Приложение. Положение об администрации района в городе Красноярске

Приложение

к Распоряжению Главы г.Красноярска

от 26 февраля 2007 г. N 46-Р

Положение
об администрации района в городе Красноярске

С изменениями и дополнениями от:

14 августа, 13 ноября 2007 г., 29 января, 9 апреля 2008 г.

I. Общие положения

1.1. Администрация района в городе Красноярске (далее - районная администрация) является территориальным подразделением администрации города, осуществляющим функции управления административным районом города.

1.2. Районная администрация в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, правовыми актами Красноярского края, Уставом и иными правовыми актами города Красноярска и настоящим Положением.

1.3. Районная администрация обладает правами юридического лица, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, вправе открывать лицевые счета в органах казначейства.

1.4. Финансирование деятельности районной администрации осуществляется в соответствии со сметой доходов и расходов в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете города Красноярска.

1.5. Контроль за использованием районной администрацией финансовых средств осуществляется департаментом финансов администрации города, а также органами городского самоуправления и муниципальными органами в соответствии с их полномочиями.

1.6. Места нахождения администраций районов в городе Красноярске:

- администрация Ленинского района - 660123, Красноярский край, г.Красноярск, ул.Юности, 11;

- администрация Кировского района - 660025, Красноярский край, г.Красноярск, ул. Академика Вавилова, 56;

- администрация Свердловского района - 660078, Красноярский край, г.Красноярск, ул. 60 лет Октября, 46;

- администрация Октябрьского района - 660062, Красноярский край, г.Красноярск, ул.Высотная, 15;

- администрация Железнодорожного района - 660049, Красноярский край, г.Красноярск, ул.Ленина, 160;

- администрация Центрального района - 660049, Красноярский край, г.Красноярск, пр-т Мира, 63;

- администрация Советского района - 660022, Красноярский край, г.Красноярск, ул. Партизана Железняка, 36.

Информация об изменениях:

Распоряжение администрации г.Красноярска от 9 апреля 2008 г. N 87-Р в пункт 1.7 раздела I настоящего Приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.7. Реорганизация и ликвидация районной администрации осуществляется Главой города в порядке установленном действующим законодательством и правовыми актами города Красноярска.

II. Задачи и функции

2.1. Основными задачами районной администрации являются:

- проведение единой городской политики и исполнение правовых актов города в целях комплексного инновационного развития района;

- создание благоприятных условий для жизнедеятельности населения по охране здоровья, обеспечению широкого доступа к образованию и культуре, осуществлению социальной защиты, поддержанию социального и национального согласия, а также комплексной застройке, благоустройству и содержанию территории соответствующего района;

- организация взаимодействия с общественными, коммерческими и некоммерческими организациями, а также населением для создания рабочих мест, развития малого бизнеса, партнерства и согласия;

- организация территориального общественного самоуправления на территории соответствующего района с участием товариществ собственников жилья, населения и других общественных формирований.

2.2. Основными функциями районной администрации являются:

2.2.1. В сфере планирования и исполнения бюджета города районная администрация:

- участвует в разработке предложений по формированию системы местных налогов, сборов и других доходных источников бюджета города Красноярска;

- разрабатывает планы и программы развития района, участвует в подготовке предложений по формированию городских программ, участию города в краевых и федеральных программах, а также в их реализации;

- привлекает к участию в социально-экономическом развитии района население, организации и предприятия различных форм собственности;

- участвует в составлении проекта бюджета города, разрабатывает прогноз социально-экономического развития района, подводит итоги социально-экономического развития района за прошедший финансовый год, участвует в составлении реестра расходных обязательств города и иных документов, необходимых для составления проекта бюджета города;

- организовывает разработку мероприятий по повышению эффективности использования финансовых, материальных ресурсов района и обеспечивает их исполнение;

- осуществляет функции администратора доходов бюджета города: мониторинг, прогнозирование, учет, контроль за порядком исчисления, полнотой и своевременностью уплаты доходов и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей по доходным источникам, закрепленным за администрацией района решением о бюджете города на соответствующий финансовый год;

- взаимодействует с налогоплательщиками, зарегистрированными на территории района, в целях своевременного поступления платежей в бюджет города.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Красноярска от 14 августа 2007 г. N 179-Р в пункт 2.2.2. настоящего Приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2.2. В сфере строительства, архитектуры и землепользования районная администрация:

- готовит экономически обоснованные предложения по включению объектов, находящихся на территории района, в проект адресной инвестиционной программы города Красноярска и направляет их в отраслевые управления и департаменты администрации города;

