Приложение. Порядок и условия предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилья гражданам, выезжающим за пределы Эвенкийского муниципального района

Приложение

к Постановлению Правительства Красноярского края

от 24 марта 2009 г. N 141-П

Порядок и условия
предоставления социальных выплат на приобретение (строительство)
жилья гражданам, выезжающим за пределы Эвенкийского муниципального района

1. Настоящий Порядок и условия предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилья гражданам, выезжающим за пределы Эвенкийского муниципального района (далее - Порядок), разработан на основании статьи 5 Закона Красноярского края от 18.12.2008 N 7-2658 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Эвенкийском муниципальном районе" и определяет порядок и условия предоставления социальных выплат за счет средств краевого бюджета.

2. Право на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья (далее - социальная выплата) имеют следующие граждане:

прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющие жилья в других регионах Российской Федерации или нуждающиеся в его улучшении и не получавшие выплаты на эти цели. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее 10 календарных лет и состояли по месту жительства на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий.

Социальная выплата предоставляется:

гражданам, выезжающим из городов, поселков, с полярных станций, находящихся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и закрывающихся в соответствии с решениями органов государственной власти субъектов Российской Федерации и по согласованию с Правительством Российской Федерации;

гражданам, признанным инвалидами I и II групп, а также инвалидам с детства, родившимся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, с учетом стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

пенсионерам с учетом стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

гражданам, признанным в установленном порядке безработными и состоящим не менее одного года на учете в органах службы занятости населения по месту жительства в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, с учетом стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

работающим гражданам с учетом стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Право на получение жилищных субсидий имеют также инвалиды I и II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья и стаж работы которых составляет менее 15 календарных лет.

Для граждан, выезжающих из городов, поселков, с полярных станций, находящихся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и закрывающихся в соответствии с решениями органов государственной власти субъектов Российской Федерации и по согласованию с Правительством Российской Федерации, стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и время прибытия в указанные районы и местности не учитываются.

3. К членам семьи гражданина, имеющего право на получение социальной выплаты в соответствии с настоящим Порядком, относятся проживающие совместно с гражданином супруг (супруга), дети, родители.

4. Постановку гражданина на учет в качестве имеющего право на получение социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья (далее - учет) осуществляет исполнительный орган местного самоуправления Эвенкийского муниципального района (далее - орган местного самоуправления).

5. Орган местного самоуправления формирует список граждан, имеющих право на получение социальной выплаты с учетом даты подачи гражданином заявления о включении его в указанный список.

6. Право на получение социальной выплаты удостоверяется гарантийным письмом по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

7. Гарантийное письмо - именной документ, подтверждающий право гражданина на получение социальной выплаты, которая может использоваться только на приобретение (строительство) жилья.

8. Гарантийное письмо не является ценной бумагой и не подлежит передаче другому лицу. Срок действия гарантийного письма не может превышать двенадцати месяцев с даты его выдачи, указанной в гарантийном письме.

В качестве даты выдачи гарантийного письма указывается дата подписания его руководителем органа местного самоуправления.

9. Размер социальной выплаты определяется исходя из:

а) состава семьи, выезжающей из Эвенкийского муниципального района;

б) социальной нормы площади жилья в размере 33 кв. м общей площади жилья для одиноких граждан, 42 кв. м общей площади жилья на семью из двух человек и 18 кв. м общей площади жилья на каждого члена семьи, если семья состоит из трех и более человек;

в) средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья в регионе вселения, определяемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации;

г) норматива предоставления социальной выплаты в зависимости от стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

При постановке на учет инвалидов I и II групп, пенсионеров, безработных, а также при определении норматива предоставления жилищных субсидий указанным категориям граждан учитываются стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и время нахождения на пенсии по старости или пенсии по инвалидности либо проживания граждан, признанных в установленном порядке безработными, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

При определении норматива предоставления социальных выплат инвалидам с детства, родившимся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, за стаж работы принимается время их проживания в указанных районах и местностях со дня рождения.

