Решение Ачинского городского Совета депутатов Красноярского края от 29 февраля 2008 г. N 36-253Р "Об утверждении городской целевой программы "Выполнение лицензионных мероприятий муниципальными учреждениями здравоохранения г.Ачинска на 2008 год"

С изменениями и дополнениями от:

10 июня 2008 г.

В целях подготовки муниципальных учреждений здравоохранения г.Ачинска к лицензированию деятельности, руководствуясь постановлением Правительства Российской Федерации от 22.01.2007 N 30 "Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности", руководствуясь ст.ст. 31, 34 Устава города Ачинска, городской Совет депутатов решил:

1. Утвердить городскую целевую программу "Выполнение лицензионных мероприятий муниципальными учреждениями здравоохранения г.Ачинска на 2008 год" (прилагается).

2. Решение вступает в силу в день, следующий за днем его опубликования в газете "Ачинская газета".

3. Контроль исполнения решения возложить на Постоянную комиссию по здравоохранению, санаторно-курортному делу, по социальной защите, делам ветеранов и инвалидов (П.В.Дубровский).

Глава города Ачинска

И.У.Ахметов

г.Ачинск

29 февраля 2008 г.

N 36-253Р

Дата подписания:

6 марта 2008 г.

Городская целевая программа
"Выполнение лицензионных мероприятий муниципальными
учреждениями здравоохранения г.Ачинска на 2008 год"
(утв. Решением Ачинского городского Совета депутатов Красноярского края
от 29 февраля 2008 г. N 36-253Р)

Паспорт
городской целевой программы
"Выполнение лицензионных мероприятий муниципальными
учреждениями здравоохранения г.Ачинска на 2008 год"

Наименование программы:	"Выполнение лицензионных мероприятий муниципальными учреждениями здравоохранения г.Ачинска на 2008 год"
Основание для разработки программы:	Постановление Правительства РФ от 22.01.2007 N 30 "Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности"; Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 06.06.2003 N 124 "О введении в действие санитарно- эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.3.1375-03" Закон Красноярского края от 06.07.2006 N 19-5007 "О краевой целевой программе "Укрепление материально-технической базы краевых государственных, муниципальных учреждений здравоохранения и краевых государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования Красноярского края" на 2006-2008 годы"
Заказчик программы:	Администрация города Ачинска
Основные разработчики программы:	Управление здравоохранения Администрации города Ачинска
Цель программы:	Приведение в соответствие условий для проведения муниципальными учреждениями здравоохранения города Ачинска медицинской деятельности по заявленной номенклатуре работ и услуг, лицензионным требованиям.
Задачи программы:	Подготовка к лицензированию учреждений, срок действия лицензий которых закончился либо истекает в 2008-2009 годах, а также выполнение части лицензионных мероприятий учреждениями, срок лицензирования которых 2010 год. Приведение в соответствие материально-технической базы муниципальных учреждений здравоохранения города, проведение текущих и капитальных ремонтов зданий, помещений, монтаж систем приточно-вытяжной вентиляции, получение санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии санитарным требованиям выполняемых работ и услуг, получение заключений государственной противопожарной службы РФ.
Сроки реализации программы:	2008 год
Объем и источники финансирования программы:	16 789,0 тысяч рублей из средств бюджета города Ачинска
Главные распорядители, распорядители бюджетных средств:	Управление здравоохранения Администрации города Ачинска
Ожидаемые конечные результаты реализации программы:	Своевременное получение учреждениями здравоохранения лицензий на право осуществления деятельности. Развитие и повышение доступности первичной медико-санитарной помощи и ее профилактического направления.
Контроль за исполнением программы:	Ачинский городской Совет депутатов, Администрация города Ачинска Контрольно-счетная палата города Ачинска

1. Содержание проблемы и обоснование
необходимости принятия программы

В течение последних лет при формировании бюджета не предусматривались в достаточном объеме средства, необходимые для поддержания в учреждениях здравоохранения материально-технической базы, соответствующей лицензионным требованиям и условиям. Повсеместно отмечается общее ухудшение состояния зданий, помещений отделений стационаров и поликлиник, отсутствие систем приточно-вытяжной вентиляции. Приведение в соответствие лицензионным требованиям и условиям требует проведения капитальных ремонтов, установки охранно-пожарной сигнализации, обеспечения учреждений здравоохранения автономными источниками электроснабжения, замены диагностического оборудования, приобретения автотранспорта. Все это послужило основанием для разработки целевых программ, как краевых, так и городских. В 2006 году была принята краевая целевая программа "Укрепление материально-технической базы краевых государственных, муниципальных учреждений здравоохранения и краевых государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования Красноярского края" на 2006-2008 годы". Согласно программы в 2006 году было выделено 3300,0 тыс. рублей на ремонт МУЗ "Городская детская больница", в 2007 году 4900,2 тыс. рублей на ремонт МУЗ "ЦРБ", в 2008 году - 6500,0 тыс. рублей также на ремонт МУЗ "ЦРБ", 10200,0 тыс. рублей на приобретение альтернативных источников электроснабжения для следующих учреждений здравоохранения: "Городская детская больница", "Родильный дом" и "ЦРБ", а также 100,0 тыс. рублей на приобретение парового стерилизатора для МУЗ "ЦРБ".

