Приложение/ Положение о департаменте транспорта администрации города Красноярска

Приложение

к Распоряжению Главы г.Красноярска

от 25 октября 2007 г. N 230-Р

Положение
о департаменте транспорта администрации
города Красноярска

I. Общие положения

1.1. Департамент транспорта администрации города (далее - Департамент) является органом администрации города Красноярска, уполномоченным осуществлять деятельность по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах города Красноярска.

1.2. В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации и Красноярского края, Уставом города Красноярска, решениями Красноярского городского Совета депутатов, правовыми актами города, настоящим Положением.

1.3. Департамент является юридическим лицом, имеет обособленное имущество на праве оперативного управления. Департамент может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права и обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, иметь круглую гербовую печать, штампы и фирменные бланки.

1.4. В своей деятельности Департамент подчиняется Главе города, непосредственно - первому заместителю Главы города, в компетенцию которого входят вопросы транспорта.

1.5. Департамент в своей деятельности взаимодействует с органами и территориальными подразделениями администрации города, предприятиями, учреждениями и другими организациями.

1.6. Финансирование деятельности Департамента осуществляется за счет средств бюджета города в порядке, предусмотренном законодательством.

1.7. Департамент образуется, реорганизуется и ликвидируется Главой города в порядке, предусмотренном законодательством.

1.8. Юридический адрес Департамента: 660049, г.Красноярск, ул. Карла Маркса, 95.

II. Цели и задачи Департамента

Целями и задачами Департамента являются:

2.1. Формирование и проведение политики города в сфере органики пассажирских перевозок, направленной на удовлетворение потребностей населения города в услугах транспорта, защиту прав потребителей на рынке транспортных услуг.

2.2. Разработка концепций программ в сфере развития транспорта общего пользования на основе потребности населения и организаций города в данном виде услуг.

III. Функции Департамента

Для выполнения возложенных задач Департамент в установленном порядке выполняет следующие функции:

3.1. Разрабатывает маршрутную сеть города и представляет ее Главе города для утверждения.

3.2. Обеспечивает регулярность движения транспортных средств по маршрутам, входящим в маршрутную сеть города.

3.3. Разрабатывает документы по установлению предельного количества транспортных средств, одновременно работающих на каждом маршруте, и представляет Главе города для утверждения.

3.4. Вносит Главе города предложения о создании, реорганизации или ликвидации муниципальных предприятий и учреждений в сфере пассажирского транспорта.

3.5. Изучает потребности населения города в услугах пассажирского транспорта, устанавливает необходимое количество транспортных средств соответствующего класса для каждого регулярного городского маршрута.

3.6. Разрабатывает и утверждает план перевозок пассажиров в городе Красноярске по каждому маршруту.

Устанавливает (определяет) порядок согласования маршрутов, графиков и расписаний движения транспортных средств.

3.7. Принимает решения об изменении и закрытии маршрутов в случае их несоответствия требованиям безопасности дорожного движения и иных случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации, Красноярского края и правовыми актами города.

3.8. На основе договоров и соглашений привлекает для осуществления пассажирских перевозок транспортные организации, действующие на территории города Красноярска, в том числе по результатам конкурсов, проводимых в установленном порядке.

3.9. В случаях, установленных законодательством, организует конкурсы на осуществление перевозок пассажиров.

3.10. Осуществляет контроль деятельности муниципальных предприятий и подведомственных муниципальных учреждений, выполняющих функции централизованного управления движением пассажирских транспортных средств, учет и анализ выполненных объемов перевозок.

3.11. Согласует перевозчикам, осуществляющим коммерческие перевозки по регулярным городским маршрутам, графики, расписания и маршруты с выдачей соответствующих документов.

3.12. Координирует работу перевозчиков на маршрутах.

3.13. Утверждает правила информационного оформления транспортных средств и остановочных пунктов.

3.14. Осуществляет руководство деятельностью муниципальных учреждений и предприятий по информационному обеспечению транспортных средств, конечных и промежуточных остановочных пунктов маршрутов, а также контроль исполнения перевозчиками всех организационно-правовых форм правовых актов города по вопросам информационного обеспечения.

3.15. Представляет населению информацию о работе пассажирского транспорта общего пользования в пределах своей компетенции.

