Приложение. Положение о порядке предоставления субсидий субъект малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат по уплате части процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и затрат по уплате части лизинговых платежей по договорам лизинга имущества, возникающих в связи с реализацией проектов, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Красноярска от 19 октября 2009 г. N 400 в настоящее Приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 12 августа 2008 г.

См. текст Приложения в предыдущей редакции

Приложение

к Постановлению Главы г.Красноярска

от 12 августа 2008 г. N 408

Положение о порядке предоставления субсидий субъект малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат по уплате части процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и затрат по уплате части лизинговых платежей по договорам лизинга имущества, возникающих в связи с реализацией проектов, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг

С изменениями и дополнениями от:

18 декабря 2008 г., 12 мая, 19 октября, 17 декабря 2009 г., 9 февраля, 8 апреля 2010 г.

Настоящее Положение регламентирует порядок и условия предоставления, приостановления, прекращения и возврата поддержки в форме субсидий на возмещение субъектам малого и среднего предпринимательства части процентных ставок по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и части лизинговых платежей, уплачиваемых лизингодателям (далее - субсидии).

I. Общие положения

1.1. В настоящем Положении используются следующие понятия:

- субъекты малого и среднего предпринимательства - внесенные в Единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие условиям ст.4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Закон);

- заявитель - субъект малого и среднего предпринимательства, подавший заявление о предоставлении субсидии;

- получатель - субъект малого и среднего предпринимательства, с которым заключен договор о предоставлении субсидии;

- главный распорядитель - распорядитель бюджетных средств на возмещение части процентных ставок по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и части лизинговых платежей, уплачиваемых по договорам лизинга, в целях реализации инвестиционных проектов;

- производственные предприятия - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие вид деятельности, относящийся к разделу "D" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Красноярска от 8 апреля 2010 г. N 131 в пункт 1.2 раздела I настоящего Приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Право на получение субсидии имеют субъекты малого и среднего предпринимательства, кроме субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в пунктах 3 и 4 ст.14 Закона, зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории г.Красноярска, не имеющие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетные фонды, а также по возврату средств бюджета города, предоставленных им на возвратной и платной основе, не находящиеся в состоянии реорганизации, ликвидации или банкротства.

1.3. Под реализацией инвестиционного проекта для целей настоящего Положения понимается выполнение комплекса действий, связанных с вложением средств в создание новых, развитие, расширение действующих объектов производственной и непроизводственной сферы, обоснованных соответствующей организационно-правовой, расчетно-финансовой документацией, которая позволяет оценить экономическую эффективность действий и конечный результат.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Красноярска от 8 апреля 2010 г. N 131 в раздел II настоящего Приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

II. Условия предоставления субсидии

2.1. Субсидия на возмещение части процентных ставок и лизинговых платежей предоставляется ежемесячно в размере ставки рефинансирования Банка России - для субъектов малого предпринимательства, в размере 3/4 ставки рефинансирования Банка России - для субъектов среднего предпринимательства. Размер ставки рефинансирования определяется на дату заключения кредитного договора (договора лизинга). Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, понесенных в текущем финансовом году.

Сумма субсидии на возмещение части процентов по кредитам и затрат по уплате части лизинговых платежей не должна превышать 1 млн. рублей в год.

2.2. Финансовая поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства оказывается администрацией города на основании заявок, поданных субъектами малого и среднего предпринимательства. Заявки от субъектов малого и среднего предпринимательства принимаются с 01 января по 20 ноября в течение текущего финансового года.

Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете города на соответствующий финансовый год, на основании решения о бюджете, правового акта города о соответствии заявки условиям предоставления субсидии и договора о предоставлении субсидии, заключенного с получателем субсидии.

Для субъектов малого и среднего предпринимательства, получающих субсидии в соответствии с решениями о предоставлении субсидии, принятыми в 2008 году, предоставление субсидии прекращается 31 декабря 2011 года.

Субсидии предоставляются в течение срока действия кредитного (лизингового) договора, но не более двух лет с месяца принятия решения о предоставлении субсидии.

Если период пользования кредитом или имуществом, переданным по договору лизинга, выходит за пределы текущего финансового года, в течение которого была предоставлена субсидия, то за получателем субсидии сохраняется право на получение субсидий в следующем финансовом году при условии, что в бюджете города предусмотрены средства на эти цели.

