Приложение 64. Порядок распределения и предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований края на реализацию мероприятий, направленных на повышение эксплуатационной надежности объектов жизнеобеспечения муниципальных образований края

Приложение 64
к Закону Красноярского края
от 4 декабря 2008 г. N 7-2558

Порядок
распределения и предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований края на реализацию мероприятий, направленных на повышение эксплуатационной надежности объектов жизнеобеспечения муниципальных образований края

1. Настоящий порядок определяет механизм распределения и условия предоставления бюджетам муниципальных образований края субсидий на реализацию мероприятий, направленных на повышение эксплуатационной надежности объектов жизнеобеспечения муниципальных образований края (далее - мероприятия).

2. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований края на реализацию мероприятий осуществляется в следующем порядке:

- 25 процентов от общей суммы субсидий, предусмотренных на реализацию мероприятий, определяется министерством жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края в соответствии с методикой расчета субсидий на реализацию мероприятий, направленных на повышение эксплуатационной надежности объектов жизнеобеспечения муниципальных образований края (далее - методика расчета субсидий);

- 75 процентов от общей суммы субсидий, предусмотренных на реализацию мероприятий, направляется на реализацию неотложных первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения муниципальных образований края и разработку проектно-сметной документации по решению технического совета, созданного Правительством Красноярского края (далее по тексту - Технический совет).

3. Субсидии в размере 25 процентов от общей суммы субсидий, предусмотренных на реализацию мероприятий, определяемых министерством жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края в соответствии с методикой расчета субсидий, предоставляются бюджетам муниципальных образований края на реализацию мероприятий при условии:

- начисления населению платы за предоставленные жилищно-коммунальные услуги за предыдущий год с учетом установленных по муниципальным образованиям края предельных максимальных индексов изменения размера платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги не ниже 85 процентов от фактических затрат на предоставление жилищно-коммунальных услуг населению за предыдущий год;

- долевого финансирования за счет средств местного бюджета в размере не менее 1 процента от суммы предоставляемой субсидии.

Субсидии в размере 75 процентов от общей суммы субсидий, предусмотренных на реализацию мероприятий, направляются на реализацию неотложных первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения муниципальных образований края и разработку проектно-сметной документации по решению Технического совета, при условии долевого финансирования за счет средств местного бюджета в размере не менее 1 процента от суммы предоставляемой субсидии.

4. Перечень муниципальных образований края с указанием мероприятий для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований края формируется министерством жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края в срок:

- в течение текущего финансового года - по решению Технического совета;

- до 15 апреля текущего финансового года - в соответствии с методикой расчета субсидий.

Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований края утверждается Правительством Красноярского края на основании решений Технического совета и расчетов сумм субсидий, произведенных министерством жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края в соответствии с методикой расчета субсидий, в пределах средств, предусмотренных на указанные цели.

5. Министерство жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края перечисляет субсидии бюджетам муниципальных образований края на основании постановления Правительства Красноярского края, утвердившего распределение субсидий, после предоставления органами местного самоуправления выписок из решений о местных бюджетах на текущий финансовый год (на текущий финансовый год и плановый период) с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации, подтверждающих долевое участие муниципальных образований края в реализации мероприятий.

6. Министерство жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края представляет в министерство финансов Красноярского края следующие документы:

- решения Технического совета;

- сведения об отношении начисленной населению платы за предоставленные жилищно-коммунальные услуги за предыдущий год, с учетом установленных по муниципальным образованиям края предельных максимальных индексов изменения размера платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги, к фактическим затратам на предоставленные жилищно-коммунальные услуги населению за предыдущий год в соответствии с Приложением к методике расчета субсидий;

- расчеты сумм субсидий, произведенные в соответствии с методикой расчета субсидий;

- выписки из решений о местных бюджетах на текущий финансовый год (на текущий финансовый год и плановый период) с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации, подтверждающие долевое участие муниципальных образований края в реализации мероприятий.

7. Органы местного самоуправления представляют ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, в министерство жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края документы о выполнении объемов работ по форме КС-3 (с приложением формы N 2), и счета-фактуры на получение материально-технических ресурсов, оборудования и спецавтотехники.

Министерство жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края представляет ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в министерство финансов Красноярского края отчет о реализации мероприятий по форме согласно приложению к настоящему порядку.

8. Ответственность за целевое и эффективное использование предоставленных субсидий, а также достоверность представляемых в министерство жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края данных по объемам выполненных работ и направлениям использования выделенных средств возлагается на органы местного самоуправления.

