Постановление Правительства Красноярского края от 16 декабря 2008 г. N 242-П "О долгосрочной целевой программе "Дополнительные меры социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов" на 2009-2010 годы"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 103 Устава Красноярского края, постановлением Правительства Красноярского края от 03.12.2008 N 211-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации долгосрочных целевых программ, Порядка проведения и критериев оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ" постановляю:

1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Дополнительные меры социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов" на 2009-2010 годы (прилагается).

2. Министерству социальной политики Красноярского края и министерству строительства и архитектуры Красноярского края в 10-дневный срок разработать проект постановления Правительства Красноярского края о порядке и условиях улучшения жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны в соответствии с долгосрочной целевой программой "Дополнительные меры социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов" на 2009-2010 годы.

3. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.

4. Опубликовать постановление в "Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края" и газете "Наш Красноярский край".

5. Постановление вступает в силу с 1 января 2009 года, но не ранее чем через 10 дней после его официального опубликования.

Первый заместитель

Губернатора края -

председатель

Правительства края

Э.Ш. Акбулатов

Долгосрочная целевая программа
"Дополнительные меры социальной поддержки ветеранов
Великой Отечественной войны 1941-1945 годов" на 2009 - 2010 годы
(утв. Постановлением Правительства Красноярского края от 16.12.2008 N 242-п)

Раздел 1. Паспорт долгосрочной целевой программы
"Дополнительные меры социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной войны
1941-1945 годов" на 2009 - 2010 годы

Наименование программы	долгосрочная целевая программа "Дополнительные меры социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов" на 2009 - 2010 годы (далее - программа);
Основание для разработки программы	статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановление Правительства Красноярского края от 03.12.2008 N 211-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации долгосрочных целевых программ, Порядка проведения и критериев оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ";
Государственный заказчик и разработчик программы	министерство социальной политики Красноярского края;
Исполнители мероприятийпрограммы	министерство социальной политики Красноярского края; органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края;
Главный распорядитель бюджетных средств	министерство социальной политики Красноярского края;
Цель программы	совершенствование системы социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной войны в Красноярском крае;
	повышение качества жизни посредством предоставления дополнительных мер социальной поддержки ветеранам Великой Отечественной войны и членам их семей.
Задачи программы	Для достижения целей программы необходимо решение следующих задач: улучшение жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, вставших на учет до 01.03.2005 с учетом членов семей, проживающих совместно с ветеранами; улучшение жилищных условий инвалидов Великой Отечественной войны; участников Великой Отечественной войны, ставших инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья или других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий); участников Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах"; лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда"; членов семей погибших (умерших) инвалидов войны и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на меры социальной поддержки, установленные статьей 21 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", вставших на учет в качестве малоимущих для предоставления жилья по договору социального найма после 01.03.2005 , но не позднее 01.01.2009; повышение качества жизни различным категориям ветеранов Великой Отечественной войны посредством оказания единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилья; компенсации расходов на установку стационарного телефона или приобретение и подключение сотового телефона при отсутствии технической возможности установки квартирного телефона и наличии роуминга оператора сотовой связи; на изготовление и ремонт зубных протезов (кроме протезов из драгоценных металлов и металлокерамики); на проезд один раз в год (туда - обратно) по территории Российской Федерации;
	повышение материального благосостояния путем оказания ветеранам Великой Отечественной войны адресной социальной помощи в денежной форме к празднованию 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг;
Сроки реализациипрограммы	2009 - 2010 годы.
Объемы и источники финансирования	Мероприятия программы реализуются за счет средств краевого бюджета. Всего по программе - 1 232 045,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2009 год - 594 487,7 тыс. рублей, 2010 год - 637 557,6 тыс. рублей;
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	повышение уровня социальной защищенности и качества жизни ветеранов Великой Отечественной войны, решение их социальных проблем: улучшение жилищных условий 232 ветеранов Великой Отечественной войны, вставших на учет на улучшение жилищных условий до 01.03.2005, во исполнение Указа Президента; улучшение жилищных условий 233 инвалидов Великой Отечественной войны; участников Великой Отечественной войны, ставших инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья или других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий); участников Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах"; лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда"; членов семей погибших (умерших) инвалидов войны и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на меры социальной поддержки, установленные статьей 21 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", вставших на учет в качестве малоимущих для предоставления жилья по договору социального найма после 01.03.2005 , но не позднее 01.01.2009; оказание единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилья 3868 одиноко проживающим инвалидам и участникам Великой
	Отечественной войны, лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", не вступившим в повторный брак вдовам (вдовцам) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, одиноко проживающим супружеским парам, в которых один из супругов относится к вышеперечисленным категориям ветеранов войны; семьям указанных ветеранов, в составе которых отсутствуют трудоспособные граждане, в том числе: 3095 гражданам в 2009 году, 773 гражданам в 2010 году; компенсация стоимости установки стационарного телефона 702 ветеранам (590 гражданам в 2009 году и 112 гражданам в 2010 году) и стоимости приобретения и подключения сотового телефона 575 ветеранам войны (484 гражданам в 2009 году и 91 гражданину в 2010 году); компенсация расходов на зубопротезирование 1125 инвалидам и участникам войны, лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", из них 900 гражданам в 2009 году, 225 гражданам в 2010 году; компенсация расходов на проезд по территории Российской Федерации 822 инвалидам и участникам войны, лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", не вступившим в повторный брак вдовам (вдовцам) инвалидов и участников Великой Отечественной войны; оказание адресной социальной помощи 77774 ветеранам Великой Отечественной войны, повышение их реальных доходов;
Контроль за исполнениемпрограммы	министерство социальной политики Красноярского края; служба финансово-экономического контроля Красноярского края; министерство финансов Красноярского края.