2.3. Субсидия на возмещение части процентных ставок по кредитам определяется исходя из суммы кредитных средств, за счет которых осуществляются следующие затраты:

а) на приобретение и строительство основных средств;

б) на реконструкцию, модернизацию, восстановление основных средств, находящихся на праве собственности у субъекта малого и среднего предпринимательства;

в) на приобретение, строительство, реконструкцию, модернизацию и восстановление основных средств, а также их ввод в эксплуатацию, в том числе:

- на проектные, строительно-монтажные, пусконаладочные работы;

- на страхование, таможенное оформление, лицензирование и сертификацию;

- на обучение персонала, в том числе повышение квалификации;

- транспортные услуги;

- арендные платежи;

- иные затраты;

г) на пополнение оборотных средств в целях ведения финансово-хозяйственной деятельности от эксплуатации действующих, приобретаемых, реконструируемых, модернизируемых и восстанавливаемых основных средств или организации производства ранее не производимой продукции.

Затраты на пополнение оборотных средств, производимые за счет кредита, составляют не более 80% от суммы кредита. Данное ограничение не распространяется на приобретение сырья, материалов и комплектующих для обрабатывающего производства.

2.4. Размер субсидии на возмещение части лизинговых платежей определяется исходя из суммы затрат на приобретение основных средств и страхование предмета лизинга.

2.5. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, реализующим инвестиционные проекты, которые соответствуют следующим условиям:

а) период окупаемости бюджетных средств составляет период действия кредитного договора и (или) договора лизинга плюс два года, но не более 5 лет. Под периодом окупаемости бюджетных средств понимается период, за который сумма налоговых и других обязательных платежей, уплаченных за период реализации инвестиционного проекта в консолидированный бюджет края, становится равной либо превышает размер предоставляемой субсидии.

б) Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "б";

в) среднемесячная заработная плата в расчете на одного работника на дату подачи заявки не ниже установленной величины прожиточного минимума по городу Красноярску для трудоспособного населения;

г) создание за период реализации инвестиционного проекта новых рабочих мест;

ГАРАНТ:

Подпункт "д" пункта 2.5 настоящего Приложения вступает в силу с 1 июня 2009 г.

д) копии бухгалтерского баланса (форма N 1), отчета о прибылях и убытках (форма N 2) за предшествующий календарный год, последний отчетный период и аналогичный период прошлого года, заверенные заявителем. Для субъектов малого и среднего предпринимательства, применявших в отчетном периоде специальные режимы налогообложения, и индивидуальных предпринимателей, применяющих общую систему налогообложения, - справку об имущественном и финансовом состоянии за предшествующий календарный год, последний отчетный период и аналогичный период прошлого года по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению.

2.6. Субъект малого и среднего предпринимательства для получения субсидии представляет в администрацию города заявку на предоставление субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению и следующие документы:

а) копии кредитного договора и (или) копии договора лизинга имущества;

б) бизнес-план инвестиционного проекта, подписанный заявителем;

в) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (либо копии, заверенные в установленном порядке), выданную не ранее чем за 30 дней до даты подачи документов;

г) справку Инспекции ФНС России по месту учета субъекта малого и среднего предпринимательства об отсутствии задолженности по уплате налогов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и обязательных платежей во внебюджетные фонды или справку Инспекции ФНС России о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам (при наличии задолженности - копии документов, подтверждающих факт уплаты), выданные не ранее чем за 15 дней до даты подачи заявки (либо копии, заверенные в установленном порядке;

д) копии бухгалтерского баланса (форма N 1), отчета о прибылях и убытках (форма N 2) за предшествующий календарный год и последний отчетный период, заверенные заявителем. Для субъектов малого и среднего предпринимательства, применявших в отчетном периоде специальные режимы налогообложения, и индивидуальных предпринимателей, применяющих общую систему налогообложения, - справку об имущественном и финансовом состоянии по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению;

е) расчет поступлений налогов и сборов в консолидированный бюджет края и в бюджет города в связи за период реализации инвестиционного проекта с разбивкой по кварталам по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению;

ж) расчет субсидии по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению;

з) заверенные получателем копии платежных документов, подтверждающих использование кредита (части кредита) на цели, предусмотренные инвестиционным проектом (за исключением пополнения (формирования) оборотного капитала);

и) заверенные получателем копии документов, подтверждающих передачу ему предмета лизинга во временное владение и пользование либо указывающих сроки будущей поставки имущества.

В случае если с момента государственной регистрации заявителя прошло менее года, то документы, предусмотренные подпунктами "д" и "е" настоящего пункта, представляются за период с момента государственной регистрации.

Представление неполного пакета документов, указанных в настоящем пункте Положения, а также представление копий документов, не поддающихся прочтению, является основанием для принятия решения о несоответствии заявки условиям предоставления субсидии.

2.7. Департамент экономики администрации города в течение 30 дней со дня регистрации заявки на получение субсидии рассматривает поступившие документы на соответствие заявки указанным условиям предоставления субсидии, принимает решение о соответствии или несоответствии заявки условиям предоставления субсидии и письменно уведомляет заявителя о принятом решении в течение 5 дней со дня принятия решения.

2.8. Решение о соответствии заявки условиям предоставления субсидии оформляется правовым актом города.

