Приложение. Региональная адресная программа "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края" на 2008 год

Приложение

к Постановлению Совета администрации Красноярского края

от 8 мая 2008 г. N 224-П

Паспорт
региональной адресной программы
"Проведение капитального ремонта многоквартирных домов
на территории Красноярского края" на 2008 год

Наименование региональной адресной программы	Региональная адресная программа "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края" на 2008 год (далее - Региональная адресная программа капитального ремонта)
Разработчик Региональной адресной программы капитального ремонта	Департамент жилищно-коммунальной политики администрации Красноярского края
Основания для разработки Региональной адресной программы капитального ремонта	Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" распоряжение Совета администрации Красноярского края от 11.09.2007 N 1018-р
Планируемые показатели выполнения Региональной адресной программы капитального ремонта
Количество многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту		1714 ед.
Общая площадь многоквартирных домов, подлежащая капитальному ремонту		5114,0 тыс.кв.м
Ремонт внутридомовых инженерных систем, всего, в том числе:		1013,4 тыс.пог.м
электроснабжение		435,1 тыс.пог.м
теплоснабжение		361,3 тыс.пог.м
газоснабжение		0,1 тыс.пог.м
водоснабжение		152,4 тыс.пог.м
водоотведение		64,5 тыс.пог.м
Установка приборов учета потребления ресурсов и узлов управления, всего, в том числе:		1622 ед.
тепловой энергии		319 ед.
горячей воды		290 ед.
холодной воды		477 ед.
электрической энергии		536 ед.
Ремонт или замена лифтового оборудования		282 ед.
Ремонт крыш		1171,9 тыс.кв.м
Ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах		26,0 тыс.кв.м
Ремонт, утепление фасадов		254,3 тыс.кв.м
Количество муниципальных образований, претендующих на предоставление средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, на которых доля организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, с долей участия в уставном капитале Красноярского края и (или) муниципальных образований не более чем 25% составит в 2008 году 50% от общего количества организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах		37 ед.
Количество муниципальных образований, претендующих на предоставление средств Фонда содействия реформированию жилищно- коммунального хозяйства, на которых доля коммерческих организаций коммунального комплекса с долей участия в уставном капитале Красноярского края и (или) муниципальных образований не более чем 25% составит в 2008 году 50% от общего количества организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по электро-, газо-, тепло-, водоснабжению, водоотведению, очистке сточных вод и эксплуатацию объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, если использование такими организациями объектов коммунальной инфраструктуры осуществляется на праве частной собственности, по договору аренды или концессионному соглашению		37 ед.
Количество муниципальных образований, претендующих на предоставление средств Фонда содействия реформированию жилищно- коммунального хозяйства, в которых созданы товарищества собственников жилья при условии, что товарищества собственников жилья составят в 2008 году 5% от общего количества многоквартирных домов на территории муниципального образования		37 ед.

1. Общие положения

1.1. Региональная адресная программа капитального ремонта сформирована на основании муниципальных адресных программ капитального ремонта многоквартирных домов, утвержденных органами местного самоуправления муниципальных образований, претендующих на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, при условии, что на территории таких муниципальных образований выполнены предусмотренные статьей 14 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" условия предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

1.2. Муниципальными образованиями, претендующими на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства могут являться:

городские округа;

муниципальные районы;

городские (сельские) поселения.

2. Цели и задачи
Региональной адресной программы капитального ремонта

2.1. Целями Региональной адресной программы капитального ремонта являются:

создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;

повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства;

формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом;

внедрение ресурсосберегающих технологий.

2.2. Для достижения поставленных целей в рамках реализации Региональной адресной программы капитального ремонта необходимо решить следующие задачи:

развитие инициативы собственников помещений многоквартирного дома по выбору способа управления, содержанию общего имущества многоквартирного дома;

создание конкурентной среды в сфере управления многоквартирными домами;

восстановление исправности (работоспособности) изношенных конструктивных элементов, систем инженерного оборудования общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе их восстановление или замена.

3. Срок реализации,
объем финансирования Региональной адресной
программы капитального ремонта

3.1. Срок реализации Региональной адресной программы капитального ремонта рассчитан на 2008 год.

3.2. Объем финансирования Региональной адресной программы капитального ремонта составляет всего - 1927367,6 тыс.рублей, в том числе:

929724,0 тыс.рублей - средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - средства Фонда);

882000,0 тыс.рублей - средства краевого бюджета;

19273,6 тыс.рублей - средства бюджетов муниципальных образований;

96370,0 тыс.рублей - средства товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо средства собственников помещений в многоквартирном доме.

4. Обоснование долевого
финансирования Региональной адресной программы капитального ремонта

4.1. Объем долевого финансирования за счет средств Фонда составляет 929724,0 тыс.рублей (48,24% от общего объема средств на реализацию Региональной адресной программы капитального ремонта) и определен с учетом следующего:

а) лимита предоставления финансовой поддержки на капитальный ремонт многоквартирных домов за счет средств Фонда в размере 3099080,1 тыс.рублей, утвержденного для Красноярского края на 2008-2010 годы решением Правления государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства от 26.12.2007 N 4;

б) выполнения условия статьи 19 Федерального закона от 21.06.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" по предоставлению в первый год финансовой поддержки за счет средств Фонда в объеме, не превышающем 30 процентов лимита предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда для данного субъекта Российской Федерации.