Норматив предоставления социальных выплат определяется следующим образом:

Категории граждан и стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях	Норматив предоставляемой социальной выплаты в процентах от средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья, учитываемой при определении социальной выплаты
Инвалиды I и II группы, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья и стаж работы которых составляет менее 15 календарных лет	75
Остальные категории граждан, имеющие стаж работы:	75
от 10 до 15 лет	75
от 15 до 20 лет	80
от 20 до 25 лет	85
от 25 до 30 лет	90
от 30 до 35 лет	95
свыше 35 лет	100

10. Для регистрации и постановки на учет гражданин, имеющий право на получение социальной выплаты для приобретения жилья, представляет в орган местного самоуправления следующие документы:

а) заявление по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

б) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и проживающих с ним членов семьи;

в) справку о составе семьи заявителя и занимаемом жилом помещении;

г) копии документов, подтверждающих трудовой стаж в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

д) копию пенсионного удостоверения - для пенсионеров;

справка об инвалидности - для инвалидов I и II групп, а также для инвалидов с детства;

справка органов службы занятости населения о признании заявителя в установленном порядке безработным - для безработных, состоящих не менее одного года на учете в органах службы занятости населения по месту постоянного проживания.

Копии документов, не заверенные организацией, выдавшей соответствующие документы, или нотариально, представляются с предъявлением оригинала.

11. Заявление в течение 3 рабочих дней регистрируется в книге регистрации и учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, к заявлению прилагаются документы в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка.

Книга регистрации и учета является документом строгой отчетности. В ней не допускаются подчистки. Поправки, а также изменения, вносимые на основании документов, заверяются подписью должностного лица, на которое возложена ответственность за осуществление регистрации и ведение учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, и печатью.

12. Документы, представленные в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка, проверяются органом местного самоуправления в течение 10 рабочих дней.

13. Решение о постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, или об отказе в постановке на учет принимается органом местного самоуправления в 15-дневный срок с даты регистрации заявлений граждан.

14. Уведомление о принятии решения о постановке гражданина на учет или об отказе в постановке на учет с указанием причин отказа направляется заявителю в течение 5 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения.

15. В книге регистрации и учета производится запись о постановке гражданина, имеющего право на получение социальной выплаты для приобретения жилья, на учет или об отказе в постановке на учет с указанием номера и даты решения.

16. Отказ в регистрации и постановке на учет может быть обжалован в соответствии с законодательством Российской Федерации.

17. На каждого гражданина, поставленного на учет, заводится учетное дело, которое содержит все документы, являющиеся основанием для постановки на учет. Учетному делу присваивается номер, соответствующий номеру в книге регистрации и учета.

18. В случае изменения оснований, в соответствии с которыми граждане были поставлены на учет, им предоставляются социальные выплаты для приобретения жилья в соответствии с изменившимися условиями (при этом очередность определяется по номеру и дате подачи первоначального заявления) либо они подлежат снятию с учета.

Если у граждан после снятия с учета вновь возникло право на получение социальных выплат для приобретения жилья, то их повторная постановка на учет производится на общих основаниях.

19. Граждане снимаются с учета в случае:

а) получения социальной выплаты для приобретения жилья заявителем или членом его семьи;

б) выезда в другую местность на постоянное место жительства;

в) выявления в представленных документах не соответствующих действительности сведений;

г) неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о постановке на учет;

д) приобретения (строительства) жилья в других субъектах Российской Федерации (кроме случаев приобретения (строительства) жилья за счет ипотечных кредитов при условии использования средств социальных выплат для приобретения жилья на погашение основной ссудной задолженности по указанным кредитам);

е) их письменного отказа или совершения ими действий (бездействия), свидетельствующих об отсутствии намерения оформить документы, необходимые для предоставления им социальных выплат для приобретения жилья, в течение года после получения уведомления о принятии решения о постановке на учет имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья;

ж) подачи по месту учета заявления о снятии с учета;

з) смерти;

и) изменения других условий, в результате чего исчезли основания для признания гражданина нуждающимся в переселении из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющим право на получение социальной выплаты для приобретения жилья.

20. Снятие граждан с учета осуществляется органом местного самоуправления, по решению которого граждане были поставлены на учет. Уведомления о снятии с учета направляются гражданам в письменном виде в течение 5 рабочих дней с даты принятия такого решения.

21. Решение о снятии гражданина с учета может быть обжаловано в соответствии с законодательством Российской Федерации.

22. Социальная выплата предоставляется гражданину единожды.

23. Социальная выплата предоставляется гражданину в безналичной форме путем перечисления органом местного самоуправления соответствующих средств на его именной блокированный целевой счет, открытый в российской кредитной организации (далее - банк), в счет оплаты по договору купли-продажи (строительства) жилья, зарегистрированного в порядке, установленном действующим законодательством, после уплаты гражданином недостающей суммы по договору за счет собственных и (или) заемных средств.

Расходы по оплате услуг банка по открытию и обслуживанию именного блокированного целевого счета несет гражданин - получатель социальной выплаты.