Методика
расчета объема субсидий бюджетам муниципальных образований края на реализацию мероприятий, направленных на повышение эксплуатационной надежности объектов жизнеобеспечения муниципальных образований края

Для расчета размера субсидий бюджету каждого муниципального образования края на реализацию мероприятий введены расчетные показатели:

Пиi - показатель обеспеченности i-го муниципального образования края инженерной инфраструктурой:

Пиi = (Эсi + Oni ) / 2;

а) Эсi - доля ветхих инженерных сетей муниципальных образований края, участвующих в распределении субсидий:

                                 Эсi = (Этi + Эвi + Экi) / 3,

                                 где:

Этi - доля ветхих тепловых сетей i-го муниципального образования края:

Этi = Lтi / SUM Lтi,

Lтi - протяженность ветхих сетей теплоснабжения i-го муниципального образования края;

SUM Lтi - общая протяженность ветхих тепловых сетей муниципальных образований края, участвующих в распределении субсидий;

Эвi - доля ветхих сетей водоснабжения i-го муниципального образования края:

Эвi = Lвi / SUM Lвi,

Lвi - протяженность ветхих сетей водоснабжения i-го муниципального образования края;

SUM Lвi - общая протяженность ветхих водопроводных сетей муниципальных образований края, участвующих в распределении субсидий;

Экi - доля ветхих сетей канализации i-го муниципального образования края:

Экi = Lкi / SUM Lкi,

Lкi - протяженность ветхих сетей канализации i-го муниципального образования края;

SUM Lкi - общая протяженность ветхих канализационных сетей муниципальных образований края, участвующих в распределении субсидий;

б) Oni - показатель обеспеченности муниципального образования края инженерными сооружениями:

                                Oni = (Oтi + Oвi + Oкi) / 3,

                                где:

Oтi - показатель обеспеченности i-го муниципального образования края мощностями теплоисточников:

Oтi = Nт i / SUM Nтi,

Nтi - установленная мощность теплоисточников i-го муниципального образования края;

SUM Nтi - суммарная установленная мощность теплоисточников муниципальных образований края, участвующих в распределении субсидий;

Oвi - показатель обеспеченности i-го муниципального образования края мощностями водоисточников:

Oв i = Nв i / SUM Nв i ,

Nвi - установленная мощность водоисточников i-го муниципального образования края;

SUM Nв i - суммарная установленная мощность водоисточников муниципальных образований края, участвующих в распределении субсидий;

Oкi - показатель обеспеченности i-го муниципального образования края мощностями очистных сооружений канализации:

Oк i = Nк i / SUM Nк i ,

Nкi - установленная мощность очистных сооружений канализации i-го муниципального образования края;

SUM Nкi - суммарная установленная мощность очистных сооружений канализации муниципальных образований края, участвующих в распределении субсидий.

Размер субсидий (Wбазi) бюджету i-го муниципального образования края определяется следующим образом:

Wбазi = Пиi х Л х Ки,

Л - размер субсидий, предусмотренных на реализацию мероприятий в текущем финансовом году (25 процентов от общей суммы субсидий, предусмотренных на реализацию мероприятий, в соответствии с пунктом 2 порядка распределения и предоставления субсидий на реализацию мероприятий, направленных на повышение эксплуатационной надежности объектов жизнеобеспечения муниципальных образований края);

Ки - индексирующий коэффициент, отражающий отношение начисленной населению платы за предоставленные жилищно-коммунальные услуги за предыдущий год, с учетом установленных по муниципальным образованиям края предельных максимальных индексов изменения размера платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги, к фактическим затратам на предоставление жилищно-коммунальных услуг населению за предыдущий год (таблица 1):

                                                                Таблица 1

Ки	Отношение начисленной населению платы за жилищно-коммунальные услуги к фактическим затратам на их предоставление (%)
1,5	от 100 и более
1,0	от 98 до 100
0,95	от 96 до 98
0,9	от 94 до 96
0,85	от 92 до 94
0,8	от 91 до 92
0,75	от 90 до 91
0,7	от 89 до 90
0,65	от 88 до 89
0,6	от 87 до 88
0,55	от 86 до 87
0,5	от 85 до 86
0 (не финансируются)	ниже 85

Предельные максимальные индексы изменения размера платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги по муниципальным образованиям края установлены приказом департамента жилищно-коммунальной политики администрации Красноярского края от 31 октября 2007 года N 10-т "Об установлении предельных индексов максимально и минимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, предельных максимальных индексов изменения размера платы граждан за жилое помещение и предельных максимальных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги на 2008 год".

Если сумма субсидий, определяемых в соответствии с методикой расчета по всем муниципальным образованиям края, участвующим в распределении, получается больше или меньше размера субсидий (Л), вводится поправочный коэффициент Кn:

                                     Л

                        Кn = ------------------,

                                SUM W базi

                        где

SUM Wбазi - сумма размера субсидий бюджетам муниципальных образований края, участвующих в распределении субсидий.

