Постановление Правительства Красноярского края от 1 августа 2008 г. N 19-П "Об утверждении Положения о службе по контролю в сфере природопользования Красноярского края и установлении предельной численности государственных гражданских служащих и иных работников службы по контролю в сфере природопользования Красноярского края"

В соответствии со статьями 103, 111 Устава Красноярского края, Законом Красноярского края от 10.07.2008 N 6-1930 "О Правительстве Красноярского края и иных органах исполнительной власти Красноярского края" постановляю:

1. Утвердить Положение о службе по контролю в сфере природопользования Красноярского края (прилагается).

2. Установить предельную численность государственных гражданских служащих и иных работников службы по контролю в сфере природопользования Красноярского края в количестве 66 единиц (из них 38 единиц за счет субвенций из федерального бюджета, выделяемых для реализации переданных государственных полномочий), в том числе государственных гражданских служащих - 65 единиц.

3. Признать утратившими силу:

постановление Совета администрации Красноярского края от 20.10.2005 N 251-п "Об утверждении Положения о службе по контролю в сфере природопользования администрации Красноярского края";

постановление Совета администрации Красноярского края от 14.08.2006 N 251-п "О внесении изменений в постановление Совета администрации края от 20.10.05 N 251-п "Об утверждении Положения о службе по контролю в сфере природопользования администрации Красноярского края";

постановление Совета администрации Красноярского края от 28.12.2006 N 392-п "О внесении изменений в постановление Совета администрации края от 20.10.2005 N 251-п "Об утверждении Положения о службе по контролю в сфере природопользования администрации Красноярского края";

постановление Совета администрации Красноярского края от 22.03.2007 N 99-п "О внесении изменений в постановление Совета администрации края от 20.10.2005 N 251-п "Об утверждении Положения о службе по контролю в сфере природопользования администрации Красноярского края";

абзацы тринадцатый, двадцать первый, двадцать шестой, тридцатый пункта 1 постановления Совета администрации Красноярского края от 09.06.2007 N 222-п "О распространении действия постановлений администрации края, Совета администрации края в области охраны окружающей среды и природопользования на всю территорию нового субъекта Российской Федерации - Красноярского края и признании утратившими силу постановлений администрации Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа в названной области";

постановление Совета администрации Красноярского края от 27.12.2007 N 504-п "О внесении изменений в постановление Совета администрации Красноярского края от 20.10.2005 N 251-п "Об утверждении Положения о службе по контролю в сфере природопользования администрации Красноярского края"

4. Опубликовать постановление в "Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края".

5. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Первый заместитель

Губернатора края -

председатель

Правительства края

А.В.Новак

Положение
о службе по контролю в сфере природопользования Красноярского края
(утв. Постановлением Правительства Красноярского края
от 1 августа 2008 г. N 19-П)

1. Общие положения

1.1. Служба по контролю в сфере природопользования Красноярского края (далее - Служба) является органом исполнительной власти Красноярского края (далее - край), который осуществляет государственный контроль и надзор в областях охраны окружающей среды, обеспечения радиационной безопасности, охраны атмосферного воздуха, обращения с отходами производства и потребления, водных отношений, лесных отношений, экологической экспертизы, в сфере регулирования отношений недропользования на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава края, законов края, правовых актов Губернатора края и Правительства края, а также правовых актов министерства природных ресурсов и лесного комплекса края.

1.2. Полное официальное наименование Службы: служба по контролю в сфере природопользования Красноярского края.

1.3. Служба находится в ведении министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края.

1.4. Служба взаимодействует с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами государственной власти края и иными государственными органами края, органами местного самоуправления, учреждениями, предприятиями и иными организациями, гражданами по вопросам, входящим в компетенцию Службы.

1.5. Служба обладает правами юридического лица, может от своего имени приобретать права и нести обязанности, выступать истцом или ответчиком в судах, имеет гербовую печать со своим наименованием и изображением герба края, лицевой счет, открытый в казначействе края, и иные счета в соответствии с действующим законодательством.

1.6. Финансирование расходов на содержание Службы осуществляется за счет средств, предусмотренных в краевом бюджете, в том числе в части реализации переданных Российской Федерацией полномочий - за счет субвенций из федерального бюджета.

1.7. Место нахождения Службы: 660009, г.Красноярск, ул.Ленина, 125.

2. Задачи Службы

2.1. Обеспечение соблюдения законодательства в областях охраны окружающей среды, охраны атмосферного воздуха, обеспечения радиационной безопасности, лесного законодательства, водного законодательства, законодательства об экологической экспертизе, законодательства о недрах органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами, государственными и негосударственными организациями и гражданами.

2.2. Обеспечение функционирования государственной системы лицензирования пользования участками недр, распоряжение которыми относится к компетенции края.

3. Компетенция Службы

3.1. Осуществление государственного контроля за геологическим изучением, охраной и рациональным использованием недр в установленном порядке.

3.2. Принятие решений о предоставлении права пользования участками недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, а также участками недр, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, в том числе проведение конкурсов или аукционов на право пользования участками недр, а также оформление, государственная регистрация, выдача и переоформление лицензий на право пользования участками недр, досрочное прекращение, ограничение и приостановление права пользования участками недр в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

3.3. Осуществление государственного контроля за радиационной обстановкой на территории края.

