Приложение 1. Порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ

Информация об изменениях:

Постановлением Совета администрации Красноярского края от 24 апреля 2007 г. 158-П Приложение 1 настоящего Постановления изложено в новой редакции

См. текст Приложения в предыдущей редакции

Приложение 1

к Постановлению Совета администрации Красноярского края

от 28 июня 2006 г. N 179-П

Порядок
разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ

С изменениями и дополнениями от:

24 апреля 2007 г.

1. Общие положения

1.1. Под ведомственной целевой программой в настоящем Порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ (далее - Порядок) следует понимать документ, определяющий задачи органов исполнительной власти края, направленные на осуществление государственной политики в установленных сферах деятельности, отраслях, видах экономической деятельности, обеспечение достижения целей и задач социально-экономического развития Красноярского края, повышение результативности расходов краевого бюджета, и содержащий комплекс мероприятий по их решению, с указанием необходимых финансовых ресурсов, ожидаемых результатов и сроков реализации.

1.2. Ведомственные целевые программы разрабатываются исходя из целей и задач, установленных положениями о соответствующих органах исполнительной власти края.

1.3. Органы исполнительной власти края, осуществляющие государственную политику в установленных сферах деятельности:

департамент здравоохранения и социального развития администрации Красноярского края;

департамент образования, науки, культуры и спорта администрации Красноярского края;

агентство по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности администрации Красноярского края.

Данные органы исполнительной власти края разрабатывают проекты программ по макету ведомственной целевой программы согласно приложению N 1 к настоящему Порядку и включают следующие разделы:

цели и задачи деятельности;

расходные обязательства и формирование доходов;

планируемые результаты деятельности;

распределение расходов по целям, задачам и программам.

1.4. Органы исполнительной власти края, осуществляющие государственную политику в установленных отраслях, видах экономической деятельности:

департамент промышленной политики администрации Красноярского края;

департамент природных ресурсов и лесного комплекса администрации Красноярского края;

департамент строительства и архитектуры администрации Красноярского края;

департамент сельскохозяйственной и продовольственной политики администрации Красноярского края;

департамент жилищно-коммунальной политики администрации Красноярского края.

Данные органы исполнительной власти края разрабатывают проекты программ по макету ведомственной целевой программы согласно приложению N 2 к настоящему Порядку и включают следующие разделы:

цели и задачи;

характеристика деятельности хозяйствующих субъектов, обеспечивающих в совокупности более 70% объемов производства (вида экономической деятельности);

планируемые показатели развития отрасли (вида экономической деятельности);

комплекс мероприятий программы, обеспечивающих достижение планируемых показателей развития отрасли (вида экономической деятельности);

объем средств государственной поддержки на реализацию мероприятий по программе.

1.5. Ведомственные целевые программы разрабатываются на три года и учитываются в среднесрочном финансовом плане края и при формировании расходов краевого бюджета на очередной финансовый год или на очередной финансовый год и плановый период.

2. Разработка ведомственных целевых программ

2.1. Ведомственные целевые программы утверждаются распоряжениями Совета администрации края.

2.2. Ведомственные целевые программы включают обоснование целей и задач деятельности органов исполнительной власти края или целей и задач развития отрасли, результаты деятельности органов исполнительной власти края.

2.3. Органы исполнительной власти края, осуществляющие государственную политику в установленных сферах деятельности, разрабатывают ведомственные целевые программы в рамках лимитов бюджетных средств, доведенных до главных распорядителей бюджетных средств департаментом финансов администрации Красноярского края на планируемый трехлетний период, с выделением сумм по каждому органу исполнительной власти края либо средств государственной поддержки, установленных соответствующими нормативными правовыми актами. При определении объема финансирования расходов в плановом периоде лимиты финансирования могут корректироваться с учетом изменений целей, задач и полномочий органов исполнительной власти края, установленных правовыми актами Российской Федерации и Красноярского края.

2.3.1. Лимиты бюджетных средств на реализацию краевых целевых программ и объекты краевой адресной инвестиционной программы доводятся до главных распорядителей бюджетных средств департаментом финансов администрации Красноярского края дополнительно после согласования с департаментом планирования и экономического развития администрации Красноярского края.

2.3.2. Предложения органов исполнительной власти края по объемам осуществляемых за счет средств краевого бюджета расходов на реализацию ведомственных целевых программ в целом и по каждой из задач готовятся в соответствии с кодами классификации операций сектора государственного управления, относящихся к расходам бюджетов с расчетами и обоснованиями на весь период реализации ведомственных целевых программ.

2.3.3. Методическое руководство и координацию деятельности органов исполнительной власти края по разработке и реализации ведомственных целевых программ осуществляют департамент планирования и экономического развития администрации Красноярского края и департамент финансов администрации Красноярского края.