- согласовывает документацию по планировке территории района, включая отводы земельных участков под проектирование, строительство и реконструкцию объектов недвижимости (срок согласования не более трех дней), проекты межевания территории района, организует работу по подготовке документов, подтверждающих факт создания объектов гаражного строительства и овощехранилищ, возведенных до 2005 года;

- выявляет самовольные постройки, временные строения и сооружения, размещенные без разрешительных документов, а также срок действия разрешительных документов на размещение которых истек;

- выдает разрешения на размещение или согласовывает размещение на территории района временных сооружений, летних кафе, парковок в соответствии с правовыми актами города, осуществляет контроль за их установкой и содержанием;

- предоставляет земельные участки для ведения огородничества;

- согласовывает места размещения средств наружной рекламы. Осуществляет контроль за установкой и содержанием средств наружной рекламы.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Красноярска от 29 января 2008 г. N 18-Р в пункт 2.2.3. настоящего Приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2.3. В сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством районная администрация:

- содействует наиболее эффективному и рациональному функционированию объектов городского хозяйства на территории района;

- организует работу с физическими и юридическими лицами по проведению субботников, месячников по благоустройству, озеленению и санитарной очистке территории района;

- осуществляет контроль за соблюдением правил благоустройства, содержания территорий и строений физическими и юридическими лицами;

- взаимодействует с департаментом городского хозяйства по содержанию, эксплуатации и ремонту жилищного фонда, объектов благоустройства, объектов социальной и производственной инфраструктуры на территории района;

- организует и контролирует работу по своевременному вывозу мусора от индивидуальных жилых домов;

- организует работу по поднятию и транспортировке трупов, супруг и близкие родственники которых отсутствуют или не имеют возможности осуществить погребение, а также трупов, сведения о супруге и близких родственниках которых к моменту транспортировки отсутствуют;

- согласовывает проекты правовых актов должностных лиц администрации города о переводе жилых помещений в нежилые и нежилых в жилые;

- согласовывает проекты правовых актов должностных лиц администрации города о переустройстве и перепланировке жилых помещений;

- организует работу по благоустройству дворов, ремонту подъездов, объектов благоустройства, объектов социальной и производственной инфраструктуры в пределах средств, предусмотренных бюджетом города;

- организует работу по ремонту и содержанию дорог.

2.2.4. В социальной сфере районная администрация:

- создает условия для выполнения переданных органам местного самоуправления государственных полномочий по социальному обслуживанию и социальной поддержке населения на территории района;

- назначает и выплачивает пособия на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Красноярского края;

- организует предоставление субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с действующим законодательством;

- организует работу по профилактике безнадзорности и предупреждению правонарушений среди несовершеннолетних на территории района в пределах переданных органам местного самоуправления государственных полномочий;

- организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в установленном порядке;

- организует предоставление дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории района;

- организует отдых детей в каникулярное время;

- осуществляет функции органа опеки, попечительства и защиты прав несовершеннолетних, а также лиц, признанных недееспособными, ограниченно дееспособными по решению суда;

- создает условия для развития на территории района физической культуры и массового спорта. Организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;

- взаимодействует с учреждениями здравоохранения по созданию условий для обеспечения первичной медико-санитарной помощи жителям, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

- организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью;

- создает условия, организует досуг и обеспечивает население услугами организаций культуры, проводит культурно-массовые мероприятия;

- создает условия для реализации отдельных направлений национальных проектов в районе в пределах средств, предусмотренных на эти цели.

2.2.5. В сфере управления муниципальной собственностью районная администрация:

- контролирует использование объектов муниципальной собственности, расположенных на территории района;

- осуществляет контроль за соблюдением арендаторами объектов муниципальной собственности на территории района условий заключаемых с ними договоров;

- осуществляет контроль за использованием земель на территории района, за недопущением самовольного занятия, захламления земельных участков на территории района;

- участвует от имени и в интересах собственника муниципального имущества в общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и правовыми актами города.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Красноярска от 13 ноября 2007 г. N 239-Р в пункт 2.2.6. настоящего Приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2.6. В сфере управления муниципальным жилищным фондом районная администрация:

- ведет учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, а также граждан, нуждающихся в жилых помещениях специализированного жилищного фонда;

- предоставляет гражданам свободные муниципальные жилые помещения, в том числе жилые помещения в муниципальных общежитиях, в порядке, определяемом правовыми актами города и в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- распоряжается свободными муниципальными жилыми помещениями для повторного заселения, согласовывает изменение статуса муниципальных жилых помещений;

- осуществляет функции наймодателя жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма и найма жилых помещений специализированного жилищного фонда;

- разрабатывает обоснованные предложения по формированию и обновлению муниципального жилищного фонда на территории района;