3.4. Осуществление государственного контроля за обеспечением радиационной безопасности населения и охраной окружающей среды на территории края, готовностью организаций и граждан к действиям в случае аварии на объекте использования атомной энергии.

3.5. Осуществление государственного контроля за радиоактивными веществами на территории края в рамках системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ.

3.6. Осуществление государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственный экологический контроль) за объектами хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящимися на территории края, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

3.7. Осуществление в установленном порядке контроля платы за негативное воздействие на окружающую среду по объектам хозяйственной и иной деятельности, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

3.8. Обращение в суд с требованием об ограничении, о приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды.

3.9. Осуществление государственного контроля за деятельностью в области обращения с отходами производства и потребления на объектах хозяйственной и иной деятельности, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

3.10. Согласование определяемого юридическими лицами порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами производства и потребления на объектах хозяйственной и иной деятельности, в отношении которых Служба осуществляет государственный контроль.

3.11. Организация и проведение государственного контроля (государственного экологического контроля) за охраной атмосферного воздуха, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

3.12. Выдача разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником.

3.13. Осуществление регионального государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.

3.14. Осуществление контроля за соблюдением законодательства об экологической экспертизе при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объектах, подлежащих государственному экологическому контролю, осуществляемому Службой.

3.15. Осуществление государственного лесного контроля и надзора.

3.16. Выдача разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка, если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений.

3.17. Предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в областях охраны окружающей среды, охраны атмосферного воздуха, водного законодательства, лесного законодательства, законодательства о недрах, выявленного Службой.

3.18. Рассмотрение дел об административных правонарушениях в случаях, установленных действующим законодательством.

3.19. Осуществление бюджетных полномочий главного распорядителя бюджетных средств и бюджетных полномочий главного администратора доходов краевого бюджета в случаях, установленных законом края о краевом бюджете.

3.20. Представление интересов края в установленном порядке в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах государственной власти края и иных государственных органах края, органах местного самоуправления, учреждениях, предприятиях и иных организациях по вопросам, входящим в компетенцию Службы.

3.21. Получение в установленном порядке от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов государственной власти края и иных государственных органов края, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и иных организаций информации, необходимой для осуществления компетенции Службы.

3.22. Рассмотрение обращений граждан по вопросам, входящим в компетенцию Службы, в установленном порядке.

3.23. Обеспечение доступа к информации о деятельности и решениях Службы в установленном порядке.

3.24. Обеспечение защиты сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации в соответствии с действующим законодательством.

3.25. Организация хранения, комплектования, учета и использования архивных документов Службы.

3.26. Организация и обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации Службы.

3.27. Проведение конференций, совещаний и семинаров, обеспечение приема делегаций и отдельных лиц по вопросам, входящим в компетенцию Службы.

3.28. Создание совещательных органов в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами края.

3.29. Издание приказов по вопросам, входящим в компетенцию Службы, если иное не предусмотрено федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3.30. Осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством.

4. Организация деятельности Службы

4.1. Службу возглавляет руководитель Службы. Руководитель Службы назначается на должность Губернатором края по согласованию с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, освобождается от должности Губернатором края.

4.2. Руководитель Службы имеет заместителей. Заместители руководителя Службы назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем Службы. Заместители руководителя Службы осуществляют полномочия в соответствии с должностными регламентами, утверждаемыми руководителем Службы.

4.3. Руководитель Службы:

1) представляет Службу во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами государственной власти края и иными государственными органами края, органами местного самоуправления, учреждениями, предприятиями и иными организациями, гражданами;

2) подписывает правовые акты Службы;

3) представляет Службу без доверенности, подписывает договоры, соглашения и совершает иные действия от имени Службы;

4) организует работу Службы;

5) представляет министру природных ресурсов и лесного комплекса края проект ежегодного плана работы и показателей деятельности Службы, а также отчет об их исполнении;

6) вносит министру природных ресурсов и лесного комплекса края проект положения о Службе, предложения о предельной численности государственных гражданских служащих и иных работников Службы и фонде оплаты труда Службы;

7) утверждает штатное расписание Службы по согласованию с министром природных ресурсов и лесного комплекса края, министром финансов края и заместителем Губернатора края - первым заместителем руководителя Администрации Губернатора края в соответствии с предельной численностью государственных гражданских служащих и иных работников Службы и фондом оплаты труда Службы, а также нормативами численности структурных подразделений органов исполнительной власти края и критериями образования должностей государственной гражданской службы в органах исполнительной власти края;

8) утверждает положения об отделах Службы, должностные регламенты государственных гражданских служащих Службы, должностные инструкции иных работников Службы;

9) осуществляет в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе и трудовым законодательством прием и увольнение государственных гражданских служащих и иных работников Службы;

10) дает указания, обязательные для исполнения государственными гражданскими служащими и иными работниками Службы;

11) поощряет государственных гражданских служащих и иных работников Службы и применяет к ним дисциплинарные взыскания;

12) осуществляет иные полномочия по руководству Службой, закрепленные за ним федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами края, правовыми актами Губернатора края, правовыми актами Правительства края.

4.4. Руководитель Службы вправе передать осуществление отдельных своих полномочий по руководству Службой заместителю руководителя Службы или иному государственному гражданскому служащему Службы.

4.5. Руководитель Службы несет персональную ответственность за деятельность Службы.