II. Разделы программы

II. Разделы программы

1. Обоснование необходимости разработки и принятия программы

Программное обеспечение, используемое в муниципальных учреждениях здравоохранения города Красноярска, можно разделить на четыре основных блока:

1. Ведение автоматизированного учета финансово-хозяйственной деятельности. В настоящее время для этой цели используется программный комплекс корпорации "Парус" версии 7.x, срок лицензионного обслуживания которого истекает в апреле 2011 года. Если дальнейшее лицензионное обслуживание не будет продлено, то изменения текущего законодательства, новые утвержденные или измененные отчетные формы, правила учета не будут отражены в действующем функционале программного продукта.

2. Лицензионное программное обеспечение. Использование нелицензионных копий программ является нарушением авторских прав и может стать основанием для привлечения к ответственности, поэтому необходимо приобретение лицензионного программного обеспечения.

3. Для более эффективного использования возможностей диспетчерского центра и оперативного отдела муниципального учреждения здравоохранения "Городская станция скорой медицинской помощи" необходимо создание системы мониторинга и управления транспортными средствами на основе навигационной спутниковой системы "ГЛОНАСС".

4. Ведение учета медицинской деятельности. В настоящее время для сбора, хранения, обработки информации о медицинской деятельности учреждений применяется следующее программное обеспечение:

- для амбулаторно-поликлинических учреждений - автоматизированная информационная система "Поликлиника";

- для учреждений, оказывающих стационарную помощь, - программный комплекс "Реестр".

С каждым годом функциональные возможности программных продуктов расширяются, увеличивается объем обрабатываемой информации. Выделенная для этих целей техника централизованно обновлялась последний раз в 2000 году. Сейчас она уже не справляется с текущими объемами данных, в результате происходят сбои при работе данных комплексов. Приобретение дополнительной компьютерной и оргтехники необходимо для внедрения новых автоматизированных рабочих мест и новых возможностей программ. Для эффективного использования компьютерной и оргтехники необходимо наличие внутри муниципальных учреждений здравоохранения города Красноярска локально-вычислительных сетей, удовлетворяющих существующим стандартам и нормам.

2. Основные цели и задачи, сроки реализации программы

Основная цель программы - обеспечение стабильной программно-аппаратной поддержки процесса информатизации организационно-экономической, финансово-хозяйственной, кадрово-правовой и медицинской деятельности в муниципальных учреждениях здравоохранения города Красноярска.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- обеспечение информатизации муниципальных учреждений здравоохранения;

- обеспечение безопасного информационного обмена между муниципальными учреждениями здравоохранения;

- кадровое обеспечение мероприятий информатизации;

- организационное, техническое и технологическое, научно-методическое и нормативное обеспечение перечисленных задач.

Этапы реализации программы:

1-й этап - 2009 год:

- приобретение абонентских терминалов ГЛОНАСС/GPS;

- продление лицензионного обслуживания программных продуктов в муниципальных учреждениях здравоохранения города Красноярска и главном управлении здравоохранения администрации города Красноярска;

- приобретение лицензионного программного обеспечения в муниципальные учреждения здравоохранения города Красноярска и главное управление здравоохранения администрации города Красноярска, в том числе погашение задолженности по муниципальному контракту, заключенному в 2008 году в рамках реализации решения Красноярского городского Совета депутатов от 19.12.2007 N В-381 "О городской целевой программе "Информатизация муниципальной системы здравоохранения города Красноярска" на 2008 - 2010 годы.

2-й этап - 2010 год:

- обновление и приобретение дополнительной компьютерной техники, оргтехники и сетевого оборудования в муниципальные учреждения здравоохранения города Красноярска и главное управление здравоохранения администрации города Красноярска;

- проектирование и монтаж структурированных кабельных систем в муниципальных учреждениях здравоохранения города Красноярска;

- продление лицензионного обслуживания программных продуктов в муниципальных учреждениях здравоохранения города Красноярска и главном управлении здравоохранения администрации города Красноярска;

- приобретение лицензионного программного обеспечения в муниципальные учреждения здравоохранения города Красноярска и главное управление здравоохранения администрации города Красноярска.

3-й этап - 2011 год:

- обновление и приобретение дополнительной компьютерной техники, оргтехники и сетевого оборудования в муниципальные учреждения здравоохранения города Красноярска и главное управление здравоохранения администрации города Красноярска;

- приобретение лицензионного программного обеспечения в муниципальные учреждения здравоохранения города Красноярска и главное управление здравоохранения администрации города Красноярска;

- продление лицензионного обслуживания программных продуктов в муниципальных учреждениях здравоохранения города Красноярска и главном управлении здравоохранения администрации города Красноярска;

- продление на 3 года лицензионного срока обслуживания и приобретение в муниципальные учреждения здравоохранения и главное управление здравоохранения администрации города Красноярска системы учета финансово-хозяйственной деятельности предприятия корпорации "Парус" версии 7.