4.2. Объем долевого финансирования за счет средств краевого бюджета составляет 882000,0 тыс.рублей (45,76% от общего объема средств на реализацию Региональной адресной программы капитального ремонта) и определен с учетом следующего:

а) минимальной доли долевого финансирования за счет средств краевого бюджета объема финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов в размере 39,75%, утвержденной решением Правления государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства от 26.12.2007 N 4;

б) субъект Российской Федерации вправе самостоятельно определить объем долевого финансирования при условии обеспечения минимальной доли долевого финансирования за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации.

4.3. Объем долевого финансирования за счет бюджетов муниципальных образований составляет 19 273,6 тыс.рублей (1% от общего объема средств на реализацию Региональной адресной программы капитального ремонта) и определен с учетом выполнения органами местного самоуправления условий Бюджетного кодекса Российской Федерации по обеспечению долевого финансирования предоставления средств Фонда и краевого бюджета в виде субсидий.

4.4. Объем долевого финансирования за счет средств товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо средств собственников помещений в многоквартирных домах составляет 96370,0 тыс.рублей (5% от общего объема средств на реализацию Региональной адресной программы капитального ремонта) и определен с учетом решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо собственников помещений в многоквартирном доме в размере не менее чем 5% от общего объема средств на капитальный ремонт многоквартирного дома.

5. Перечень муниципальных образований,
претендующих на предоставление финансовой поддержки
за счет средств Фонда

5.1. Перечень муниципальных образований, претендующих на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда сформирован при условии, что на территории таких муниципальных образований:

а) выполнены условия, предусмотренные статьей 14 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства";

б) утверждены муниципальные адресные программы капитального ремонта многоквартирных домов.

5.2. Перечень муниципальных образований, претендующих на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда, приведен в приложении N 1 к настоящей Региональной адресной программе капитального ремонта.

6. Размер предельной стоимости
проведения капитального ремонта в расчете
на один квадратный метр общей площади помещений в многоквартирных
домах, которые подлежат капитальному ремонту, которым планируется
предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда, средств
долевого финансирования краевого бюджета и бюджетов муниципальных
образований на проведение капитального ремонта

6.1. Предельная стоимость проведения капитального ремонта в расчете на один квадратный метр общей площади помещений в многоквартирных домах определяется исходя из федерального стандарта оплаты стоимости жилого помещения и коммунальных услуг - стандарта стоимости капитального ремонта жилого помещения на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц, утверждаемого постановлением Правительства РФ в разрезе субъектов РФ.

6.2. Расчет размера предельной стоимости проведения капитального ремонта в расчете на один квадратный метр общей площади помещений в многоквартирных домах в год производится по следующей формуле:

                           ФЕД

        ПРЕД                  ст.кап.рем.

            ст.кап.рем. = ---------------- х 100% х 12 мес., где

                           Д

                            соф.соб.

     ПРЕД             -   предельная  стоимость  проведения  капитального

         ст.кап.рем.

ремонта в расчете на один  квадратный  метр  общей  площади   помещений в

многоквартирных домах (руб/кв.м);

     ФЕД           - федеральный  стандарт стоимости капитального ремонта

        ст.кап.рем

жилого помещения на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц,  утверждаемый

Правительством РФ для субъектов Российской Федерации (руб/кв.м);

     Д         -  доля  софинансирования  за  счет  средств  товарищества

      соф.соб.

собственников жилья,  жилищного,  жилищно-строительного  кооператива  или

иного специализированного потребительского кооператива либо собственников

помещений в многоквартирном доме, принимаемая в размере 5 процентов.

     6.3. Предельная стоимость проведения капитального ремонта в  расчете

на один квадратный метр общей площади помещений в  многоквартирных  домах

на 2008 год составляет 888,0 руб/кв.м:

                       3,7 руб/кв.м

              888,0 = --------------- х 100% х 12 мес., где

                             5%

     3,7 руб/кв.м - федеральный стандарт стоимости  капитального  ремонта

жилого  помещения  на  1  кв. метр  общей  площади  жилья   в  месяц  для

Красноярского   края   на   2008   год,   установленный    постановлением

Правительства  Российской  Федерации  от  26.06.2007 N 405 "О Федеральных

стандартах    оплаты     жилого   помещения    и    коммунальных    услуг

на 2008-2010 годы";

     5% -   доля   софинансирования   за   счет   средств    товарищества

собственников  жилья,  жилищного,  жилищно-строительного  кооператива или

иного специализированного потребительского кооператива либо собственников

помещений в многоквартирном доме, принимаемая в размере 5 процентов.

