Постановление Правительства Красноярского края от 21 августа 2008 г. N 51-П "Об утверждении Положения о министерстве строительства и архитектуры Красноярского края"

В соответствии со статьями 103, 111 Устава Красноярского края, Законом Красноярского края от 10.07.2008 N 6-1930 "О Правительстве Красноярского края и иных органах исполнительной власти Красноярского края" постановляю:

1. Утвердить Положение о министерстве строительства и архитектуры Красноярского края (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

пункт 1 постановления Совета администрации края от 20.10.2005 N 259-п "Об утверждении Положения об агентстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Красноярского края";

постановление Совета администрации края от 20.10.2005 N 260-п "Об агентстве по реализации жилищных программ администрации Красноярского края";

пункт 2 постановления Совета администрации края от 02.02.2006 N 14-п "О внесении изменений в постановления Совета администрации края";

пункт 1 постановления Совета администрации края от 21.08.2006 N 261-п "Об утверждении Положения о департаменте строительства и архитектуры администрации Красноярского края";

постановление Совета администрации края от 22.08.2006 N 265-п "О внесении изменений в постановление Совета администрации края от 20.10.05 N 259-п "Об утверждении Положения об агентстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Красноярского края";

постановление Совета администрации края от 22.08.2006 N 266-п "О внесении изменений в постановление Совета администрации края от 20.10.05 N 260-п "Об агентстве по реализации жилищных программ администрации Красноярского края";

пункт 3 постановления Совета администрации края от 12.02.2007 N 39-п "О совершенствовании государственного регулирования цен (тарифов) в крае";

абзац 3 постановления Совета администрации края от 02.03.2007 N 73-п "О внесении изменений в постановление Совета администрации края от 20.10.2005 N 259-п "Об утверждении Положения об агентстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Красноярского края";

постановление Совета администрации края от 06.03.2008 N 91-п "О распространении действия постановлений Совета администрации Красноярского края на всю территорию нового субъекта Российской Федерации - Красноярского края";

абзацы 3-13, 15, 16, 19-22 пункта 1 постановления Совета администрации края от 26.03.2007 N 105-п "О внесении изменений в постановление Совета администрации края от 21.08.2006 N 261-п "Об утверждении Положения о департаменте строительства и архитектуры администрации Красноярского края";

абзацы 5-11 пункта 1, пункт 3 постановления Совета администрации края от 07.03.2008 N 112-п "О внесении изменений в постановления Совета администрации Красноярского края и распространении их действия на всю территорию нового субъекта Российской Федерации - Красноярского края";

постановление Совета администрации края от 22.04.2008 N 192-п "О внесении изменения в постановление Совета администрации Красноярского края от 20.10.2005 N 259-п "Об утверждении Положения об агентстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Красноярского края".

3. Опубликовать постановление в "Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края".

4. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Первый заместитель

Губернатора края -

председатель

Правительства края

А.В.Новак

Положение
о министерстве строительства и архитектуры Красноярского края
(утв. Постановлением Правительства Красноярского края от 21 августа 2008 г. N 51-П)

1. Общие положения

1.1. Министерство строительства и архитектуры Красноярского края (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Красноярского края (далее - край), который на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава края, законов края, правовых актов Губернатора края и Правительства края осуществляет:

1) нормативное правовое регулирование и функции по разработке государственной политики в области градостроительной деятельности, в области жилищных отношений в части переселения и улучшения жилищных условий граждан;

2) оказание государственных услуг, управление и распоряжение государственной собственностью в области градостроительной деятельности, в том числе в части организации проведения государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий (далее - государственная экспертиза), а также в области жилищных отношений в части переселения и улучшения жилищных условий граждан;

3) координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении органов исполнительной власти края в части реализации ими полномочий в области градостроительной деятельности, в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также краевых государственных учреждений, подведомственных Министерству, в области градостроительной деятельности, в том числе по проведению государственной экспертизы.

1.2. Полное официальное наименование Министерства: Министерство строительства и архитектуры Красноярского края.

1.3. В ведении Министерства находятся:

служба строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края в части реализации полномочий в области градостроительной деятельности, в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

служба по контролю в области градостроительной деятельности Красноярского края.

1.4. Министерство взаимодействует с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами государственной власти края и иными государственными органами края, органами местного самоуправления, учреждениями, предприятиями и иными организациями, гражданами по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.

1.5. Министерство обладает правами юридического лица, может от своего имени приобретать права и нести обязанности, выступать истцом и ответчиком в судах, имеет гербовую печать со своим наименованием и изображением герба Красноярского края, лицевой счет, открытый в казначействе края, и иные счета в соответствии с действующим законодательством.