Раздел 2. Постановка общекраевой проблемы и обоснование необходимости принятия программы

Система социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной войны за последние годы претерпела ряд существенных изменений. Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" меры социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной войны (за исключением лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, лиц, награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны - далее труженики тыла), не вступивших в повторный брак вдов (вдовцов) инвалидов и участников Великой Отечественной войны с 2005 года отнесены к расходным обязательствам Российской Федерации.

Согласно статье 10 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" субъекты Российской Федерации имеют право в дополнение к мерам социальной поддержки, предусмотренным федеральным законодательством, устанавливать иные меры социальной поддержки ветеранов. Дополнительные меры социальной поддержки, установленные субъектами Российской Федерации, являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

В Красноярском крае с 2005 года принимаются инициативные обязательства, финансируемые из средств краевого бюджета, направленные на социальную поддержку ветеранов Великой Отечественной войны и членов их семей.

Законодательством края предусмотрены дополнительные меры социальной поддержки, предусматривающие полное освобождение от оплаты жилищно-коммунальных услуг:

одиноко проживающих инвалидов и участников Великой Отечественной войны;

отдельно проживающих супружеских пар, в которых один из супругов является инвалидом или участником Великой Отечественной войны;

одиноко проживающих, не вступивших в повторный брак вдов военнослужащих, погибших (пропавших без вести) в войну с Финляндией, в Великую Отечественную войну, войну с Японией, во время других боевых действий;

одиноко проживающих, не вступивших в повторный брак вдов умерших участников и инвалидов Великой Отечественной войны.

Решаются вопросы улучшения жилищных условий ветеранов и инвалидов, вставших на учет до 01.01.2005, за счет средств федерального бюджета. Начиная с 2006 года инвалидам и участникам Великой Отечественной войны было приобретено 118 квартир.

Жилищные проблемы ветеранов решаются в крае также за счет помещения в краевые государственные учреждения "Дом милосердия для ветеранов войны и труда" на 301 место и геронтологический центр "Жарки" на 170 мест.

Указом Президента Российской Федерации от 16.04.2007 N 486 "О проведении дней воинской славы России в ознаменование 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации поручено продолжить работу по улучшению социально-экономического положения ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов.

С целью более детального рассмотрения проблем ветеранов войны и членов их семей органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации было поручено совместно с региональными общественными организациями ветеранов провести с августа 2007 года по март 2008 года Всероссийский рейд по изучению социально-бытовых условий жизни, состояния медицинского, торгового обслуживания, лекарственного обеспечения и организации отдыха ветеранов.

Уровень и качество жизни населения, доступность и эффективность социальной инфраструктуры являются одной из главных целей развития Красноярского края, основной задачей для власти, всех политических и общественных сил региона.

В то же время по итогам проведенного рейда были выявлены следующие проблемы ветеранов Великой Отечественной войны:

нуждаемость в улучшении жилищных условий;

необходимость благоустройства и капитального ремонта занимаемых ветеранами жилых помещений;

недостаточность средств на жизненно необходимые услуги - зубопротезирование, установку телефонов;

отсутствие мер социальной поддержки по бесплатному проезду по территории Российской Федерации.

Численность ветеранов, вставших на учет на улучшение жилищных условий до 01.03.2005, по состоянию на 01.01.2008 составляла 623 человека; на 15.11.2008 по результатам сверки, проведенной с органами местного самоуправления - 470 человек.

В федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010-2011 годов Красноярскому краю на реализацию Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2008 N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов" (далее - Указ Президента) предусмотрено 272 794,7 тыс. рублей (расчет суммы производился исходя из численности ветеранов, имеющих право на обеспечение жильем по Указу Президента, общей площади жилья 22 кв.м и средней рыночной стоимости 1 кв.м общей площади жилья, установленной Минрегионом России по Красноярскому краю).