7. Принципы распределения
общего объема средств Региональной адресной программы
капитального ремонта между муниципальными образованиями,
претендующими на предоставление финансовой
поддержки за счет средств Фонда

7.1. Принципами распределения общего объема средств Региональной адресной программы капитального ремонта между муниципальными образованиями, претендующими на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда, являются единые подходы, учитывающие следующее:

а) общую площадь жилищного фонда муниципального образования (городского округа, муниципального района) по статистическим данным;

б) общий объем средств Региональной адресной программы капитального ремонта;

в) объем средств, указанный в заявке муниципального образования (городского округа, муниципального района) на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда (далее - Заявка муниципального образования);

г) выполнение на территории муниципального образования условий, предусмотренных статьей 14 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства";

д) наличие утвержденной муниципальной адресной программы капитального ремонта многоквартирных домов.

7.2. Распределение общего объема средств Региональной адресной программы капитального ремонта осуществляется по городским округам и муниципальным районам, претендующим на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда, а также муниципальным районам для дальнейшего распределения по городским (сельским) поселениям, претендующим на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда с учетом объема средств муниципальной адресной программы капитального ремонта многоквартирных домов городского (сельского) поселения.

8. Распределение общего объема средств
Региональной адресной программы капитального ремонта
по муниципальным образованиям, претендующим на предоставление
финансовой поддержки за счет средств Фонда

8.1. Распределение общего объема средств Региональной адресной программы капитального ремонта по муниципальным образованиям, претендующим на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда, осуществляется в соответствии с Методикой распределения общего объема средств Региональной адресной программы капитального ремонта, приведенной в приложении N 2 к настоящей Региональной адресной программе капитального ремонта, при условии, что по городским (сельским) поселениям, претендующим на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда, средства распределяются с учетом муниципальной адресной программы капитального ремонта многоквартирных домов.

8.2. Распределение общего объема средств Региональной адресной программы капитального ремонта по муниципальным образованиям, претендующим на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда, приведено в приложении N 3 к настоящей Региональной адресной программе капитального ремонта.

9. Критерии отбора и перечень
многоквартирных домов, которые подлежат капитальному
ремонту в рамках реализации Региональной адресной
программы капитального ремонта

9.1. Критериями отбора многоквартирных домов, которые подлежат капитальному ремонту в рамках реализации Региональной адресной программы капитального ремонта, являются следующие:

а) результаты плановых и внеплановых осмотров, проведенных согласно постановлению Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", отраженные в специальных документах по учету технического состояния здания: дефектных ведомостях, журналах, паспортах, актах;

б) многоквартирные дома, состоящие из двух и более квартир, имеющие самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме и содержат в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме;

в) управление многоквартирным домом осуществляется товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управляющей организацией, выбранной собственниками помещений многоквартирного дома;

г) наличие решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, либо собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией:

об участии в муниципальной адресной программе по проведению капитального ремонта многоквартирных домов;

о проведении капитального ремонта в многоквартирном доме;

о долевом финансировании капитального ремонта многоквартирного дома в размере не менее чем пять процентов общего объема средств на капитальный ремонт;

о перечне работ по капитальному ремонту в соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

9.2. Перечень многоквартирных домов, которые подлежат капитальному ремонту в рамках реализации Региональной адресной программы капитального ремонта, приведен в приложении N 4 к настоящей Региональной адресной программе капитального ремонта.

10. Контроль за ходом реализации
Региональной адресной программы капитального ремонта

10.1. Контроль за ходом реализации Региональной адресной программы капитального ремонта осуществляется через мониторинг (сбор и анализ отчетности) по следующим направлениям:

выполнение планируемых показателей выполнения Региональной адресной программы капитального ремонта;

расходование средств, направленных на реализацию Региональной адресной программы капитального ремонта.

10.2. Мониторинг выполнения планируемых показателей выполнения Региональной адресной программы капитального ремонта осуществляет департамент жилищно-коммунальной политики администрации Красноярского края с учетом сроков и форм, утвержденных правлением Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

10.3. Мониторинг расходования средств, направленных на реализацию Региональной адресной программы капитального ремонта, осуществляет агентство строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Красноярского края с учетом сроков и форм, утвержденных правлением Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

10.4. Органы местного самоуправления городских округов, муниципальных районов, а также муниципальных районов, на территориях которых городским (сельским) поселениям предоставлена финансовая поддержка за счет средств Фонда, средств краевого бюджета на финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, ежемесячно, не позднее 10 числа первого месяца, следующего за отчетным периодом, направляют в департамент жилищно-коммунальной политики администрации Красноярского края отчет о выполнении планируемых показателей выполнения Региональной адресной программы капитального ремонта, по форме, приведенной в приложении N 5 к настоящей Региональной адресной программе капитального ремонта.

10.5. Департамент жилищно-коммунальной политики администрации Красноярского края направляет руководителю высшего исполнительного органа государственной власти Красноярского края отчет о ходе реализации Региональной адресной программы капитального ремонта и выполнении предусмотренных статьей 14 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда с учетом сроков и форм, утвержденных правлением Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

10.6. Агентство строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Красноярского края направляет руководителю высшего исполнительного органа государственной власти Красноярского края отчет о расходовании средств Фонда за отчетный период с учетом сроков и форм, утвержденных правлением Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.