Следовательно, размер субсидий бюджету муниципального образования края (Wi), определенный в соответствии с методикой расчета с учетом поправочного коэффициента Кn, составит:

Wi = Wбазi х Кn.

Приложение
к методике расчета объема субсидий бюджетам
муниципальных образований края на реализацию
мероприятий, направленных на повышение
эксплуатационной надежности объектов
жизнеобеспечения муниципальных образований края

                                 Сведения

       об отношении начисленной населению платы за предоставленные 

  жилищно-коммунальные услуги за предыдущий год, с учетом установленных 

   по муниципальным образованиям края предельных максимальных индексов 

    изменения размера платы граждан за жилое помещение и коммунальные 

  услуги, к фактическим затратам на предоставленные жилищно-коммунальные 

                   услуги населению за предыдущий год

      по ___________________________________________________________

                 наименование муниципального образования края

N п/п	Наименование показателей	Ед. изм.	Всего
1	2	3	4
1	Фактические затраты на предоставление жилищно-коммунальных услуг населению за предыдущий год	тыс.руб.
2	Начислено населению за предоставленные жилищно-коммунальные услуги за предыдущий год с учетом установленных по муниципальным образованиям края предельных максимальных индексов изменения размера платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги	тыс.руб.
3	Отношение начисленной населению платы за предоставленные жилищно-коммунальные услуги за предыдущий год, с учетом установленных по муниципальным образованиям края предельных максимальных индексов изменения размера платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги, к фактическим затратам на предоставление жилищно-коммунальных услуг населению за предыдущий год (стр.2/стр.1 х 100%)	процент

Справочно:

4	Начислено населению за предоставленные жилищно-коммунальные услуги за предыдущий год по тарифам, установленным в соответствии с действующим законодательством	тыс.руб.
5	Отношение начисленной населению платы за предоставленные жилищно-коммунальные услуги за предыдущий год, с учетом установленных по муниципальным образованиям края предельных максимальных индексов изменения размера платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги, к начисленной населению платы за предоставленные жилищно-коммунальные услуги за предыдущий год по тарифам, установленным в соответствии с действующим законодательством (стр. 2/стр.4 х 100%)	процент

Примечание.

Данные по строкам 1, 2 и 4 должны соответствовать данным отчетных калькуляций себестоимости жилищно-коммунальных услуг, выполненных в соответствии с Методикой планирования, учета и калькулирования себестоимости услуг жилищно-коммунального хозяйства, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительной, архитектурной и жилищной политике от 23 февраля 1999 года N 9 "Об утверждении Методики планирования, учета и калькулирования себестоимости услуг жилищно-коммунального хозяйства".

Приложение
к порядку распределения и предоставления
субсидий бюджетам муниципальных образований
края на реализацию мероприятий, направленных на
повышение эксплуатационной надежности объектов
жизнеобеспечения муниципальных образований края

                                   Отчет

      об использовании средств субсидий на реализацию мероприятий, 

     направленных на повышение эксплуатационной надежности объектов 

            жизнеобеспечения муниципальных образований края 

        за отчетный период _____________________________________

                             (квартал, год, нарастающим итогом)

                                                      (тыс. рублей)

Начало таблицы, см. окончание

N п/п	Наименование муниципально- го образования	Остаток неисполь- зованных средств субсидии на начало текущего года	Сумма, предусмот- ренная в краевом бюджете на реализацию мероприя- тий	Сумма, предусмот- ренная в местном бюджете для долевого финансиро- вания мероприя- тий	Финансирование расходов на реализацию мероприятий за отчетный период
					из крае- вого бюдже- та	из местно- го бюджета
	1	2	3	4	5	6
	Итого:

Окончание таблицы, см. начало

Фактическое выполнение работ		Оплата выполненных работ		Остаток неиспользо- ванных средств субсидии на конец отчетного периода (гр.2 + гр.5 + гр.6 - гр.9)
всего	в том числе за отчетный период	всего	в том числе за отчетный период
7	8	9	10	11

Справочно:

Наименование показателя	Общая протяженность инженерных сетей, тыс.км
	требующих ремонта (находящихся в аварийном состоянии) по состоянию на начало текущего года	отремонтированных с начала текущего года
1	2	3
1. Сети теплоснабжения
2. Сети водоснабжения
3. Сети канализации
4. Другие объекты инженерной инфраструктуры (указать)

Руководитель ___________________ _____________________

                   (подпись расшифровка подписи)

Исполнитель ____________