Приложение. Положение о главном управлении социальной защиты населения администрации города Красноярска

Приложение

к Постановлению администрации г.Красноярска

от 20 июня 2003 г. N 277

Положение
о главном управлении социальной защиты населения
администрации города Красноярска

С изменениями и дополнениями от:

29 декабря 2003 г.

1. Общие положения

1.1. Главное управление социальной защиты населения (далее - Управление) является органом администрации города Красноярска, осуществляющим полномочия городской администрации в области социальной защиты семьи, женщин и детей, граждан пожилого возраста и ветеранов, инвалидов, граждан, оказавшихся в трудных жизненных и экстремальных ситуациях, граждан, пострадавших в результате радиационных аварий, промышленных и экологических катастроф, вооруженных и межэтнических конфликтов и иных чрезвычайных ситуаций, граждан, подвергшихся политическим репрессиям (далее - население).

1.2. Управление создается Главой города Красноярска с целью реализации городской политики в области социальной защиты населения.

1.3. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации и Красноярского края, Уставом города Красноярска и иными правовыми актами города Красноярска, а также настоящим Положением.

1.4. Управление в своей деятельности взаимодействует с управлением социальной защиты населения администрации Красноярского края, органами и территориальными подразделениями администрации города, организациями всех форм собственности, общественными организациями.

1.5. Управление является юридическим лицом, имеет на праве оперативного управления находящееся в муниципальной собственности обособленное имущество, которым отвечает по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, выступать истцом и ответчиком в суде, арбитражном суде, имеет счета в учреждениях банков, печать, штампы и бланки с изображением герба города Красноярска и наименованием Управления, ведет самостоятельный баланс.

1.6. Управление в своей деятельности подчиняется заместителю Главы города - директору департамента социальной политики.

1.7. Финансирование Управления осуществляется за счет средств бюджета города.

1.8. Юридический адрес Управления: 660049, г.Красноярск, ул. Карла Маркса, 93.

2. Основные задачи управления

2.1. Реализация федеральных законов и законов Красноярского края в области государственной политики социальной защиты населения.

2.2. Формирование политики города в области социальной защиты населения, разработка предложений по социальным направлениям деятельности администрации города на основе анализа социально-экономической ситуации и эффективности деятельности органов городского самоуправления.

2.3. Разработка и реализация проектов и целевых программ, обеспечивающих развитие и эффективное функционирование системы социальной защиты населения. Формирование инфраструктуры социального обслуживания.

2.4. Расширение рынка и повышение качества предоставляемых населению социальных услуг.

2.5. Обеспечение конституционных прав и социальных гарантий населению города Красноярска в области социальной защиты.

2.6. Формирование оптимальной сети учреждений социальной защиты населения и укрепление их материально-технической базы.

2.7. Планирование и координация деятельности управлений социальной защиты населения администраций районов в городе и муниципальных учреждений социальной защиты населения, оказание организационно-методической помощи по вопросам социально-экономического развития.

2.8. Осуществление межведомственного взаимодействия по вопросам социальной защиты населения и связь со средствами массовой информации для информирования населения по данным вопросам.

3. Функции управления

Управление, в соответствии с возложенными на него задачами, осуществляет выполнение следующих функций:

3.1. Координация деятельности управлений социальной защиты населения администраций районов в г.Красноярске.

3.2. В области городской политики социальной защиты населения:

3.2.1. Разработка и реализация городских программ по социальной защите населения, иных правовых актов города по вопросам социальной защиты населения.

3.2.2. Осуществление взаимодействия с общественными объединениями и организациями всех форм собственности в решении задач социальной защиты населения.

3.2.3. Анализ эффективности функционирования системы социальной защиты населения города и прогнозирование ее развития.

3.2.4. Разработка предложений по развитию современных форм социального обслуживания граждан, оказание социальной помощи населению, организация внедрения новых социальных технологий.

3.2.5. Информационное и консультативное обслуживание граждан по вопросам реализации действующего законодательства Российской Федерации, Красноярского края и правовых актов города в сфере социальной защиты населения.

3.2.6. Методическое обеспечение основной деятельности ведения отчетности управлений социальной защиты населения администраций районов в городе и муниципальных учреждений социальной защиты населения, контроль достоверности и своевременности предоставляемой ими отчетной информации.

3.2.7. Осуществление взаимодействия с органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальными предприятиями, учреждениями и организациями любой формы собственности в области социальной защиты населения.

