Приложение 48. Порядок распределения и предоставления субсидий на реализацию мероприятий, направленных на повышение эксплуатационной надежности объектов жизнеобеспечения муниципальных образований края

Приложение 48

к Закону Красноярского края

от 8 декабря 2006 г. N 1

Порядок
распределения и предоставления субсидий на реализацию мероприятий,
направленных на повышение эксплуатационной надежности объектов
жизнеобеспечения муниципальных образований края

С изменениями и дополнениями от:

28 июня 2007 г.

1. Настоящий порядок определяет механизм распределения и условия предоставления бюджетам муниципальных образований края субсидий на реализацию мероприятий, направленных на повышение эксплуатационной надежности объектов жизнеобеспечения муниципальных образований края (далее - мероприятия).

2. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований края на реализацию мероприятий осуществляется в следующем порядке:

- 26,85% от общей суммы субсидий, предусмотренных на реализацию мероприятий, определяется агентством строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Красноярского края (далее - агентство) в соответствии с методикой расчета субсидий;

- 73,15% от общей суммы субсидий, предусмотренных на реализацию мероприятий, направляются на реализацию неотложных первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения муниципальных образований края и разработку проектно-сметной документации по решению технического совета при Совете администрации края.

3. Субсидии в размере 26,85% от общей суммы субсидий, предусмотренных на реализацию мероприятий, определяемых агентством в соответствии с методикой расчета субсидий, предоставляются бюджетам муниципальных образований края на реализацию мероприятий при условии:

- установления тарифов на жилищно-коммунальные услуги для всех категорий потребителей на уровне не ниже 85% от себестоимости;

- долевого финансирования за счет средств местного бюджета в размере не менее 1% от суммы предоставляемой субсидии;

- наличия проектно-сметной документации на предлагаемые мероприятия, утвержденные в установленном порядке.

Субсидии в размере 73,15% от общей суммы субсидий, предусмотренных на реализацию мероприятий, направляются на реализацию неотложных первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения муниципальных образований края и разработку проектно-сметной документации по решению технического совета при Совете администрации края, при условии долевого финансирования за счет средств местного бюджета в размере не менее 1% от суммы предоставляемой субсидии.

4. Перечень муниципальных образований края для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований края формируется агентством в срок:

- до 1 марта 2007 года - по решению технического совета при Совете администрации края;

- до 25 мая 2007 года - в соответствии с методикой расчета субсидий.

Индексирующие коэффициенты, отражающие отношение стоимости жилищно-коммунальных услуг по тарифам, установленным органами местного самоуправления, к фактическим затратам на 1 кв. м общей площади жилья в месяц, определяются как соотношение начисленных платежей населению за жилищно-коммунальные услуги по тарифам, действующим в 2007 году, с учетом начисления платежей по теплоснабжению из расчета 1/12 в месяц и себестоимости предоставления жилищно-коммунальных услуг, исходя из среднемесячной себестоимости за 2006 год с применением коэффициента-дефлятора для удорожания жилищно-коммунальных услуг 2007 года к 2006 году - 1,125.

5. Департамент финансов администрации Красноярского края перечисляет субсидии бюджетам муниципальных образований края на основании следующих документов, представляемых агентством:

- решений технического совета при Совете администрации края;

- сведений об отношении стоимости жилищно-коммунальных услуг по тарифам, установленным органами местного самоуправления, к фактическим затратам на 1 м2 общей площади жилья в месяц (согласно прилагаемой форме);

- расчетов сумм субсидий, произведенных в соответствии с методикой расчета субсидий;

- выписки из нормативно-правовых актов муниципальных образований края с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, подтверждающих долевое участие муниципальных образований края в реализации мероприятий, направленных на повышение эксплуатационной надежности объектов жизнеобеспечения.

6. Органы местного самоуправления представляют ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, в агентство документы о выполнении объемов работ по форме КС-3, утвержденной постановлением Госкомстата Российской Федерации от 11 ноября 1999 года N 100 (с приложением формы 2), и документы, подтверждающие получение материально-технических ресурсов, оборудования и спецавтотехники.

Агентство представляет ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в департамент финансов администрации края отчет о реализации мероприятий.

7. Ответственность за целевое и эффективное использование предоставленных субсидий, а также достоверность представляемых агентству строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Красноярского края данных по объемам выполненных работ и направлениям использования выделенных средств возлагается на органы местного самоуправления.

8. Контроль за расходованием субсидий осуществляется агентством, службой финансового контроля администрации Красноярского края, Счетной палатой Красноярского края.

Методика
расчета субсидий на реализацию мероприятий,
направленных на повышение эксплуатационной надежности объектов
жизнеобеспечения муниципальных образований края

     Для  расчета  размера  субсидий   бюджету   каждого   муниципального

образования края на реализацию мероприятий введены расчетные показатели:

     Пи  - показатель обеспеченности i-го муниципального образования края

       i

инженерной инфраструктурой:

                         Пи  = (Эс  + On ) / 2;

                           i      i     i

     а) Эсi - доля  ветхих  инженерных  сетей  муниципальных  образований

края, участвующих в распределении субсидий:

                      Эс  = (Эт  + Эв  + Эк ) / 3,

                        i      i     i     i

     где:  Этi  -  доля  ветхих  тепловых   сетей   i-го   муниципального

образования края:

                          Эт  = Lт  / SUM Lт ,

                            i     i         i

     Lт  - протяженность ветхих сетей теплоснабжения i-го  муниципального

       i

образования края,

     SUM Lт  - общая протяженность ветхих  тепловых  сетей  муниципальных

           i

образований края, участвующих в распределении субсидий;

     Эв   -  доля  ветхих   сетей   водоснабжения   i-го   муниципального

       i

образования края:

                          Эв  = Lв  / SUM Lв ,

                            i     i         i

     Lв  - протяженность ветхих сетей водоснабжения  i-го  муниципального

       i

образования края,

     SUM  Lв   -   общая   протяженность   ветхих     водопроводных сетей

            i

муниципальных образований края, участвующих в распределении субсидий;

     Эк  - доля ветхих сетей канализации i-го муниципального  образования

       i

края:

                          Эк  = Lк  / SUM Lк ,

                            i     i         i

     Lк  - протяженность ветхих  сетей  канализации  i-го  муниципального

       i

образования края,

     SUM  Lк   -  общая  протяженность   ветхих     канализационных сетей

            i

муниципальных образований края, участвующих в распределении субсидий;

     б) On  - показатель обеспеченности муниципального  образования  края

          i

инженерными сооружениями:

                      On  = (Oт  + Oв  + Oк ) / 3,

                        i      i     i     i

     где: Oт  - показатель обеспеченности i-го муниципального образования

            i

края мощностями теплоисточников:

                           Oт  = Nт  / SUM Nт ,

                             i     i         i

     Nт  - установленная  мощность  теплоисточников  i-го  муниципального

       i

образования края,

     SUM  Nт   -   суммарная   установленная   мощность   теплоисточников

            i

муниципальных образований края, участвующих в распределении субсидий;

     Oв   - показатель  обеспеченности  i-го  муниципального  образования

       i

края мощностями водоисточников:

                        Oв   = Nв   / SUM Nв   ,

                          i      i          i

     Nв   - установленная  мощность  водоисточников  i-го  муниципального

       i

образования края,

     SUM  Nв     -  суммарная   установленная   мощность   водоисточников

            i

муниципальных образований края, участвующих в распределении субсидий;

     Oк  - показатель обеспеченности i-го муниципального образования края

       i

мощностями очистных сооружений канализации:

                        Oк   = Nк   / SUM Nк   ,

                          i      i          i

     Nк  - установленная мощность очистных  сооружений  канализации  i-го

       i

муниципального образования края,

     SUM Nк   -  суммарная  установленная  мощность  очистных  сооружений

           i

канализации  муниципальных образований края, участвующих в  распределении

субсидий.

     Размер субсидий (Wбаз ) бюджету i-го муниципального образования края

                          i

определяется следующим образом:

                          Wбаз  = Пи  х Л х Ки,

                              i     i

     где: Л - размер субсидий, предусмотренных на реализацию  мероприятий

в 2007 году (26,85% от общей суммы субсидий, предусмотренных  на  реализацию

мероприятий, в соответствии с п.2 настоящего порядка),

     Ки  -  индексирующий  коэффициент,  отражающий  отношение  стоимости

жилищно-коммунальных услуг по тарифам,  установленным  органами  местного

самоуправления, к фактическим затратам на 1 кв.м общей  площади   жилья в

месяц (таблица 1):

                                                                Таблица 1

Ки	Отношение тарифа к себестоимости (%)
1,5	от 100 и более
1,0	от 98 до 100
0,95	от 96 до 98
0,9	от 94 до 96
0,85	от 92 до 94
0,8	от 91 до 92
0,75	от 90 до 91
0,7	от 89 до 90
0,65	от 88 до 89
0,6	от 87 до 88
0,55	от 86 до 87
0,5	от 85 до 86
0 (не финансируются)	ниже 85

     Если сумма субсидий, определяемых в соответствии с методикой расчета

по   всем   муниципальным   образованиям,  участвующим  в  распределении,

получается больше или меньше размера субсидий (Л),  вводится  поправочный

коэффициент Кn:

                                    Л

                          Кn = ----------, где

                               SUM W баз

                                        i

     SUM  Wбаз   -  сумма   размера   субсидий   бюджетам   муниципальных

              i

образований края, участвующих в распределении субсидий.

     Следовательно, размер субсидий  бюджету  муниципального  образования

края (Wi), определенный в  соответствии  с  методикой  расчета  с  учетом

поправочного коэффициента Кn, составит:

                             Wi= Wбазi х Кn

(Форма)

                                Сведения

      об отношении стоимости жилищно-коммунальных услуг по тарифам,

 установленным органами местного самоуправления, к фактическим затратам

       на 1 м2 общей площади жилья в месяц за I квартал 2007 года        

           по ____________________________________________

              наименование муниципального образования края  

N п/п	Наименование показателей	Единица измерения	Всего
1	Среднеэксплуатируемая общая площадь жилищного фонда	тыс.кв.м
2	Фактические затраты за предоставленные жилищно-коммунальные услуги населению за отчетный период, всего	тыс.руб.
3	то же на 1 кв.м общей площади жилья в месяц	руб.
4	Начислено населению за предоставленные жилищно-коммунальные услуги по действующим тарифам, установленным органом местного самоуправления для населения	тыс.руб.
5	то же на 1 кв.м общей площади жилья в месяц	руб.
6	Отношение стоимости жилищно-коммунальных услуг по тарифам, установленным органом местного самоуправления, к фактическим затратам на 1 кв. м общей площади жилья в месяц (стр.5/стр.3*100%)	процент