На указанную сумму по нормам Закона края от 06.07.2006 N 19-5013 "О порядке обеспечения жильем ветеранов, инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий" может быть обеспечено жильем 169 ветеранов с учетом членов их семей.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.11.2008 N 1772-р Красноярскому краю распределена субвенция на реализацию Указа Президента, предусмотренная на 2008 год Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов", в объеме 116,5 млн. рублей, что позволит обеспечить жильем 69 ветеранов Великой Отечественной войны.

Таким образом, за счет средств федерального бюджета может быть обеспечено 238 ветеранов.

Для выполнения задачи, поставленной Президентом Российской Федерации по обеспечению жильем всех ветеранов войны к маю 2010 года, безусловно, средств федерального бюджета недостаточно.

Выделение в 2009 году из краевого бюджета дополнительных средств на исполнение Указа Президента по обеспечению жильем ветеранов, вставших на учет на улучшение жилищных условий до 01.03.2005, в объеме 320 037,4 тыс. рублей позволит полностью закрыть очередность, обеспечив жильем дополнительно 232 ветерана с учетом членов семей.

В настоящее время сохраняется нуждаемость в улучшении жилищных условий среди инвалидов и участников Великой Отечественной войны, лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда" (далее - жители блокадного Ленинграда), не вступивших в повторный брак вдов (вдовцов) инвалидов и участников войны (далее - вдовы участников войны), вставших на учет в качестве малоимущих для предоставления жилья по договору социального найма после 01.03.2005 , но не позднее 01.01.2009. По данным органов местного самоуправления 233 гражданина из числа инвалидов и участников Великой Отечественной войны, жителей блокадного Ленинграда, вдов участников войны, вставших на учет в качестве малоимущих для предоставления жилья по договору социального найма после 01.03.2005 , но не позднее 01.01.2009, нуждаются в предоставлении жилых помещений по договору социального найма.

Действующее жилищное законодательство не содержит норм, предоставляющих инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, жителям блокадного Ленинграда, вдовам участников войны преимущества

при предоставлении жилых помещений по договору социального найма. Учитывая данный факт, а также возрастные характеристики указанных лиц (самому молодому участнику войны не менее 80 лет), определенное количество инвалидов и участников Великой Отечественной войны не смогут реализовать свое право на улучшение жилищных условий.

Многие из них, проживающие в домах, принадлежащих на праве собственности, не хотели бы менять место жительства. Наилучшим выходом для них было бы благоустройство дома либо его капитальный ремонт.

Состояние жилых помещений многих инвалидов и участников войны, жителей блокадного Ленинграда, вдов участников войны требует не только капитального, но и текущего ремонта. Для одиноко проживающих инвалидов и участников Великой Отечественной войны, жителей блокадного Ленинграда, вдов участников войны; одиноко проживающих супружеских пар, в которых один из супругов относится к вышеперечисленным категориям ветеранов войны; семей указанных ветеранов, в составе которых отсутствуют трудоспособные граждане, сделать самостоятельно это крайне затруднительно, поэтому им необходима дополнительная материальная поддержка для оплаты расходных материалов на ремонт жилья и (или) оказанных услуг по ремонту жилого помещения, занимаемого ветераном.

Одной из жизненных потребностей для граждан преклонного возраста, к которым относятся инвалиды и участники войны, жители блокадного Ленинграда, является установление зубных протезов. В связи с общей тенденцией роста цен стоимость услуги по зубопротезированию постоянно увеличивается, что не позволяет ветеранам войны в полной мере удовлетворять свои потребности в такой услуге. Последствием являются проблемы питания и, как правило, ухудшение общего состояния здоровья.

Для многих ветеранов Великой Отечественной войны в силу возраста и состояния здоровья телефон остается единственным средством связи с окружающим миром, дающим доступ не только для общения с родными и близкими, но позволяющим решать возникающие проблемы (вызов скорой медицинской помощи, врача, сантехника и т.д.).

Несмотря на широкое развитие средств связи, многие из ветеранов не имеют телефонов либо из-за отсутствия средств на его установку, либо в связи с отсутствием технической возможности установки телефона.

Предоставление инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, жителям блокадного Ленинграда, вдовам участников войны возможности в период празднования 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне посещения мест боевой славы, братских могил, встречи с однополчанами, родственниками, проживающими в других регионах, посредством компенсации расходов на проезд по территории Российской Федерации станет проявлением заботы о ветеранах.

Выявленные проблемы социально-экономического положения ветеранов войны в преддверии 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне требуют принятия органами государственной власти края решения о введении дополнительных мер социальной поддержки данной категории граждан.