3.3. В области организации адресной социальной помощи населению:

3.3.1. Осуществление приема граждан по вопросам социальной поддержки населения.

3.3.2.Рассмотрение заявлений, предложений и жалоб граждан и принятие по ним решений.

3.3.3. Организация деятельности городских комиссий, созданных для решения вопросов в области социальной защиты населения.

3.3.4. Организация городских мероприятий и благотворительных акций.

3.4. В области кадровой политики:

3.4.1. Разработка и реализация программы кадрового обеспечения управлений социальной защиты населения администраций районов в городе, муниципальных учреждений социальной защиты населения; совместно с главным управлением кадров, муниципальной службы и организационной работы участие в организации и проведении обучения, переподготовки и повышении квалификации специалистов, их аттестации.

3.4.2. Обеспечение социальных гарантий, установленных законодательством Российской Федерации для работников социальной защиты и муниципальных учреждений социальной защиты населения, организация безопасных условий труда.

3.5. В области финансово-экономической и инвестиционной политики:

3.5.1. Анализ финансово-экономической деятельности Управления, управлений социальной защиты населения администраций районов в городе и муниципальных учреждений социальной защиты населения, совместно с финансовым управлением администрации города участие в проведении комплексной проверки их деятельности.

3.5.2. Формирование на очередной финансовый год потребности в бюджетных средствах Управления, управлений социальной защиты населения администраций районов в городе и муниципальных учреждений социальной защиты населения.

3.5.3. В установленном порядке финансирование муниципальных учреждений социальной защиты населения, подведомственных Управлению.

3.5.4. В рамках действующего законодательства разработка проектов правовых актов города о тарифах на платные услуги, оказываемые муниципальными учреждениями социальной защиты населения.

3.5.5. Осуществление функций муниципального заказчика на выполнение работ (оказание услуг, поставку товаров) для нужд системы социальной защиты населения города.

3.6. В области социального обеспечения:

3.6.1. Организация выплаты доплаты к пенсиям лицам, замещавшим муниципальные должности в городе.

3.6.2. Формирование и хранение личных дел лиц-получателей доплаты к трудовой пенсии, замещавших муниципальные должности в городе.

3.7. В области реализации государственной политики социальной защиты населения:

3.7.1. Подготовка предложений по распределению денежных средств, анализ и контроль выплаты пособий на детей в соответствии с Федеральным Законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".

3.7.2. Формирование банка данных и персонифицированный учет граждан, нуждающихся в социальной защите, для реализации полномочий по оказанию социальной помощи, предусмотренных действующим законодательством.

3.7.3. Учет и выплата средств субсидий (субвенций), выделяемых на реализацию федеральных законов, законов Красноярского края и нормативных актов органов местного самоуправления, а также фактических расходов предприятий, организаций, учреждений, предоставляющих населению услуги на льготных основаниях.

3.7.4. Предоставление сводных расчетов, заявок, отчетов и других необходимых документов в финансовые органы и вышестоящие организации для реализации федеральных, краевых законов и программ в области социальной защиты населения.

3.7.5. Проведение ежемесячных сверок с предприятиями, учреждениями и организациями, предоставляющими услуги гражданам на льготных основаниях, в рамках реализации федеральных и краевых законов.

3.7.6.Организация работы по предоставлению населению субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг.

4. Права управления

В соответствии с возложенными на него задачами и функциями Управление имеет право:

4.1. Разрабатывать и участвовать в разработке правовых актов города по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

4.2. Разрабатывать структуру и штатное расписание Управления в пределах сметы расходов Управления.

4.3. Разрабатывать смету расходов Управления в пределах имеющихся средств.

4.4. Заключать договоры, соглашения в пределах действующего законодательства, направленные на максимальное удовлетворение нужд Управления, учреждений социальной защиты населения и граждан.

4.5. Вносить Главе города Красноярска предложения по открытию новых, перепрофилированию, реорганизации и ликвидации действующих муниципальных учреждений социальной защиты населения.

4.6. Запрашивать и получать от органов государственной власти, местного самоуправления, учреждений, предприятий и организаций различных форм собственности сведения и материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.

4.7. Проводить конференции, совещания, семинары по проблемам социальной защиты населения.

4.8. Привлекать на договорной основе для консультаций, изучения и рассмотрения социальных проблем необходимых специалистов.