- участвует в организации работы по переселению граждан в связи со сносом жилого дома;

- принимает решения о признании молодых семей нуждающимися в жилых помещениях и осуществляет постановку на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях молодых семей для участия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы и краевой целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей" на 2006-2008 годы;

- до 15-го числа каждого месяца представляет в управление муниципального жилья администрации города списки молодых семей, принятых в предшествующем месяце на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

2.2.7. В иных сферах деятельности районная администрация:

- содействует созданию и развитию территориального общественного самоуправления и иных форм участия населения в осуществлении местного самоуправления;

- взаимодействует с общественными объединениями и организациями, расположенными на территории района;

- осуществляет взаимодействие с органами администрации города по вопросам осуществления задач и функций, реализации полномочий, возложенных на районную администрацию настоящим Положением;

- осуществляет организационно-техническое обеспечение выборных кампаний, референдумов, переписей. Ведет учет избирателей, участников референдума, проживающих на территории района;

- участвует в реализации мероприятий по охране окружающей среды, организованных администрацией города;

- участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в районе, организует осуществление мероприятий по гражданской обороне. Осуществляет мероприятия по профилактике нарушения требований пожарной безопасности;

- создает условия для обеспечения жителей района услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

- участвует в реализации мероприятий, проводимых администрацией города Красноярска, по вопросам охраны труда в организациях, расположенных на территории района, и сотрудничает с организациями района по вопросам профилактики нарушений законодательства в сфере трудовых отношений;

- обеспечивает исполнение законодательства по мобилизационной подготовке;

- обеспечивает исполнение законодательства о воинской обязанности и военной службе;

- участвует в формировании муниципального архива;

- создает условия для массового отдыха жителей района и организует обустройство мест массового отдыха населения;

- создает условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого предпринимательства;

- осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

- создает и организует работу комиссий (в качестве совещательного органа), утверждает их состав и порядок работы;

- оформляет и выдает характеристики торговых помещений соискателям лицензий на осуществление розничной продажи алкогольной продукции;

- согласовывает в установленном порядке места размещения игорных заведений;

- участвует в предупреждении терроризма на территории района;

- организует проверки и обследование потенциально опасных объектов, расположенных на территории района;

- вносит предложения по перечню мест, на которых может быть использован труд осужденных к исправительным работам граждан, по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией Федерального государственного учреждения Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю;

- осуществляет иные функции, предусмотренные действующим законодательством и правовыми актами города Красноярска.

III. Полномочия

3.1. Представлять Главе города в пределах компетенции районной администрации, исходя из основных направлений Программы социально-экономического развития города, предложения по проекту бюджета города, по деятельности районной администрации, по расходованию бюджетных средств.

3.2. Взаимодействовать с налоговыми и другими государственными контрольно-надзорными органами.

3.3. Заключать договоры и соглашения с организациями и предприятиями различных форм собственности в пределах утвержденных ассигнований.

3.4. Вести учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, а также граждан, нуждающихся в жилых помещениях специализированного жилищного фонда.

3.5. Осуществлять управление муниципальным имуществом, закрепленным за районной администрацией на праве оперативного управления.

3.6. Организовывать прием населения района, рассмотрение обращений граждан и принятие по ним необходимых мер.

3.7. Вносить представления в соответствующие органы о награждении граждан государственными наградами и присвоении почетных званий.

3.8. Выступать от имени города Красноярска в судах, правоохранительных органах в качестве заявителей по делам о признании граждан недееспособными, ограниченно дееспособными, безвестно отсутствующими, умершими в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, в качестве истцов, ответчиков, третьих лиц по вопросам, отнесенным настоящим Положением, другими правовыми актами города Красноярска к компетенции районной администрации, включая споры о предоставлении и выселении из жилых помещений муниципального жилищного фонда, признании ордеров недействительными, признании граждан не приобретшими, а также утратившими право на жилые помещения, расторжении, прекращении и изменении договоров найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, об истребовании из чужого незаконного владения жилых помещений муниципального жилищного фонда, расположенных на территории района, а также в качестве истцов по искам о выселении, заявленным прокурором, в интересах города Красноярска, о сносе самовольных построек, временных строений и сооружений, расположенных в пределах территории, закрепленной за определенным районом. При представлении интересов города Красноярска районная администрация вправе предъявлять и подписывать иски, а также иметь права, предусмотренные Гражданским процессуальным и Арбитражным процессуальным кодексами Российской Федерации.

3.9. Являясь главным распорядителем бюджетных средств, выступать представителем ответчика по искам к муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) районной администрации или ее должностных лиц, издания актов, не соответствующих закону, а также по искам, предъявляемым в порядке су