При этом в целях улучшения социально-экономического положения ветеранов Великой Отечественной войны в мероприятия программы включен пункт об оказании ветеранам единовременной праздничной помощи к 65-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне. Повышенные размеры помощи участникам и инвалидам Великой Отечественной войны, выплата адресной социальной помощи всем ветеранам Великой Отечественной войны, включая тружеников тыла, послужат дополнительным подтверждением их заслуг, признанием вклада в Победу над фашизмом.

Реализация программных мероприятий будет способствовать созданию благоприятной социальной атмосферы празднования 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне.

Раздел 3. Основная цель и задачи, этапы и сроки выполнения программы

Целью программы является совершенствование системы социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной войны в Красноярском крае, повышение качества их жизни посредством предоставления дополнительных мер социальной поддержки.

Задачами программы являются:

улучшение жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, вставших на учет до 01.03.2005, с учетом членов семей, проживающих совместно с ветеранами, посредством строительства жилья для ветеранов, приобретения жилых помещений, благоустройства занимаемого жилого помещения либо капитального ремонта занимаемого жилого помещения;

улучшение жилищных условий инвалидов и участников Великой Отечественной войны, жителей блокадного Ленинграда, вдов участников войны, вставших на учет в качестве малоимущих для предоставления жилья по договору социального найма после 01.03.2005 , но не позднее 01.01.2009, посредством строительства жилья для ветеранов, приобретения жилых помещений, благоустройства занимаемого жилого помещения либо капитального ремонта занимаемого жилого помещения;

оказание единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилья одиноко проживающим инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, жителям блокадного Ленинграда, вдовам участников войны; одиноко проживающим супружеским парам, в которых один из супругов относится к вышеперечисленным категориям ветеранов войны; семьям указанных ветеранов, в составе которых отсутствуют трудоспособные граждане;

компенсация ветеранам войны расходов на установку стационарного телефона или приобретение и подключение сотового телефона при отсутствии технической возможности установки квартирного телефона и наличии роуминга оператора сотовой связи;

компенсация инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, жителям блокадного Ленинграда расходов на изготовление и ремонт зубных протезов (кроме протезов из драгоценных металлов и металлокерамики);

компенсация инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, жителям блокадного Ленинграда, вдовам участников войны, расходов на проезд один раз в год (туда - обратно) по территории Российской Федерации;

оказание адресной социальной помощи в денежной форме к празднованию 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.

Программа реализуется в период с 2009 по 2010 год.

Основную работу по реализации дополнительных мер социальной поддержки предполагается провести в 2009 году - обеспечить порядка 80% от общей численности нуждающихся и в 2010 году - 20% от общей численности нуждающихся.

Учитывая актуальность жилищных проблем ветеранов, масштабность стоящей задачи, мероприятия по улучшению жилищных условий ветеранов планируется провести в 2009 году.

На 2010 год запланированы выплата компенсации стоимости проезда по территории Российской Федерации инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, жителям блокадного Ленинграда, вдовам участников войны, а также единовременные праздничные выплаты к празднованию Дня Победы.

Раздел 4. Механизм реализации программы

Государственным заказчиком программы является министерство социальной политики Красноярского края.

Министерство социальной политики Красноярского края осуществляет организационные, методические и контрольные функции в ходе реализации программы.

Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на реализацию программы, является министерство социальной политики Красноярского края.

Финансирование мероприятий программы осуществляется из краевого бюджета.

Средства краевого бюджета на финансирование мероприятий пункта 1.3 программы в 2009-2010 годах предусматриваются в форме субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Красноярского края (приложение к программе).

Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Красноярского края наделяются государственными полномочиями по оказанию единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилья отдельным категориям ветеранов Великой Отечественной войны законом края.

Распределение средств бюджетам муниципальных образований края осуществлялось с учетом численности ветеранов, нуждающихся в предоставлении дополнительных мер социальной поддержки, представленной органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края.

Реализация мероприятий пункта 1.1 программы.

Улучшение жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, вставших на учет до 01.03.2005, во исполнение Указа Президента осуществляется с учетом членов семей, проживающих совместно с ветеранами, посредством строительства жилья для ветеранов, приобретения жилых помещений, благоустройства занимаемого жилого помещения либо капитального ремонта занимаемого жилого помещения в порядке и на условиях, установленных Правительством Красноярского края.

Реализация мероприятий пункта 1.2 программы.

Право на улучшение жилищных условий в соответствии с настоящим пунктом мероприятий программы имеют:

1) инвалиды Великой Отечественной войны;

2) участники Великой Отечественной войны, ставшие инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья или других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий);

3) участники Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах";

4) лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";

5) члены семей погибших (умерших) инвалидов войны и участников Великой Отечественной войны, имеющие право на меры социальной поддержки, установленные статьей 21 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах".

Улучшение жилищных условий указанных граждан, вставших на учет в качестве малоимущих для предоставления жилого помещения по договору социального найма после 1 марта 2005 года, но не позднее 01.01.2009, осуществляется посредством строительства жилья для ветеранов, приобретения жилых помещений, благоустройства занимаемого жилого помещения либо капитального ремонта занимаемого жилого помещения в порядке и на условиях, установленных Правительством Красноярского края.