3.16. Рассматривает обращения граждан по вопросам работы пассажирского транспорта общего пользования в границах города и принимает по ним меры в пределах своих полномочий.

3.17. Обеспечивает контроль исполнения перевозчиками законов, правил, стандартов, нормативов, принятых договорных обязательств и в случае выявления нарушений законодательства, регулирующего вопросы безопасности и качества перевозок пассажиров, принимает соответствующие меры, в том числе административно-правового характера.

3.18. В установленном порядке публикует перечень транспортных организаций, обязанных осуществлять пассажирские перевозки транспортом общего пользования.

3.19. Осуществляет анализ и прогнозирование состояния обеспечения населения города услугами транспорта, принимает оперативные меры, направленные на улучшение показателей транспортного обслуживания населения.

3.20. Организует разработку и осуществление муниципальных программ и мероприятий по устойчивому функционированию и развитию транспортных организаций.

3.21. Содействует формированию и развитию конкурентной среды на рынке транспортных услуг, новых форм и методов рыночных отношений, созданию новых организационных структур, организаций технического сервиса, материально-технического снабжения, вокзалов, автостанций и т.д.

3.22. Согласовывает в установленном порядке создание, реорганизацию и ликвидацию муниципальных унитарных предприятий пассажирского транспорта, муниципальных учреждений, наделенных полномочиями в области управления пассажирским транспортом, уставы этих предприятий и учреждений, а также изменения и дополнения в уставы.

3.23. Разрабатывает муниципальную программу развития предприятий пассажирского транспорта, находящихся в муниципальной собственности, осуществляет контроль ее исполнения.

3.24. Участвует в формировании тарифов на городские пассажирские перевозки в пределах своих полномочий.

3.25. Организует разработку и выполнение научно-технических программ, координацию научно-исследовательских, проектных и конструкторских работ, обеспечение информационно-методической поддержки и содействия внедрению их результатов в транспортных организациях всех форм собственности и организационно-правовых форм.

3.26. Участвует в разработке программ и реализации мер административного и экономического характера по защите окружающей среды, выполнению экологических требований, а также по другим аспектам в области эксплуатации транспортных средств, затрагивающим интересы населения.

3.27. Совместно с главным управлением по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности администрации города обеспечивает мобилизационные мощности, содержание их в готовности для выполнения работ по мобилизационным планам, участвует в планировании и выполнении мероприятий по гражданской обороне и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

3.28. Организует разработку и утверждение мероприятий по экономии материальных ресурсов, используемых муниципальными унитарными предприятиями пассажирского транспорта и их инфраструктурами.

3.29. Участвует в рассмотрении органами государственной власти Красноярского края вопросов, затрагивающих интересы города в сфере пассажирского и иного транспорта.

3.30. Выполняет полномочия муниципального заказчика по исполнению муниципальных программ пассажирских перевозок и приобретению подвижного состава, механизмов, оборудования для муниципальных унитарных предприятий за счет средств, выделенных из бюджета города.

3.31. Осуществляет мероприятия по организации производства подвижного состава и запасных частей на территории города.

3.32. Представляет уполномоченным органам власти и управления информацию о нарушениях законодательства, выявленных при осуществлении контроля деятельности перевозчиков и иных транспортных организаций с целью принятия мер к нарушителям.

3.33. Определяет потребность в денежных средствах на финансирование отрасли "Транспорт", вносит предложения по включению этих средств в бюджет города, распределяет и осуществляет контроль за правильностью и эффективностью их использования.

3.34. Разрабатывает проекты правовых актов города по вопросам создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах города Красноярска.

3.35. Участвует в мероприятиях, связанных с передачей и приемом в казну города зданий, сооружений, помещений и движимого имущества, находящихся в оперативном управлении муниципальных учреждений и в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий пассажирского транспорта.

3.36. В порядке и случаях, установленных действующим законодательством, выступает от имени муниципального образования города Красноярска в качестве представителя ответчика по искам к муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) Департамента или его должностных лиц, издания актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также по искам, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам бюджетных учреждений, для которых Департамент является главным распорядителем бюджетных средств.