В 2007 году при согласовании раздела "Здравоохранение" Комплексной программы развития города Ачинска, Главой города Ачинска и руководителем Агентства здравоохранения и лекарственного обеспечения администрации Красноярского края был подписан график лицензирования муниципальных учреждений здравоохранения. Согласно графику Администрации города Ачинска и Агентству здравоохранения и лекарственного обеспечения администрации Красноярского края необходимо было предусмотреть в соответствующих бюджетах по 16789,0 тысяч рублей на развитие Ачинского здравоохранения.

Данная целевая программа является подтверждением обязательств города Ачинска по финансированию мероприятий комплексной программы и графика лицензирования учреждений здравоохранения.

Агентством здравоохранения и лекарственного обеспечения администрации Красноярского края подготовлены предложения по внесению изменений в краевую целевую программу "Укрепление материально-технической базы краевых государственных, муниципальных учреждений здравоохранения и краевых государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования Красноярского края" на 2006-2008 годы". Согласно корректировке, на проведение капитальных ремонтов муниципальных учреждений г.Ачинска в 2008 году дополнительно будет предусмотрено 26789,0 тыс. рублей, т.е. на 10000,0 тыс. рублей больше, чем планировалось первоначально.

В данную городскую целевую программу включены мероприятия по учреждениям, срок действия лицензии которых истекает в 2008-2010 годах, а также по тем учреждениям, для лицензирования которых необходима длительная подготовка (МУЗ "Городская детская больница", МУЗ "Центральная районная больница").

МУЗ "Городская детская больница" не получены лицензии по стационарному виду деятельности на следующие специальности: детская хирургия, инфекционные болезни, отоларингология, детская реанимация; по амбулаторно-поликлиническому виду деятельности: отоларингология, травматология - ортопедия, урология, хирургия.

Для получения учреждением лицензий на эти виды деятельности необходимо выполнить монтаж систем вентиляции и кондиционирования, замену систем водоснабжения, канализации и отопления, замену электропроводки и провести общестроительные работы.

В рамках программы в 2008 году в детской больнице планируется произвести монтаж электроснабжения и систем вентиляции, а также капитальные ремонты в лечебном корпусе, блоке N 4 и пищеблоке.

В марте 2008 году истекает срок лицензии МУЗ "Городская больница". В соответствии с программой будут выполнены монтаж вентиляции на втором этаже поликлиники и рентгенологическом кабинете, электромонтажные и сантехнические работы в поликлинике и переходе, ремонт помещений и замена оконных блоков в корпусе поликлиники. Также за счет средств городской целевой программы планируется оснастить мебелью помещения регистратуры и других кабинетов поликлиники и выполнить мероприятия программы производственного контроля.

Срок действия лицензии на медицинскую деятельность, полученная МУЗ "Клинико-диагностический центр", истекает в 2008 году. В рамках программы предлагается произвести ремонт мягкой кровли здания современными материалами, что позволит продлить срок эксплуатации между ремонтами.

В 2008 году запланирован ремонт здания и помещений МУЗ "Городская поликлиника N 1", связи с длительным отсутствием ремонтов. Здание является памятником архитектуры, что повлечет дополнительные расходы, связанные с согласованием в надзорных органах. Предлагается произвести ремонт кровли и фасада здания, замену оконных блоков, а также ремонты внутренних помещений.

2. Цели и задачи реализации программы

Цель программы - своевременное получение лицензии для бесперебойной работы по оказанию доступной и качественной медицинской помощи муниципальными учреждениями здравоохранения города Ачинска.

Задачи программы:

- приведение в соответствие материально-технической базы муниципальных учреждений здравоохранения города,

- проведение косметических и капитальных ремонтов помещений и систем приточно-вытяжной вентиляции,

- получение санитарно-эпидемиологических заключений на источники ионизирующего излучения,

- получение заключений государственной противопожарной службы РФ,

- получения заключения ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии по Красноярскому краю" о соответствии санитарным требованиям выполняемых работ и услуг.

3. Механизм реализации программы
и контроль за ходом ее выполнения

Текущий контроль за ходом выполнения мероприятий программы, целевым расходованием средств осуществляется Администрацией города Ачинска, финансовым управлением Администрации города, управлением здравоохранения Администрации города.

Размещение заказа на поставку товаров (строительных, электро- и других расходных материалов, а также оборудования, мебели, инструментария и т.д.), оказание услуг, выполнение работ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Организация управления программой осуществляется управлением здравоохранения Администрации города. Управление здравоохранения Администрации города определяет промежуточные результаты и производит оценку реализации программы в целом.