Реализация мероприятий пункта 1.3 программы.

Оказание единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилья (не более 15,0 тыс.руб.) производится одиноко проживающим инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, жителям блокадного Ленинграда, вдовам участников войны; одиноко проживающим супружеским парам, в которых один из супругов относится к вышеперечисленным ветеранам войны; семьям указанных ветеранов, в составе которых отсутствуют трудоспособные граждане.

Предоставление единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилья носит заявительный характер. Для ее получения граждане подают в уполномоченный орган местного самоуправления муниципального района или городского округа заявление и документы, подтверждающие:

статус лица,

состав семьи,

необходимость проведения ремонта занимаемого жилого помещения (акт обследования жилого помещения или иной документ) или фактическую оплату расходных материалов для проведения ремонта и (или) оказанных услуг по ремонту жилого помещения, занимаемого ветераном (оригиналы платежных документов).

Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) единовременной адресной материальной помощи, ее размере принимается уполномоченным органом местного самоуправления муниципального района или городского округа края комиссионно в установленные им сроки и порядке.

Выплата единовременной адресной материальной помощи производится через почтовые отделения по месту жительства граждан либо посредством перечисления на счет получателя в выбранной им кредитной организации.

Реализация мероприятий пунктов 1.4 и 1.5 программы.

Компенсация стоимости установки стационарного телефона или стоимости приобретения и подключения сотового телефона при отсутствии технической возможности установки квартирного телефона и наличии роуминга оператора сотовой связи производится ветеранам Великой Отечественной войны, вдовам участников войны министерством социальной политики Красноярского края (далее - министерство).

Для выплаты компенсации ветераны Великой Отечественной войны и вдовы участников войны подают в министерство следующие документы и информацию:

заявление о выплате компенсации;

копии документов, подтверждающих статус заявителя;

копию договора на оказание услуг связи;

оригиналы платежных документов, подтверждающих фактическую оплату установки стационарного телефона, или платежных документов, подтверждающих приобретение и подключение сотового телефона;

информацию о расчетном счете в кредитной организации.

Решение о выплате компенсации (отказе в выплате) принимается создаваемой министерством комиссией по назначению компенсаций, предусмотренных долгосрочной целевой программой "Дополнительные меры социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов" на 2009-2010 годы (далее - комиссия министерства), в течение 30 дней после подачи всех необходимых документов, при условии обращения граждан не позднее шести месяцев со дня установки телефона или приобретения и подключения сотового телефона.

Основанием для отказа в выплате компенсации могут служить:

принадлежность лица, обратившегося за выплатой компенсации, к категории лиц, не имеющих право на получение компенсации в соответствии с настоящими пунктами программы;

неполное предоставление документов, требуемых для назначения компенсации.

О принятом решении граждане уведомляются в 10-дневный срок со дня принятия решения.

Выплата компенсации производится не позднее 30 дней со дня принятия решения комиссии министерства на основании приказа министра социальной политики Красноярского края через почтовые отделения по месту жительства граждан либо посредством перечисления на счет получателя в указанной им кредитной организации.

Реализация мероприятий пункта 2.1 программы.

Компенсация расходов на изготовление и ремонт зубных протезов (не более 15,0 тыс.руб. в соответствии с настоящей программой) производится министерством инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, жителям блокадного Ленинграда.

Для выплаты компенсации инвалиды и участники Великой Отечественной войны, жители блокадного Ленинграда подают в министерство следующие документы и информацию:

заявление о выплате компенсации;

копии документов, подтверждающих статус заявителя;

оригиналы платежных документов, подтверждающих фактическую оплату услуг по зубопротезированию;

информацию о расчетном счете в кредитной организации.

Решение о выплате компенсации (отказе в выплате) принимается комиссией министерства в течение 30 дней после подачи всех необходимых документов, при условии обращения граждан не позднее шести месяцев со дня оказания услуги по зубопротезированию.

Основанием для отказа в выплате компенсации могут служить:

принадлежность лица, обратившегося за выплатой компенсации, к категории лиц, не имеющих право на получение компенсации в соответствии с настоящим пунктом программы;

неполное предоставление документов, требуемых для назначения компенсации.

О принятом решении граждане уведомляются в 10-дневный срок со дня принятия решения.

Выплата компенсации производится не позднее 30 дней со дня принятия решения комиссии министерства на основании приказа министра социальной политики Красноярского края через почтовые отделения по месту жительства граждан либо посредством перечисления на счет получателя в указанной им кредитной организации.

Реализация мероприятий пункта 3.1 программы.

Компенсация стоимости проезда по территории Российской Федерации один раз в год (туда-обратно) производится министерством инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, жителям блокадного Ленинграда, вдовам участников войны.