2.9. С субъектами малого и среднего предпринимательства в течение 30 дней со дня принятия правового акта города заключается договор о предоставлении субсидии на возмещение затрат по уплате части процентов по кредитам или части лизинговых платежей субъекту малого и среднего предпринимательства.

2.10. Субъектами малого и среднего предпринимательства могут быть внесены изменения в ход реализации инвестиционного проекта (инвестиционный проект). Данные изменения не должны противоречить условиям предоставления субсидии. Изменения в ход реализации инвестиционного проекта (инвестиционный проект) должны быть оформлены как дополнения к бизнес-плану и представлены в департамент экономики с очередным отчетом о ходе реализации инвестиционного проекта.

III. Порядок предоставления субсидий

3.1. Для осуществления первого расчета и начисления субсидии получатель представляет в департамент экономики администрации города в тридцатидневный срок с момента принятия департаментом экономики решения о предоставлении субсидии следующие документы:

а) в случае возмещения части процентных ставок по кредиту:

- заверенные получателем копии документов либо подлинники, которыми банк подтверждает уплату процентов за пользование кредитом и основного долга по кредитному договору (выписки со ссудного счета получателя, выписки с лицевого счета получателя, письмо банка или иные документы);

б) в случае возмещения части лизингового платежа:

- заверенные получателем копии документов либо подлинники, которыми лизингодатель подтверждает получение лизинговых платежей в сроки, предусмотренные договором лизинга, с момента заключения договора лизинга до даты подачи документов, предусмотренных настоящим пунктом.

3.2. Для последующих расчетов субсидии получатель в течение срока реализации инвестиционного проекта ежемесячно представляет в департамент экономики администрации города следующие документы:

а) копии документов, подтверждающих погашение основной суммы долга и оплату процентов по кредиту в соответствии с условиями кредитного договора;

б) копии документов, подтверждающих уплату лизинговых платежей в сроки, предусмотренные договором лизинга имущества;

в) документы, подтверждающие использование кредита на цели, предусмотренные инвестиционным проектом, в случае получения траншей по кредиту, соответствующее использование которых ранее получателем не подтверждалось (за исключением пополнения (формирования) оборотного капитала).

Кроме того, ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет отчет о реализации инвестиционного проекта по форме, прилагаемой к договору о предоставлении субсидии (с приложением копий платежных поручений по уплате налогов в консолидированный бюджет края).

3.3. Департамент экономики администрации города на основании заключенных договоров о предоставлении субсидии формирует реестр платежей по возмещению части процентных ставок по кредитам и части лизинговых платежей и передает его главному распорядителю и в департамент финансов администрации города согласно приложению 5 к настоящему Положению.

3.4. Департамент финансов администрации города на основании полученных документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Положения, и заявки главного распорядителя производит перечисление бюджетных средств на лицевой счет главного распорядителя, открытый в территориальном органе казначейства администрации Красноярского края.

3.5. Главный распорядитель после получения документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Положения, и средств от департамента финансов администрации города перечисляет средства на расчетный счет получателя субсидии.

3.6. Субсидия считается предоставленной в день списания средств со счета бюджета города на расчетный счет получателя субсидии.

3.7. Датой окончания субсидирования в пределах текущего финансового года является:

- дата фактического погашения кредита, но не позднее даты погашения, указанной в кредитных договорах;

- дата фактического выкупа предметов договоров лизинга имущества, но не позднее даты, указанной в договорах лизинга имущества.

Период перечисления субсидии на счет получателя субсидии в пределах текущего финансового года ограничивается периодом с 01 января по 31 декабря.

3.8. Сумма, перечисляемая на расчетный счет получателя субсидии в каждом конкретном периоде уплаты процентных платежей, лизинговых платежей, не может превышать размера, определенного в расчете размера субсидии по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению.

В случае, если в каком-либо периоде фактически уплаченная получателем субсидии сумма в счет процентных платежей, лизинговых платежей меньше, чем в расчете размера субсидии по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению, размер субсидии на основании платежных документов пересчитывается в сторону уменьшения.

В случае, если в каком-либо периоде фактически уплаченная получателем субсидии сумма в счет процентных платежей, лизинговых платежей превышает указанную в расчете размера субсидии по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению, размер субсидии пересчету не подлежит.

3.9. В случае изменения условий кредитных договоров, договоров лизинга имущества получатель субсидии в течение 14 дней представляет в департамент экономики администрации города следующие документы:

а) копии кредитных договоров (с изменениями и дополнениями) либо копии дополнительных соглашений об изменении (дополнении) кредитных договоров, заверенные банком;

б) копии договоров лизинга имущества (с изменениями и дополнениями) либо копии дополнительных соглашений об изменении (дополнении) договоров лизинга имущества, заверенные лизинговой компанией;

в) Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "в".