1.6. Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в краевом бюджете.

1.7. Место нахождения Министерства: 660009, г.Красноярск, пр.Мира, 110.

2. Задачи Министерства

2.1. Обеспечение создания условий развития градостроительной деятельности на территории края.

2.2. Обеспечение создания условий переселения и улучшения жилищных условий граждан, проживающих на территории края.

2.3. Обеспечение проведения государственной экспертизы.

3. Компетенция Министерства

3.1. Осуществление нормативного правового регулирования по следующим вопросам:

1) определение использования земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, в соответствии с федеральными законами;

2) определение перечня должностных лиц, находящихся в ведении Министерства служб, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в области градостроительной деятельности, в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

3) определение в соответствии с действующим законодательством порядка оформления и выдачи государственных жилищных сертификатов для граждан из числа категорий, указанных в пункте 3.6 настоящего Положения, порядка ведения реестра выданных сертификатов;

4) определение порядка, условий и размера стимулирующих выплат для работников краевых государственных учреждений, подведомственных Министерству;

5) по иным вопросам в случаях, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами края, правовыми актами Губернатора края и правовыми актами Правительства края.

3.2. Разработка и представление Губернатору края, в Правительство края проектов законов края, проектов правовых актов Губернатора края, проектов правовых актов Правительства края в областях государственного управления, указанных в подпункте 1 пункта 1.1 настоящего Положения.

3.3. Осуществление реализации целевых программ в случаях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами края, правовыми актами Правительства края.

3.4. Обеспечение подготовки документации по планировке территории на основании документов территориального планирования края, если такими документами предусмотрено размещение объектов капитального строительства краевого значения.

3.5. Осуществление постановки на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".

3.6. Осуществление расчета размера социальных выплат для приобретения жилых помещений гражданами из числа следующих категорий:

членов семей военнослужащих, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) в период прохождения военной службы, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений);

граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц, вставших в органах местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений) до 1 января 2005 года;

граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк", и приравненных к ним лиц, вставших на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года;

граждан, признанных в установленном порядке вынужденными переселенцами и включенных в установленном порядке в сводные списки вынужденных переселенцев, состоящих в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в получении жилых помещений;

граждан, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

3.7. Формирование и утверждение списков граждан, указанных в пункте 3.6 настоящего Положения, в установленном порядке.

3.8. Оформление и выдача гражданам государственных жилищных сертификатов, ведение реестра выданных сертификатов в отношении каждой категории граждан, указанной в пункте 3.6.

3.9. Осуществление в соответствии с действующим законодательством учета государственных жилищных сертификатов, выданных гражданам, лишившимся жилья в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, и оформление заявок на компенсацию стоимости жилья или на оплату жилья (части жилья) по договору купли-продажи в установленном порядке.

3.10. Участие в подготовке прогнозов социально-экономического развития Красноярского края, программы социально-экономического развития Красноярского края, проекта краевого бюджета, материалов и документов, обязательных для представления одновременно с проектом краевого бюджета, по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, в установленном порядке.

3.11. Организация проведения государственной экспертизы, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

3.12. Осуществление управления в установленном порядке краевыми государственными учреждениями, подведомственными Министерству.

3.13. Представление в Правительство края в случаях, установленных действующим законодательством, предложений для подготовки:

1) сводного заключения на проект схемы территориального планирования Российской Федерации, в том числе изменения в такую схему;

2) заключения на проекты схем территориального планирования субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Красноярским краем, в том числе изменения в такие схемы;

3) заключения на проекты схем территориального планирования муниципальных районов, находящихся в границах Красноярского края, в том числе изменения в такие схемы;

4) заключения на проекты генеральных планов поселений, городских округов, находящихся в границах Красноярского края, в том числе изменения в такие планы.

3.14. Подготовка и направление в комиссию по подготовке проекта правил землепользования и застройки, созданной главой местной администрации муниципального образования, предложений о внесении изменений в правила землепользования и застройки в случаях, если правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства краевого значения.

3.15. Обобщение практики применения законодательства и проведение анализа реализации государственной политики в областях государственного управления, указанных в подпункте 1 пункта 1.1 настоящего Положения.

3.16. Осуществление координации и контроля деятельности находящихся в ведении Министерства органов исполнительной власти края в части реализации ими полномочий в области градостроительной деятельности, долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

3.17. Осуществление бюджетных полномочий главного распорядителя бюджетных средств и бюджетных полномочий главного администратора доходов краевого бюджета в случаях, установленных законом края о краевом бюджете.

