Приложение. Порядок ведения Реестра расходных обязательств города Красноярска

Приложение

к Постановлению администрации г.Красноярска

от 3 октября 2005 г. N 510

Порядок
ведения Реестра расходных обязательств города Красноярска

I. Общие положения

1.1. Настоящий правовой акт устанавливает порядок, сроки формирования и ведения Реестра расходных обязательств города Красноярска (далее - Реестр).

1.2. Реестр представляет собой перечень нормативных правовых актов и заключенных органами местного самоуправления договоров, соглашений (отдельных статей, пунктов, подпунктов, абзацев нормативных правовых актов, договоров, соглашений), предусматривающих возникновение расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета города.

1.3. Реестр ведется с целью учета расходных обязательств города и определения объема средств, необходимых для их исполнения.

Данные Реестра используются при формировании перспективного финансового плана, разработке проекта бюджета города на очередной финансовый год, а также при определении в плановом периоде объема бюджета действующих обязательств и бюджета принимаемых обязательств.

1.4. Реестр включает следующие виды расходных обязательств:

а) расходные обязательства, по которым все расходные полномочия осуществляются органами местного самоуправления;

б) расходные обязательства, введение которых осуществляется федеральными и региональными органами государственной власти, установление, финансовое обеспечение и исполнение - органами местного самоуправления;

в) расходные обязательства, введение, установление и финансовое обеспечение которых осуществляется федеральными и региональными органами государственной власти, исполнение - органами местного самоуправления.

1.5. Под введением расходных обязательств понимается определение задач и функций органов местного самоуправления, требующих осуществления бюджетных расходов, а также общих принципов финансового обеспечения и исполнения расходных обязательств.

Под установлением расходных обязательств понимается определение направлений, объема, структуры, размеров бюджетных расходов, необходимых для выполнения функций и задач органа местного самоуправления, установление различных нормативов, определение мероприятий, программ и проектов, категорий получателей бюджетных средств, связанных с выполнением органами местного самоуправления соответствующих задач и функций, а также конкретного порядка финансового обеспечения и исполнения установленных расходных обязательств.

Под финансовым обеспечением понимается планирование в бюджете соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации средств, необходимых для исполнения расходных обязательств, либо субвенции от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации на исполнение соответствующих расходных обязательств.

Под исполнением расходных обязательств понимается предоставление бюджетных средств организациям, осуществляющим организацию предоставления или непосредственное предоставление соответствующих бюджетных услуг.

II. Содержание Реестра

2.1. Ведение Реестра осуществляется финансовым управлением администрации города Красноярска по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

2.2. Реестр содержит следующие разделы:

а) код расходного обязательства (графа 1 Реестра);

б) вид расходного обязательства по функциональной и экономической классификации (графы 2-6 Реестра);

в) содержание расходного обязательства, отражающее конкретное направление использования бюджетных средств (графа 7 Реестра);

г) реквизиты нормативных правовых актов, договоров, соглашений, которыми осуществляется нормативное правовое регулирование расходного обязательства (графы 8-9 Реестра);

д) реквизиты нормативных правовых актов, договоров, соглашений, в соответствии с которыми осуществляется финансовое обеспечение расходного обязательства (графа 10 Реестра);

е) реквизиты нормативных правовых актов, договоров, соглашений, в соответствии с которыми осуществляется исполнение расходного обязательства (графа 11 Реестра).

2.3. Код расходного обязательства имеет обозначение В.ККК.ГГ.НН, где:

В - буквенное обозначение подпункта пункта 1.4 раздела I Порядка ведения Реестра расходных обязательств города Красноярска, содержащего наименование соответствующего вида расходного обязательства;

ККК - код главного распорядителя или получателя бюджетных средств согласно решению о бюджете города на год, в котором формируется код расходного обязательства;

ГГ - две последние цифры года, в котором формируется код расходного обязательства;

НН - порядковый номер расходного обязательства среди всех впервые вносимых в Реестр расходных обязательств города Красноярска.

При включении ранее действовавшего расходного обязательства в Реестр на очередной финансовый год его код подлежит изменению только в случае изменения вида расходного обязательства (перераспределение расходных полномочий) или кода субъекта бюджетного планирования. В случае изменения вида расходного обязательства код формируется с учетом изменений по всем позициям, в случае изменения только кода субъекта бюджетного планирования обновляется только измененная позиция.