4. Оценка экономической эффективности от реализации программы

Реализация городской целевой программы позволит муниципальным учреждениям здравоохранения устранить предписания надзорных органов, выполнить лицензионные требования и своевременно получить лицензии на право осуществления деятельности.

Информация об изменениях:

Решением Ачинского городского Совета депутатов Красноярского края от 10 июня 2008 г. N 39-291Р в Приложение настоящей Программы внесены изменения

См. текст Приложения в предыдущей редакции

Приложение

к городской целевой программе

"Выполнение лицензионных мероприятий

муниципальными учреждениями

здравоохранения г.Ачинска на 2008 год"

Лицензионные мероприятия,
выполнение которых предусмотрено в 2008 году

С изменениями и дополнениями от:

10 июня 2008 г.

N п/п	Мероприятие	Получатели бюджетных средств	Срок исполнения	Объем финансирования, рублей	Источники финансирования (рублей)
					Краевой бюджет	Местный бюджет	Собственные средства
1.	Проведение капитального ремонта офтальмологического корпуса (общестроительные и электромонтажные работы, капитальный ремонт систем отопления, водоснабжения, канализации и систем вентиляции, а также капитальный ремонт дверных проемов с заменой на новые)	МУЗ "Центральная районная больница"	Сентябрь 2008 г.	3 000 000,0		3 000 000,0
2.	Проведение капитального ремонта здания пищеблока (общестроительные и электромонтажные работы, капитальный ремонт систем отопления, водоснабжения, канализации и систем вентиляции, а также капитальный ремонт дверных и оконных проемов с заменой на новые)	МУЗ "Центральная районная больница"	Сентябрь 2008 г.	1 200 000,0		1 200 000,0
3.	Итого по МУЗ "Центральная районная больница"			4 200 000,0		4 200 000,0
4.	Работы по восстановлению систем приточно-вытяжной вентиляции и систем кондиционирования воздуха в подразделениях МУЗ "Городская детская больница" (монтаж, электроснабжение, автоматизация, пуско-наладочные работы, замеры эффективности, общестроительные работы)	МУЗ "Городская детская больница"	Декабрь 2008 г.	6 073 818,00	-	6 073 818,00	-
5.	Проведение государственной экспертизы рабочего проекта и проектно-сметной документации реконструкции систем вентиляции и систем кондиционирования воздуха	МУЗ "Городская детская больница"	Август 2008 года	151 182,00	-	151 182,00	-
6.	Проведение общестроительных работ по ремонту кабинетов клинико-диагностической лаборатории, прививочного и процедурного кабинетов в здании филиала N 2 центральной детской поликлиники	МУЗ "Городская детская больница"	Сентябрь 2008 года	300 000,00	-	300 000,00	-
7.	Приобретение оборудования, мебели и инвентаря для оснащения пищеблока	МУЗ "Городская детская больница"	Сентябрь 2008 года	600 000,00	-	600 000,00	-
8.	Итого по МУЗ "Городская детская больница"			7 125 000,0		7 125 000,0
9.	Монтаж систем вентиляции и кондиционирования воздуха в здании поликлиники, переходе и рентгенологическом кабинете	МУЗ "Городская больница"	Апрель 2008 г.	500 000,0		500 000,0
10.	Электромонтажные работы в здании поликлиники и первом этаже перехода (включая получение технических условий на электроснабжение, проектирование электромонтажных работ, услуги экспертизы проекта электромонтажных работ, расходы на согласование проекта в надзорных органах, выполнение электромонтажных работ)	МУЗ "Городская больница"	Июль 2008 г.	1 000 000,0		1 000 000,0
11.	Выполнение программы производственного контроля	МУЗ "Городская больница"	Декабрь 2008 г.	300 000,0		300 000,0
12.	Сантехнические работы в здании поликлиники и первом этаже перехода	МУЗ "Городская больница"	Июль 2008 г.	500 000,0		500 000,0
13.	Капитальный ремонт оконных проемов в здании поликлиники c заменой на оконные блоки из ПВХ	МУЗ "Городская больница"	Июнь 2008 г.	500 000,0		500 000,0
14.	Приобретение и изготовление мебели для оснащения кабинетов поликлиники и помещений регистратуры	МУЗ "Городская больница"	Октябрь 2008 г.	400 000,0		400 000,0
15.	Итого по МУЗ "Городская больница"			3 200 000,0		3 200 000,0
16.	Капитальный ремонт фасада здания и шиферной кровли, включая услуги по разработке проектно-сметной документации	МУЗ "Городская поликлиника N 1"	Сентябрь 2008 г.	1 514 000,0		1 514 000,0
17.	Итого по МУЗ "Городская поликлиника N 1"			1 514 000,0		1 514 000,0
18.	Ремонт мягкой кровли и карнизов крыши здания	МУЗ "Клинико- диагностический центр"	Октябрь 2008 г.	750 000,0		750 000,0
19.	Итого по МУЗ "Клинико- диагностический центр"			750 000,0		750 000,0
20.	Всего по мероприятиям программы			16 789 000,0		16 789 000,0