3.37. Осуществляет контроль выполнения условий конкурсов на право осуществления пассажирских перевозок по маршрутам, входящим в маршрутную сеть города.

3.38. В пределах своей компетенции согласовывает действия транспортных предприятий, имеющих долю муниципальной собственности в уставных капиталах, по вопросам транспортного обслуживания населения.

3.39. Согласовывает заключение, расторжение, изменение трудовых договоров с руководителями муниципальных унитарных предприятий пассажирского транспорта, заключает трудовые договоры с руководителями муниципальных учреждений в сфере пассажирского транспорта, представляет администрацию города Красноярска в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных и иных организациях по вопросам, входящим в полномочия Департамента.

3.40. Проводит анализ, экспертизу и координацию научных и технических проектов и программ в сфере пассажирских перевозок, осуществляемых с использованием средств бюджета города, оценку эффектности расходования указанных средств.

3.41. Разрабатывает правила пассажирских перевозок в границах города.

3.42. Осуществляет функции заказчика и организатора пассажирских и иных перевозок в границах города Красноярска.

3.43. Выполняет иные полномочия в соответствии с правовыми актами города.

IV. Обеспечение деятельности

В соответствии с возложенными задачами и функциями Департамент имеет право:

4.1. Участвовать в разработке правовых актов города по вопросам пассажирского транспорта.

4.2. Привлекать на договорной основе научные учреждения, иные организации для решения вопросов, связанных с развитием транспорта.

4.3. Проводить совещания, организовывать мероприятия по вопросам, входящим в его компетенцию.

4.4. Запрашивать и получать от различных организаций и структурных подразделений администрации города сведения и материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Департамента.

4.5. В установленном порядке отчитываться перед Главой города о результатах своей деятельности.

4.6. Вносить предложения Главе города по формированию бюджета города.

4.7. Применять все возможные правовые способы защиты интересов города в сфере транспортного обслуживания населения.

V. Организация деятельности

5.1. Департамент возглавляет на основе единоначалия заместитель Главы города - начальник департамента транспорта администрации города (далее - Руководитель).

5.2. Руководитель назначается на должность и освобождается от должности Главой города в установленном порядке.

5.3. В пределах своей компетенции Руководитель издает распоряжения, которые обязательны для исполнения всеми расположенными на территории города организациями транспорта, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

5.4. Руководитель имеет заместителей. В период отсутствия Руководителя его полномочия осуществляет один из его заместителей. Назначение на должность и освобождение от должности заместителя руководителя производится Главой города.

5.5. Руководитель издает приказы по вопросам организации деятельности Департамента.

5.6. Руководитель в соответствии с предоставленными ему полномочиями:

5.6.1. Несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Департамент.

5.6.2. Вносит Главе города и первому заместителю Главы города предложения по разработке планов и программ социально-экономического развития города.

5.6.3. Возглавляет балансовые комиссии, осуществляет руководство и контроль деятельности муниципальных унитарных предприятий транспорта и муниципальных учреждений, выполняющих функции управления и организации в сфере пассажирских перевозок.

5.6.4. Разрабатывает и утверждает структуру, штатное расписание Департамента в пределах штатной численности и фонда оплаты труда по согласованию с управлением кадровой политики и организационной работы администрации города.

5.6.5. Утверждает положения о структурных подразделениях Департамента и должностные инструкции работников.

5.6.6. Осуществляет прием и увольнение работников Департамента в порядке, установленном трудовым законодательством и правовыми актами города.

5.6.7. Принимает решения о проведении комплексных проверок Муниципальных унитарных предприятий пассажирского транспорта и муниципальных учреждений, выполняющих функции управления и организации в сфере пассажирских перевозок.

5.6.8. Согласовывает назначение на должность руководителей муниципальных унитарных предприятий пассажирского транспорта.

5.6.9. Осуществляет заключение трудовых договоров (контрактов) с руководителями муниципальных учреждений в сфере пассажирского транспорта в порядке, установленном трудовым законодательством и правовыми актами города.

5.6.10. Применяет к работникам меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим трудовым законодательством и правовыми актами города.

5.6.11. Выполняет иные полномочия, отнесенные к компетенции департамента.

Заместитель Главы города - начальник департамента транспорта

И.А.Девяткин