3.18. Представление интересов края в установленном порядке в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах государственной власти края и иных государственных органах края, органах местного самоуправления, учреждениях, предприятиях и иных организациях по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.

3.19. Получение в установленном порядке от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов государственной власти края и иных государственных органов края, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и иных организаций информации, необходимой для осуществления компетенции Министерства.

3.20. Рассмотрение обращений граждан по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, в установленном порядке.

3.21. Обеспечение доступа к информации о деятельности и решениях Министерства в установленном порядке.

3.22. Обеспечение защиты сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации в соответствии с действующим законодательством.

3.23. Организация хранения, комплектования, учета и использования архивных документов Министерства.

3.24. Организация и обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации Министерства.

3.25. Проведение конференций, совещаний и семинаров, обеспечение приема делегаций и отдельных лиц по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.

3.26. Создание рабочих групп и коллегий, а также иных совещательных органов в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами края.

3.27. Издание приказов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.

3.28. Осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством.

4. Организация деятельности Министерства

4.1. Министерство возглавляет министр строительства и архитектуры края (далее - министр края). Министр края назначается на должность Губернатором края по предложению первого заместителя Губернатора края - председателя Правительства края, освобождается от должности Губернатором края, в том числе по предложению первого заместителя Губернатора края - председателя Правительства края.

4.2. Министр края имеет заместителей. Назначение на должность и освобождение от должности заместителей министра края осуществляет первый заместитель Губернатора края - председатель Правительства края, иные полномочия представителя нанимателя в отношении заместителей министра края осуществляет министр края.

4.3. Министр края :

1) представляет Министерство во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами государственной власти края и иными государственными органами края, органами местного самоуправления, а также учреждениями, предприятиями и иными организациями, гражданами;

2) подписывает приказы Министерства;

3) представляет Министерство без доверенности, подписывает договоры, соглашения и совершает иные действия от имени Министерства;

4) организует работу Министерства;

5) вносит в Правительство края: проект положения о Министерстве и проект положения о службе по контролю в области градостроительной деятельности края, предложения о предельной численности государственных гражданских служащих и иных работников Министерства и службы по контролю в области градостроительной деятельности края, фонде оплаты труда Министерства и службы по контролю в области градостроительной деятельности края; по согласованию с министром жилищно-коммунального хозяйства края проект положения о службе строительного надзора и жилищного контроля края, предложения о предельной численности государственных гражданских служащих и иных работников службы строительного надзора и жилищного контроля края, фонде оплаты труда службы строительного надзора и жилищного контроля края;

6) утверждает штатное расписание Министерства по согласованию с министром финансов края и заместителем Губернатора края - первым заместителем руководителя Администрации Губернатора края в соответствии с предельной численностью государственных гражданских служащих и иных работников Министерства и фондом оплаты труда Министерства, а также нормативами численности структурных подразделений органов исполнительной власти края и критериями образования должностей государственной гражданской службы в органах исполнительной власти края;

7) утверждает положения об отделах Министерства, должностные регламенты государственных гражданских служащих Министерства, должностные инструкции иных работников Министерства;

8) осуществляет в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе и трудовым законодательством прием и увольнение государственных гражданских служащих Министерства, кроме лиц, назначаемых на должность и освобождаемых от должности первым заместителем Губернатора края - председателем Правительства края, и иных работников Министерства;

9) распределяет обязанности между заместителями министра края;

10) дает указания, обязательные для исполнения государственными гражданскими служащими и иными работниками Министерства;

11) поощряет государственных гражданских служащих и иных работников Министерства и применяет к ним меры дисциплинарного взыскания, кроме лиц, назначаемых на должность и освобождаемых от должности первым заместителем Губернатора края - председателем Правительства края;

12) утверждает: ежегодные планы работы и показатели деятельности Министерства и службы по контролю в области градостроительной деятельности края, а также отчеты об их исполнении; по согласованию с министром жилищно-коммунального хозяйства края ежегодные план работы и показатели деятельности службы строительного надзора и жилищного контроля края, а также отчеты об их исполнении;

13) дает поручения подведомственным Министерству органам исполнительной власти края и контролирует их исполнение;

14) осуществляет иные полномочия по руководству Министерством, закрепленные за ним федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами края, правовыми актами Губернатора края, правовыми актами Правительства края.

4.4. Министр края вправе передать осуществление отдельных своих полномочий по руководству Министерством заместителю министра края или иному государственному гражданскому служащему Министерства.

4.5. Министр края несет персональную ответственность за деятельность Министерства.