4.9. В порядке, установленном действующим законодательством, привлекать дополнительные средства для финансирования программ социальной поддержки населения.

4.10. Осуществлять издательскую деятельность, связанную с реализацией основных задач Управления.

4.11. Согласовывать положения о структурных подразделениях управлений социальной защиты населения администраций районов в городе и муниципальных учреждений социальной защиты населения.

4.12. Осуществлять контроль за деятельностью и выполнением планов работы управлений социальной защиты населения администраций районов в городе.

4.13. Осуществлять контроль за уставной деятельностью и выполнением планов работы муниципальных учреждений социальной защиты населения.

4.14. Проводить проверку финансово-хозяйственной деятельности управлений социальной защиты населения администраций районов в городе и муниципальных учреждений социальной защиты населения.

4.15. Проводить оценку деятельности управлений социальной защиты населения администраций районов в городе и муниципальных учреждений социальной защиты населения, готовить предложения о дальнейшей деятельности управлений и учреждений.

5. Руководство управлением

5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой города Красноярска в установленном порядке.

5.2. Начальник Управления в своей деятельности подчинен непосредственно заместителю Главы города - директору департамента социальной политики.

5.3. В период отсутствия начальника Управления его полномочия осуществляет один из заместителей.

5.4. Начальник Управления:

5.4.1. Осуществляет руководство Управлением на основе единоначалия и обеспечивает выполнение задач и функций Управления.

5.4.2. Несет персональную ответственность за работу Управления.

5.4.3. Действует без доверенности от имени Управления, представляет его во всех учреждениях, предприятиях и организациях, заключает договоры, выдает доверенности.

5.4.4. Издает в пределах своей компетенции приказы, инструкции и методические рекомендации по вопросам развития отрасли, обязательные для исполнения управлениями социальной защиты населения администраций районов в городе, муниципальными учреждениями социальной защиты населения, отделами и работниками Управления, организует и проверяет их исполнение.

5.4.5. Назначает и освобождает от должности работников Управления по согласованию с заместителем Главы города - директором департамента социальной политики, заместителем Главы города - начальником главного управления кадров, муниципальной службы и организационной работы.

5.4.6. Назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений по согласованию с:

- заместителем Главы города - директором департамента социальной политики;

- заместителем Главы города - начальником главного управления кадров муниципальной службы и организационной работы.

5.4.7. Предоставляет ежегодные отпуска и отпуска без сохранения заработной платы, осуществляет оформление командировок директорам муниципальных учреждений социальной защиты населения.

5.4.8. Согласовывает назначение на должность и освобождение от должности заместителей директоров и главных бухгалтеров муниципальных учреждений социальной защиты населения.

5.4.9. Согласовывает структуру и штатное расписание муниципальных учреждений социальной защиты населения.

5.4.10. Согласовывает уставы муниципальных учреждений социальной защиты населения.

5.4.11. Утверждает должностные инструкции работников Управления.

5.4.12. Устанавливает степень ответственности работников Управления и руководителей муниципальных учреждений социальной защиты населения, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарного воздействия.

5.4.13. Устанавливает работникам Управления персональные надбавки в пределах утвержденной сметы расходов Управления.

5.4.14. Утверждает структуру и штатное расписание Управления.

5.4.15. Утверждает положения о структурных подразделениях Управления.

5.4.16. Утверждает смету расходов Управления.

5.4.17. Открывает и закрывает счета в учреждениях банков, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы.

5.4.18. Обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины Управления.

5.4.19. Распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом и средствами, закрепленными за Управлением.

5.4.20. Определяет основные направления деятельности Управления, рассматривает текущие и перспективные планы работ структурных подразделений Управления.

5.4.21. Согласовывает назначение начальников управлений социальной защиты населения администраций районов в городе.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Красноярска от 29 декабря 2003 г. N 568 пункт 5.4.22 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст в предыдущей редакции

5.4.22. Согласовывает назначение заместителей начальников управлений и заведующих отделами управлений социальной защиты населения администраций районов в городе.

5.4.23. Согласовывает штатное расписание и структуру управлений социальной защиты населения администраций районов в городе.

6. Реорганизация и ликвидация управления

Реорганизация и ликвидация Управления осуществляется по решению Главы города в установленном порядке.

Начальник управления

социальной защиты населения

Г.Е.Пашинова