Срок реализации программы - 2009 - 2011 годы.

3. Механизм реализации программы

Источником финансирования программы является бюджет города Красноярска.

Исполнителями программы являются главное управление здравоохранения администрации города Красноярска, муниципальные учреждения здравоохранения города Красноярска.

Органом, ответственным за реализацию программы, является главное управление здравоохранения администрации города Красноярска.

Реализация мероприятий программы осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд. Функции муниципального заказчика при выполнении мероприятий программы осуществляет главное управление здравоохранения администрации города Красноярска.

Объемы финансирования программы уточняются при формировании бюджета города на очередной финансовый год.

4. Методика оценки эффективности программы.
Оценка эффективности расходования бюджетных средств

Оценка эффективности программы будет осуществляться путем сопоставления фактически достигнутых значений целевых индикаторов с прогнозируемыми:

Наименование показателя	Значение на конец года
	2009 год	2010 год	2011 год
1. Устойчивость в муниципальных учреждениях здравоохранения города Красноярска системы ведения учета финансово-хозяйственной деятельности и программного комплекса, обеспечивающего защищенную передачу электронных документов по открытым каналам связи при любых изменениях российского законодательства	100%	100%	100%
2. Увеличение компьютерного парка в муниципальных учреждениях здравоохранения города Красноярска	-	7%	5%
3. Уровень обеспеченности муниципальных учреждений здравоохранения города Красноярска лицензионными операционными системами	100	100	100
4. Уровень обеспеченности муниципальных учреждений здравоохранения города Красноярска приложениями "Microsoft Office"	50	55	60
5. Уровень повышения надежности работы информационных систем в муниципальных учреждениях здравоохранения города Красноярска	30%	35%	40%

Оценка эффективности расходования бюджетных средств осуществляется по годам или этапам в течение всего срока реализации программы, а при необходимости - и после ее реализации, в соответствии с постановлением Главы города от 22.11.2006 N 912 "О порядке проведения оценки эффективности и результативности расходов бюджета города".

5. Мероприятия, ожидаемые результаты и ресурсное обеспечение программы

N п/п	Наименование мероприятий	Сроки исполнения	Ожидаемый результат от реализации программных мероприятий	Социально-экономические показатели эффективности реализации программных мероприятий	Орган, ответственный за исполнение мероприятий программы	Объем финансирования из бюджета города, тыс. рублей
						Всего	в том числе по годам
							2009	2010	2011
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	Продление лицензионного обслуживания программных продуктов	2010-2011 годы	продление лицензионного обслуживания программных продуктов в 38 муниципальных учреждениях здравоохранения города Красноярска и главном управлении здравоохранения администрации города Красноярска	повышение устойчивости в муниципальных учреждениях здравоохранения города Красноярска системы ведения учета финансово-хозяйственной деятельности и программного комплекса, обеспечивающего защищенную передачу электронных документов по открытым каналам связи при любых изменениях российского законодательства, до 100%	главное управление здравоохранения администрации города Красноярска	9 199,18	753,12	1 049,10	7 396,96
2	Приобретение компьютерной техники, оргтехники и сетевого оборудования, в том числе приобретение абонентских терминалов ГЛОНАСС/GPS и переносных навигаторов	2009-2011 годы	расширение и обновление технической базы в 38 муниципальных учреждениях здравоохранения города Красноярска и главном управлении здравоохранения администрации города Красноярска	увеличение компьютерного парка в муниципальных учреждениях здравоохранения города Красноярска на 7% в 2010 году, на 5% в 2011 году		16 080,30	1 000,00	7 280,30	7 800,00
3	Приобретение лицензионного программного обеспечения, в том числе погашение задолженности по муниципальному контракту, заключенному в 2008 году в рамках реализации решения Красноярского городского Совета депутатов от 19.12.2007 N В-381 "О городской целевой программе "Информатизация муниципальной системы здравоохранения города Красноярска" на 2008-2010 годы"	2009-2011 годы	использование только лицензионных программных продуктов в 38 муниципальных учреждениях здравоохранения города Красноярска и главном управлении здравоохранения администрации города Красноярска	повышение уровня обеспеченности муниципальных учреждений здравоохранения города Красноярска лицензионными операционными системами до 100%; повышение уровня обеспеченности муниципальных учреждений здравоохранения города Красноярска приложениями "Microsoft Office" до 60%		18 232,21	9 576,81	5 385,40	3 270,00
4	Монтаж структурированных кабельных систем	2010-2011 годы	монтаж структурированных кабельных систем иждивением подрядчика в 38 муниципальных учреждениях здравоохранения города Красноярска	повышение на 40% надежности работы информационных систем в муниципальных учреждениях здравоохранения города Красноярска		12 176,57	0,00	7 704,00	4 472,57
Итого						55 688,26	11 329,93	21 418,80	22 939,53

Начальник главного

управления здравоохранения

В.В.Шевченко