IV. Порядок приостановления и прекращения предоставления субсидий

4.1. Выплата субсидии получателю приостанавливается в случаях:

а) непредставления необходимых для расчета и начисления субсидии документов, указанных в пунктах 3.1 и (или) 3.2 настоящего Положения;

б) нарушений условий реализации инвестиционного проекта, ведущих к нарушению условий предоставления субсидии, в том числе:

- если получатель субсидии перечислил суммы налоговых платежей в консолидированный бюджет края и бюджет города более чем на 50% ниже по итогам отчетного периода (квартал) за период реализации проекта;

- если получатель субсидии перечислил НДФЛ в консолидированный бюджет края более чем на 50% ниже (для производственных предприятий более чем на 70%) и создал рабочие места более чем на 30% ниже по итогам отчетного периода (квартал) за период реализации проекта.

Перечисление налогов в консолидированный бюджет края и бюджет города не в полном объеме не признается нарушением в случае, если получатель субсидии в следующий после отчетного период выполняет полностью свои текущие обязательства и обязательства за прошлый период.

Решение о приостановлении выплаты субсидии получателю принимает департамент экономики администрации города, о чем получатель письменно информируется в течение 5 рабочих дней с момента принятия соответствующего решения.

Возобновление предоставления субсидии осуществляется при устранении случаев, указанных в настоящем пункте, на основании решения департамента экономики администрации города с момента приостановления выплаты субсидии.

4.2. Выплата субсидии получателю прекращается в случаях:

а) непредставления получателем документов, предусмотренных пунктами 3.1 и (или) 3.2 настоящего Положения;

б) непредставления документов, подлежащих ежеквартальному представлению, указанных в пункте 3.2 настоящего Положения, до конца квартала, следующего за отчетным кварталом;

в) если изменение условий кредитных договоров приводит к изменению целей кредитования;

г) нецелевого использования получателем субсидии кредитных средств;

д) нарушения сроков возврата кредитов и процентов, начисленных в соответствии с кредитными договорами свыше 60 календарных дней с даты образования просроченных платежей по основному долгу и (или) по процентам;

е) нарушения сроков уплаты лизинговых платежей по договорам лизинга имущества более трех раз подряд по истечении установленного договором лизинга срока платежа;

ж) нарушений условий реализации инвестиционного проекта, ведущих к нарушению условий предоставления субсидии, в том числе:

- отклонение в сторону уменьшения более чем на 50% по итогам отчетного финансового года поступления дополнительных налоговых платежей в консолидированный бюджет края и бюджет города за период реализации проекта;

- отклонения в сторону уменьшения более чем на 50% (для производственных предприятий - более чем на 70%) по итогам отчетного финансового года поступления НДФЛ в консолидированный бюджет края и отклонения в сторону уменьшения более чем на 30% по итогам отчетного финансового года создания новых рабочих мест за период реализации проекта;

з) принятия арбитражным судом решения о признании получателя банкротом и об открытии конкурсного производства или принятия получателем - юридическим лицом решения о добровольной ликвидации либо получателем - индивидуальным предпринимателем решения о прекращении своей деятельности;

и) получения аналогичной поддержки за счет средств бюджетов иного уровня;

к) возникновения фактов, которые в соответствии с частями 3, 4 ст.14 Закона препятствуют получению государственной поддержки.

Решение о прекращении выплаты субсидии получателю принимает департамент экономики администрации города, о чем получатель письменно информируется в течение 5 рабочих дней с момента принятия соответствующего решения.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Красноярска от 8 апреля 2010 г. N 131 в пункт 4.3 раздела IV настоящего Приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. Решение о приостановлении, возобновлении и прекращении субсидирования оформляется правовым актом города.

4.4. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.4.

V. Порядок возврата субсидий

5.1. В случае, если окажется, что обстоятельства, которые являются основанием для прекращения выплаты субсидии, возникли ранее, чем о них стало известно департаменту экономики, и субсидия получателю выплачивалась с момента возникновения таких обстоятельств и до принятия решения департаментом экономики о прекращении выплаты субсидии, департамент экономики принимает решение о возврате выплаченной за указанное время субсидии с указанием основания для принятия такого решения.

Решение о возврате субсидии направляется получателю в течение 3 рабочих дней.

Получатель в течение 10 дней с момента получения решения о возврате субсидии обязан произвести возврат в бюджет ранее полученной суммы субсидии, указанной в решении о возврате субсидии, в полном объеме.

При отказе получателя от возврата суммы полученной субсидии в бюджет взыскание производится в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Красноярска от 8 апреля 2010 г. N 131 в пункт 5.2 раздела V настоящего Приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. Решение о возврате субсидии оформляется правовым актом города.

Заместитель Главы города -

начальник департамента

экономики

Т.В.Зеленская