2.4. Органы исполнительной власти края, осуществляющие государственную политику в установленных отраслях (видах экономической деятельности), разрабатывают программы на трехлетний период с указанием сумм государственной поддержки, установленных соответствующими нормативными правовыми актами.

2.4.1. Методическое руководство и координацию деятельности органов исполнительной власти края по разработке и реализации ведомственных целевых программ осуществляет департамент планирования и экономического развития администрации Красноярского края.

3. Рассмотрение и согласование ведомственных целевых программ

3.1. Внесение на рассмотрение проекта программы.

Разработанный проект программы вносится на рассмотрение в департамент планирования и экономического развития администрации Красноярского края.

Департамент планирования и экономического развития администрации Красноярского края в течение пяти дней рассматривает и готовит замечания к проекту программы.

Департамент планирования и экономического развития администрации Красноярского края принимает решение о необходимости доработки проекта программы либо о направлении на рассмотрение проекта программы на заседание комиссии по определению параметров социально-экономического развития края и механизмов их достижения, реализации приоритетных инвестиционных проектов на территории края с различными формами государственной поддержки, созданной постановлением Совета администрации края от 05.03.2007 N 74-п "О комиссии по определению параметров социально-экономического развития края и механизмов их достижения, реализации приоритетных инвестиционных проектов на территории края с различными формами государственной поддержки" (далее - комиссия).

Департамент планирования и экономического развития администрации Красноярского края вносит предложение председателю комиссии о рассмотрении проекта программы на заседании комиссии.

График рассмотрения ведомственных целевых программ утверждает председатель комиссии.

Доработанный проект программы вносится на рассмотрение комиссии в недельный срок после принятия решения департаментом планирования и экономического развития администрации Красноярского края.

Проект программы вносится на рассмотрение комиссии при условии соответствия макету ведомственной целевой программы.

3.2. Согласование проекта программы.

Рассмотрение проекта программы включает в себя обсуждение и согласование:

поставленных целей, задач и мероприятий программы;

перечня показателей эффективности использования ресурсов, показателей качества управления процессами и показателей результатов;

обоснованности расходов краевого бюджета в части программы.

Комиссия выносит предложение о принятии или о доработке представленного проекта программы.

Доработанный в соответствии с замечаниями комиссии проект программы представляется органом исполнительной власти края, ответственным за разработку программы, на повторное рассмотрение комиссии в недельный срок после принятия решения комиссией.

3.3. Подготовка проекта программы к утверждению.

Комиссия выносит предложение о возможности утверждения представленного проекта программы.

Протокол решения комиссии направляется руководителю органа исполнительной власти края, представившему на рассмотрение проект программы.

Руководитель органа исполнительной власти края, ответственного за разработку программы, в недельный срок с момента принятия решения комиссией о возможности утверждения проекта программы направляет в департамент планирования и экономического развития администрации Красноярского края проект программы и информацию о параметрах проекта ведомственной целевой программы в разрезе муниципальных районов и городских округов края по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку (для программ, разработанных органами исполнительной власти края, осуществляющими государственную политику в установленных сферах деятельности).

В соответствии с протоколом заседания комиссии руководитель органа исполнительной власти края, ответственного за разработку программы, готовит проект программы для утверждения распоряжением Совета администрации края.

4. Реализация и контроль за ходом выполнения ведомственных
целевых программ

4.1. Ведомственные целевые программы реализуются органами исполнительной власти края.

4.2. Органы исполнительной власти края несут ответственность за решение поставленных перед ними задач и обеспечение утвержденных значений показателей результативности.

4.3. Контроль за ходом реализации ведомственных целевых программ осуществляется органами исполнительной власти края, осуществляющими государственную политику в установленных сферах деятельности, органами исполнительной власти края, осуществляющими государственную политику в установленных отраслях, видах экономической деятельности.

4.4. Органы исполнительной власти края, осуществляющие контроль за ходом реализации ведомственных целевых программ, для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации ведомственных целевых программ организуют ведение и представление ежеквартальной отчетности в порядке, согласованном с департаментом планирования и экономического развития администрации Красноярского края и департаментом финансов администрации Красноярского края. Финансирование расходов на реализацию ведомственных целевых программ осуществляется в соответствии с законом края о краевом бюджете на очередной финансовый год.

4.5. Отчеты о выполнении ведомственных целевых программ, включая меры по повышению результативности их реализации, представляются органами исполнительной власти края, осуществляющими контроль за ходом реализации ведомственных целевых программ, в департамент планирования и экономического развития администрации Красноярского края и департамент финансов администрации Красноярского края ежеквартально, не позднее 10 числа второго месяца, следующего за отчетным.

4.6. Департамент планирования и экономического развития администрации Красноярского края ежегодно до 1 марта текущего года, представляет в Совет администрации края сводную информацию о ходе реализации программ за отчетный год.