суммах выпадающих доходов (далее - справки);

ежемесячно, не позднее 8 числа месяца, следующего за отчетным, обеспечивает проверки реестров перевезенных льготников, составление реестров расхождений и выдачу перевозчикам справок органом соцзащиты;

ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, проводит сверку реестров расхождений с краевым банком данных льготников, составляет акты сверок реестров расхождений и представляет акты сверок реестров расхождений в уполномоченную организацию.

7. Уполномоченная организация:

ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, перечисляет на расчетные счета перевозчиков денежные средства, полученные от реализации единых социальных проездных билетов за отчетный месяц и распределенные между перевозчиками на основании Методики;

готовит расчеты возмещений на основании Методики и сведений, представленных перевозчиками и агентством социальной защиты населения администрации Красноярского края, включая корректировки возмещений по итогам отчетных периодов в соответствии с настоящим Положением;

ежемесячно, не позднее 22 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в агентство транспорта, связи и дорожного хозяйства администрации Красноярского края расчеты возмещений.

8. Агентство:

проверяет расчеты возмещений на соответствие Методике и настоящему Положению;

составляет сводные расчеты возмещения перевозчикам расходов на предоставление транспортных услуг льготникам из средств федерального и краевого бюджетов по форме согласно приложению 6 (далее - сводные расчеты), руководствуясь настоящим Положением;

ежемесячно, не позднее 26 числа месяца, следующего за отчетным, утверждает и представляет сводные расчеты в департамент финансов администрации Красноярского края, ожидаемые расходы за год предоставляются не позднее 10 декабря текущего года;

обеспечивает перечисление денежных средств на расчетные счета перевозчиков, после зачисления денежных средств на лицевые счета агентства, открытые в казначействе администрации Красноярского края и Управлении Федерального казначейства по Красноярскому краю (далее - лицевые счета) .

9. Департамент финансов администрации Красноярского края:

на основании утвержденных сводных расчетов определяет объемы денежных средств для расчетов с перевозчиками;

ежемесячно, не позднее 1 числа второго месяца, следующего за отчетным, организует зачисление денежных средств на лицевые счета агентства.

10. Объем возмещений не должен превышать убытков перевозчиков с учетом:

субсидий (компенсаций) по государственным (муниципальным) контрактам и рентабельности, учтенной при формировании расходов консолидированного бюджета на указанные цели на очередной финансовый год (по перевозчикам, заключившим государственные (муниципальные) контракты);

рентабельности, учтенной при формировании тарифов на услуги по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по городским, пригородным и междугородным маршрутам, в рамках постановления Совета администрации Красноярского края от 24.09.01 N 670-п "О государственном регулировании цен (тарифов) в крае" (по перевозчикам, не участвующим в оказании транспортных услуг по государственным (муниципальным) контрактам).

По итогам отчетного года уполномоченная организация готовит корректировки возмещений:

перевозчикам (кроме перевозчиков, применяющих упрощенную систему налогообложения) на основании Отчета о прибылях и убытках (Приложение к Приказу Министерства финансов Российской Федерации от 22.07.03 N 67н), с расшифровкой прибыли (убытка) отчетного периода по видам перевозок;

перевозчикам, применяющим упрощенную систему налогообложения, на основании Налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения (Приложение N 1 к Приказу Министерства финансов Российской Федерации от 17.01.06 N 7н);

индивидуальным предпринимателям, применяющим систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, на основании Налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (Форма 3-НДФЛ).

11. Перевозчик, претендующий на возмещение, не включается в сводный расчет, если:

перевозчик не выполнил условия, определенные настоящим Положением;

сведения отчетного месяца, предоставленные перевозчиком, не являются полными или истинными;

возникают обстоятельства, требующие дополнительных подтверждений данных, влияющих на определение размера возмещения, или проверки деятельности перевозчика.

12. При корректировке возмещения по итогам отчетного периода производится:

уменьшение объема денежных средств к возмещению на величину, рассчитанную в соответствии с пунктом 10 настоящего Положения, и на величину возмещений предыдущих месяцев, в случаях выявления фактов нарушений перевозчиком постановления, правил перевозок пассажиров, нарушений линейной и финансовой дисциплины, искажений отчетности;

увеличение объема денежных средств к возмещению на величину ранее утвержденных и не осуществленных агентством выплат, отложенных до устранения обстоятельств, не позволивших произвести возмещение в установленные сроки.