2.4. При заполнении графы 7 Реестра допускается объединение по одной позиции расходных обязательств (с их перечислением через запятую или указанием общепринятой обобщающей формулировки), учитываемых по различным целевым и экономическим статьям, видам расходов, в случае если такие обязательства объединены единой целью (например, реализация программных мероприятий) или единым экономическим смыслом (например, текущее содержание учреждения) и введены, установлены, финансируются и исполняются в соответствии с одними и теми же нормативными правовыми актами, договорами, соглашениями.

2.5. В графах 8 и 9 Реестра указывается уровень публичной власти, вводящий и устанавливающий расходное обязательство, а также нормативный правовой акт, договор или соглашение (реквизиты, статья, пункт, абзац нормативного правового акта, договора или соглашения), которым это осуществляется.

2.6. В графе 10 указывается уровень публичной власти, предусматривающий бюджетные средства, необходимые для исполнения расходных обязательств при составлении и утверждении бюджета, а также являющийся основанием нормативный правовой акт, договор или соглашение (реквизиты, статья, пункт, абзац нормативного правового акта, договора или соглашения).

2.7. В графе 11 Реестра указывается уровень публичной власти, осуществляющий предоставление бюджетных средств на исполнение расходного обязательства, а также являющийся основанием нормативный правовой акт, договор или соглашение (реквизиты, статья, пункт, абзац нормативного правового акта, договора или соглашения).

III. Порядок формирования Реестра и внесения в него изменений

3.1. При формировании проекта решения Красноярского городского Совета о бюджете города Красноярска на очередной финансовый год финансовые отделы администраций районов в городе, главные распорядители бюджетных средств, получатели бюджетных средств, не являющиеся подведомственными для главных распорядителей, представляют в финансовое управление администрации города Красноярска реестры расходных обязательств по соответствующему главному распорядителю бюджетных средств, получателю бюджетных средств, финансовому отделу администрации района в городе (далее - реестры расходных обязательств) по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку с выделением действующих, вновь принимаемых, исключаемых обязательств, в порядке и сроки, установленные правовыми актами администрации города Красноярска для представления материалов для разработки проекта бюджета города на очередной финансовый год.

3.2. Представляемые реестры расходных обязательств должны содержать следующую информацию:

а) код расходного обязательства (графа 1 реестра);

б) вид расходного обязательства по функциональной и экономической классификации (графы 2-6 реестра);

в) содержание расходного обязательства, отражающее конкретное направление использования бюджетных средств (графа 7 реестра);

г) реквизиты нормативных правовых актов, договоров, соглашений, которыми осуществляется нормативное правовое регулирование расходного обязательства (графы 8-9 реестра);

д) реквизиты нормативных правовых актов, договоров, соглашений, в соответствии с которыми осуществляется финансовое обеспечение расходного обязательства (графа 10 реестра);

е) реквизиты нормативных правовых актов, договоров, соглашений, в соответствии с которыми осуществляется исполнение расходного обязательства (графа 11 реестра);

ж) объем расходов в текущем и планируемом годах (графы 12-13 реестра).

3.3. Код расходного обязательства имеет обозначение В.ГГ.НН, где:

В - буквенное обозначение подпункта пункта 1.4 раздела I настоящего Порядка, содержащего наименование соответствующего вида расходного обязательства;

ГГ - две последние цифры года, в котором формируется код расходного обязательства;

НН - порядковый номер расходного обязательства среди всех впервые вносимых в реестр расходных обязательств.

3.4. Заполнение граф со 2 по 11 производится аналогично ведению Реестра согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

3.5. Итоговые суммы расходов по реестрам расходных обязательств соответствующих главных распорядителей бюджетных средств, получателей бюджетных средств, финансовых отделов администраций районов в городе на текущий и очередной год должны совпадать с суммами, предусмотренными ведомственной структурой расходов в соответствии с решением о бюджете города на текущий финансовый год либо проектом решения о бюджете города на очередной финансовый год.

3.6. На основании полученных реестров расходных обязательств финансовое управление администрации города Красноярска составляет Реестр в сроки, установленные для разработки проекта бюджета города на очередной финансовый год.

3.7. В течение финансового года в Реестр вносятся изменения в случае внесения изменений в действующее законодательство, нормативные правовые акты и соглашения, влияющих на возникновение (прекращение) расходных обязательств города.

3.8. Реестр ведется в электронном виде. Закрепление и архивирование состояния Реестра в электронной и печатной формах осуществляется по состоянию на начало и конец соответствующего года финансовым управлением администрации города Красноярска.

Заместитель Главы города -

начальник финансового управления

Г.Н.Фазлеева