Для выплаты компенсации инвалиды и участники Великой Отечественной войны, жители блокадного Ленинграда, вдовы участников войны подают в министерство следующие документы и информацию:

заявление о выплате компенсации;

копии документов, подтверждающих статус заявителя;

проездные билеты;

информацию о расчетном счете в кредитной организации.

Решение о выплате компенсации (отказе в выплате) принимается комиссией министерства в течение 30 дней после подачи всех необходимых документов, при условии обращения граждан не позднее шести месяцев со дня осуществления поездки.

Основанием для отказа в выплате компенсации могут служить:

принадлежность лица, обратившегося за выплатой компенсации, к категории лиц, не имеющих право на получение компенсации в соответствии с настоящим пунктом программы;

неполное предоставление документов, требуемых для назначения компенсации.

О принятом решении граждане уведомляются в 10-дневный срок со дня принятия решения.

Выплата компенсации производится не позднее 30 дней со дня принятия решения комиссии министерства на основании приказа министра социальной политики Красноярского края через почтовые отделения по месту жительства граждан либо посредством перечисления на счет получателя в указанной им кредитной организации.

Реализация пункта мероприятий 4.1 программы.

Оказание адресной социальной помощи в денежной форме к празднованию 65-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг. производится министерством единовременно на основании информации электронного банка данных министерства "Адресная социальная помощь" в следующих размерах:

а) инвалидам и участникам Великой Отечественной войны - 50,0 тыс. рублей;

б) бывшим несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей, гетто и иных мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в годы Великой Отечественной войны, - 10,0 тыс. рублей;

в) лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда"; вдовам (вдовцам) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, не вступившим в повторный брак; лицам, работавшим в годы войны на объектах противовоздушной обороны, - 5,0 тыс. рублей;

г) труженикам тыла - 2,0 тыс. рублей.

Выплата адресной социальной помощи осуществляется через почтовые отделения по месту жительства граждан либо посредством перечисления на счет получателя в российской кредитной организации.

Выплата адресной социальной помощи гражданам, находящимся в краевых государственных стационарных учреждениях социального обслуживания - психоневрологических интернатах и исправительных учреждениях Федерального государственного учреждения "Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю", осуществляется путем перечисления денежных средств на лицевые счета этих учреждений, уполномоченных выступать от имени граждан в силу закона либо доверенности, с последующим перечислением их на лицевые счета указанных граждан, открытые в кредитных организациях либо в этих учреждениях.

Раздел 5. Организация управления программой и контроль за ходом ее исполнения

Организацию управления программой осуществляет министерство социальной политики Красноярского края. Министерство социальной политики Красноярского края определяет результаты и производит оценку реализации программы в целом.

Контроль за целевым использованием средств осуществляет служба финансово-экономического контроля Красноярского края. Министерство социальной политики Красноярского края осуществляет контроль за ходом реализации программы в целом.

Контроль за исполнением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий по оказанию единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилья осуществляется в форме плановых проверок и запросов отчетов, документов и иной информации об осуществлении государственных полномочий.

Органы местного самоуправления представляют в уполномоченный орган исполнительной власти края в сфере социальной политики и социального обслуживания населения ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет об осуществлении переданных органам местного самоуправления государственных полномочий и иные виды отчетности по формам и в сроки, устанавливаемые уполномоченным органом исполнительной власти края в сфере социальной политики и социального обслуживания населения.

Органы местного самоуправления представляют в министерство финансов Красноярского края ежемесячно до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет о расходовании предоставленных им для осуществления государственных полномочий финансовых средств.

Органы местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края несут ответственность за достоверность представляемых отчетных данных.

Раздел 6. Оценка социально-экономической эффективности реализации программы

Социально-экономическая эффективность программы заключается в адресности предоставляемых дополнительных мер социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной войны.

Реализация мероприятий программы обеспечит повышение уровня социальной защищенности и качества жизни ветеранов Великой Отечественной войны; оказание адресной социальной помощи ветеранам Великой Отечественной войны, повышение их реальных доходов.

По предварительным подсчетам свыше 77 тыс. граждан получат единовременную адресную социальную помощь, приуроченную к празднованию 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне; предполагается улучшить жилищные условия более 450 инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, жителям блокадного Ленинграда и вдовам участников войны; 3,9 тысяч ветеранов получат денежные средства на ремонт жилья; свыше тысячи граждан смогут воспользоваться компенсацией за установку стационарного телефона или приобретение и подключение сотового телефона, установление зубных протезов; будут компенсированы расходы на поездки по Российской Федерации более чем 800 ветеранам.