Средства с банковского счета используются гражданином исключительно для оплаты приобретаемого по договору купли-продажи (строительства) жилья.

24. Гражданин имеет право использовать средства социальной выплаты на оплату договора долевого строительства жилья, заключенного с застройщиком в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, в случае, если жилое помещение расположено в жилом доме, завершенном строительством и введенном в установленном порядке в эксплуатацию, но при этом государственный учет и государственная регистрация прав на объект долевого строительства не осуществлялись.

25. Гражданин имеет право использовать средства социальной выплаты на приобретение в собственность у физического или юридического лица жилого помещения, в том числе индивидуального жилого дома (части дома), отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания.

Допускается приобретение жилья, общая площадь которого меньше социальной нормы площади жилья на семью, но не меньше площади, установленной в регионе вселения для постановки на учет в целях улучшения жилищных условий.

26. Орган местного самоуправления, наделенный соответствующими полномочиями, ежегодно утверждает список граждан, имеющих право на получение социальных выплат, и расчет размера социальных выплат в пределах установленного лимита средств для граждан, включенных в указанный список.

27. Орган местного самоуправления ежегодно, до 1 апреля, направляет заверенную копию указанного в пункте 26 настоящего Порядка списка в министерство строительства и архитектуры Красноярского края.

28. Министерство строительства и архитектуры Красноярского края своим приказом утверждает список получателей социальных выплат на приобретение (строительство) жилья на текущий год и необходимый объем средств краевого бюджета.

29. Для получения гарантийного письма и предоставления социальной выплаты гражданин представляет в орган местного самоуправления следующие документы:

а) заявление о выдаче гарантийного письма по форме, установленной органом местного самоуправления;

б) обязательство о расторжении договора социального найма либо обязательство о безвозмездной передаче в муниципальную собственность жилого помещения, принадлежащего гражданину и членам его семьи на праве собственности;

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

г) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и проживающих с ним членов семьи;

д) выписку из домовой книги или финансово-лицевого счета на дату подачи заявления на выдачу гарантийного письма и предоставления социальной выплаты;

е) копии документов, подтверждающих трудовой стаж в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

ж) копию пенсионного удостоверения - для пенсионеров;

з) документы, подтверждающие отсутствие или наличие жилья на праве собственности у гражданина и членов его семьи за пределами района отселения;

и) справку об инвалидности - для инвалидов I и II групп, а также для инвалидов с детства;

к) справку о составе семьи, выданную органом местного самоуправления в установленном порядке;

л) копии документов, подтверждающих право гражданина на занимаемое жилое помещение.

Копии документов, не заверенные организацией, выдавшей соответствующие документы, или нотариально, представляются с предъявлением подлинника.

30. Орган местного самоуправления в течение 10 рабочих дней осуществляет проверку документов, указанных в пункте 29 настоящего Порядка, выдает гражданину гарантийное письмо и производит расчет социальной выплаты.

Размер социальной выплаты рассчитывается органом местного самоуправления на дату выдачи гарантийного письма, указывается в нем и является неизменным на весь его срок действия.

31. Гражданин сдает гарантийное письмо в банк в течение 10 рабочих дней после его выдачи для заключения договора об открытии именного блокированного целевого счета.

32. Для списания средств социальной выплаты с его именного блокированного счета и направления их в счет оплаты договора купли-продажи (строительства) жилья гражданин представляет в орган местного самоуправления следующие документы:

а) договор, заключенный гражданином с банком, об открытии именного блокированного целевого счета;

б) договор купли-продажи (строительства) жилого помещения, зарегистрированный в установленном законом порядке;

в) документ, подтверждающий факт оплаты продавцу жилого помещения недостающей суммы по договору за счет собственных и (или) заемных средств;

г) документы, подтверждающие объем и стоимость выполненных строительных работ;

д) обязательство о безвозмездной передаче жилых помещений, принадлежащих гражданину и членам его семьи на праве собственности и свободных от обязательств, в муниципальную собственность или о расторжении договора социального найма, подписанные всеми совершеннолетними членами семьи.

33. Орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней осуществляет проверку документов, указанных в пункте 32 настоящего Порядка, и уведомляет банк о возможности списания средств социальной выплаты с именного блокированного счета гражданина и направления их в счет оплаты договора купли-продажи (строительства) жилья.

34. После истечения срока действия гарантийного письма гражданин обязан в течение одного месяца вернуть средства, выделенные на приобретение жилья, в бюджет органа местного самоуправления, если гражданином не было реализовано право на приобретение (строительство) жилья.