Раздел 7. Мероприятия долгосрочной целевой программы
"Дополнительные меры социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов" на 2009 - 2010 годы

N п/п	Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи		Код операций сектора государственного управления	Главные распорядители	Объем финансирования, тыс.руб.			Ожидаемый результат от реализованных программных мероприятий
					всего	в том числе по годам
						2009 г.	2010 г.
1	2		3	4	5	6	7	8
1. Ветеранам войны - достойные условия проживания
1.1	Улучшение жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, вставших на учет на улучшение жилищных условий до 1 марта 2005 года, во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2008 N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов" (далее - Указ Президента), с учетом членов семей, проживающих совместно с ветеранами, посредством строительства жилья для ветеранов, приобретения жилых помещений, благоустройства занимаемого жилого помещения либо капитального ремонта занимаемого жилого помещения в порядке и на условиях, установленных Правительством Красноярского края			министерство социальной политики Красноярского края	320 037,4	320 037,4		Улучшение жилищных условий 232 ветеранов Великой Отечественной войны с учетом членов семей в целях исполнения Указа Президента
1.2	Улучшение жилищных условий инвалидов и участников Великой Отечественной войны, жителей блокадного Ленинграда, вдов участников войны, вставших на учет в качестве малоимущих для предоставления жилья по договору социального найма после 01.03.2005, но не позднее 01.01.2009, посредством строительства жилья для ветеранов, приобретения жилых помещений, благоустройства занимаемого жилого помещения либо капитального ремонта занимаемого жилого помещения в порядке и на условиях, установленных Правительством Красноярского края			министерство социальной политики Красноярского края	213 986,6	213 986,6		Улучшение жилищных условий 233 инвалидов и участников Великой Отечественной войны, жителей блокадного Ленинграда, вдов участников войны, вставших на учет после 01.03.2005, но не позднее 01.01.2009, посредством строительства жилья для ветеранов, приобретения жилых помещений, благоустройства занимаемого жилого помещения либо капитального ремонта занимаемого жилого помещения
1.3	Оказание единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилья (не более 15,0 тыс.руб.) одиноко проживающим инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, жителям блокадного Ленинграда, вдовам участников войны; одиноко проживающим супружеским парам, в которых один из супругов относится к вышеперечис-ленным категориям ветеранов; семьям указанных ветеранов, в составе которых отсутствуют трудоспособные граждане			министерство социальной политики Красноярского края	59 047,9	47 247,6	11 800,3	Оказание единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилья 3 868 гражданам (3095 в 2009 году и 773 в 2010 году)
1.4	Компенсация стоимости установки стационарного телефона ветеранам Великой Отечественной войны, вдовам участников войны			министерство социальной политики Красноярского края	4 386,7	3 646,0	740,7	Предоставление возможности установки стационарного телефона 702 ветеранам Великой Отечественной войны и вдовам участников войны (590 в 2009 году и 112 в 2010 году)
1.5	Компенсация стоимости приобретения и подключения сотового телефона ветеранам Великой Отечественной войны, вдовам участников войны			министерство социальной политики Красноярского края	1 924,6	1 602,2	322,4	Предоставление возможности приобретения и подключения сотового телефона 575 ветеранам Великой Отечественной войны и вдовам участников войны (484 в 2009 году и 91 в 2010 году)
	Итого по разделу 1				599 383,2	586 519,8	12 863,4
2. Здоровье ветерана
2.1	Компенсация расходов на изготовление и ремонт зубных протезов (не более 15,0 тыс.руб.) инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, жителям блокадного Ленинграда			министерство социальной политики Красноярского края	10 099,3	7 967,9	2 131,4	Компенсация расходов на зубопротезирование 1125 гражданам (900 в 2009 году и 225 в 2010 году)
	Итого по разделу 2				10 099,3	7 967,9	2 131,4
3. Дорогами Победы
3.1	Компенсация стоимости проезда по территории Российской Федерации инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, жителям блокадного Ленинграда, вдовам участников войны			министерство социальной политики Красноярского края	5 599,5		5 599,5	Компенсация расходов на проезд 822 инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, жителям блокадного Ленинграда, вдовам участников войны
	Итого по разделу 3				5 599,5		5 599,5
4. Единовременные праздничные выплаты
4.1	Оказание ветеранам Великой Отечественной войны, вдовам участников войны адресной социальной помощи в денежной форме к празднованию 65-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.			министерство социальной политики Красноярского края	616 963,3		616 963,3	Улучшение материального положения не менее 77774 ветеранов Великой Отечественной войны и вдов участников войны
	Итого по разделу 4				616 963,3		616 963,3
	Всего по программе				123 2045,3	594 487,7	637 557,6

Приложение

к п. 1.3 мероприятий программы

Распределение субвенций бюджетам муниципальных районов
и городских округов на оказание материальной помощи на ремонт жилья
ветеранам Великой Отечественной войны

N	Муниципальное образование	Срок выполнения, год	Объем необходимого финансирования из краевого бюджета, тыс. рублей
			всего	в том числе по годам
				2009 г.	2010 г.
1	г. Ачинск	2009 - 2010	1007,6	809,1	198,5
2	г. Боготол	2009 - 2010	412,1	335,8	76,3
3	г. Бородино	2009 - 2010	335,8	259,5	76,3
4	г. Дивногорск	2009 - 2010	137,4	106,9	30,5
5	г. Енисейск	2009 - 2010	152,6	122,1	30,5
6	ЗАТО Железногорск	2009 - 2010	91,6	76,3	15,3
7	ЗАТО Зеленогорск	2009 - 2010	1526,5	1221,2	305,3
8	г. Канск	2009 - 2010	9663,0	7724,3	1938,7
9	г. Красноярск	2009 - 2010	13677,9	10945,4	2732,5
10	г. Лесосибирск	2009 - 2010	213,7	167,9	45,8
11	г. Минусинск	2009 - 2010	1144,9	915,9	229,0
12	г. Назарово	2009 - 2010	2610,4	2091,4	519,0
13	г. Норильск	2009 - 2010	61,1	45,8	15,3
14	г. Сосновоборск	2009 - 2010	3282,1	2625,7	656,4
15	г. Шарыпово	2009 - 2010	519,1	412,2	106,9
16	Абанский район	2009 - 2010	122,2	106,9	15,3
17	Ачинский район	2009 - 2010	335,8	259,5	76,3
18	Балахтинский район	2009 - 2010	76,4	61,1	15,3
19	Березовский район	2009 - 2010	152,6	122,1	30,5
20	Бирилюсский район	2009 - 2010	45,8	30,5	15,3
21	Боготольский район	2009 - 2010	320,6	259,5	61,1
22	Богучанский район	2009 - 2010	76,4	61,1	15,3
23	Большемуртинский район	2009 - 2010	76,4	61,1	15,3
24	Большеулуйский район	2009 - 2010	76,4	61,1	15,3
25	Дзержинский район	2009 - 2010	229,0	183,2	45,8
26	Емельяновский район	2009 - 2010	167,9	137,4	30,5
27	Енисейский район	2009 - 2010	213,7	167,9	45,8
28	Ермаковский район	2009 - 2010	1999,8	1602,9	396,9
29	Идринский район	2009 - 2010	1434,9	1144,9	290,0
30	Иланский район	2009 - 2010	91,6	76,3	15,3
31	Ирбейский район	2009 - 2010	1770,8	1419,7	351,1
32	Казачинский район	2009 - 2010	1175,5	946,5	229,0
33	Канский район	2009 - 2010	167,9	137,4	30,5
34	Каратузский район	2009 - 2010	167,9	137,4	30,5
35	Кежемский район	2009 - 2010	122,2	106,9	15,3
36	Козульский район	2009 - 2010	732,8	595,4	137,4
37	Краснотуранский район	2009 - 2010	213,7	167,9	45,8
38	Курагинский район	2009 - 2010	1740,3	1389,2	351,1
39	Манский район	2009 - 2010	244,3	198,5	45,8
40	Минусинский район	2009 - 2010	1877,6	1496,0	381,6
41	Мотыгинский район	2009 - 2010	305,3	244,2	61,1
42	Назаровский район	2009 - 2010	977,0	778,5	198,5
43	Нижнеингашский район	2009 - 2010	656,4	519,0	137,4
44	Новоселовский район	2009 - 2010	1205,9	961,7	244,2
45	Партизанский район	2009 - 2010	793,8	625,9	167,9
46	Пировский район	2009 - 2010	76,4	61,1	15,3
47	Рыбинский район	2009 - 2010	717,5	580,1	137,4
48	Саянский район	2009 - 2010	167,9	137,4	30,5
49	Северо-Енисейскийрайон	2009 - 2010	61,1	45,8	15,3
50	Сухобузимский район	2009 - 2010	1923,4	1541,8	381,6
51	Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район	2009 - 2010	15,3	15,3	0,0
52	Тасеевский район	2009 - 2010	213,7	167,9	45,8
53	Туруханский район	2009 - 2010	137,4	106,9	30,5
54	Тюхтетский район	2009 - 2010	137,4	106,9	30,5
55	Ужурский район	2009 - 2010	1450,2	1160,2	290,0
56	Уярский район	2009 - 2010	137,4	106,9	30,5
57	Шарыповский район	2009 - 2010	671,7	534,3	137,4
58	Шушенский район	2009 - 2010	671,7	549,6	122,1
59	Эвенкийский муниципальный район	2009 - 2010	244,8	198,9	45,9
60	п. Кедровый	2009 - 2009	15,3	15,3	0,0
61	п. Солнечный	2009 - 2009	0,0	0,0	0,0
	Итого		59 047,9	47 247,6	11 800,3