Приложение 1. Положение о департаменте муниципального заказа администрации города

Приложение 1

к Распоряжению Главы г.Красноярска

от 14 ноября 2007 г. N 242-Р

Положение
о департаменте муниципального заказа администрации города

С изменениями и дополнениями от:

13 ноября 2008 г., 9 июня, 17 декабря 2009 г., 25 августа 2010 г.

I. Общие положения

1.1. Департамент муниципального заказа администрации города (далее - Департамент) является органом администрации города Красноярска, уполномоченным на осуществление функций по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных заказчиков (далее - муниципальный заказ или заказ) в порядке, установленном действующим федеральным законодательством и правовыми актами города.

1.2. Департамент обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, гербовую печать, штампы и фирменные бланки, лицевые счета, может от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права, несет соответствующие обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде общей юрисдикции и арбитражном суде, антимонопольных и других государственных надзорных или контрольных органах по вопросам, отнесенным к его компетенции.

1.3. Департамент в своей деятельности подчиняется Главе города и первому заместителю Главы города, в ведении которого находятся вопросы муниципального заказа.

1.4. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Красноярского края, Уставом города Красноярска, решениями Красноярского городского Совета депутатов, иными правовыми актами города Красноярска, а также настоящим Положением.

1.5. Департамент в своей деятельности взаимодействует с другими органами, в том числе территориальными подразделениями, администрации города предприятиями и учреждениями.

1.6. Финансирование деятельности Департамента осуществляется за счет средств бюджета города в порядке, предусмотренном законодательством.

1.7. Юридический адрес Департамента: 660049, г.Красноярск, ул. Карла Маркса, 95.

1.8. Департамент создается и ликвидируется Главой города в установленном порядке.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Красноярска от 9 июня 2009 г. N 123-Р в главу II настоящего Приложения внесены изменения

См. текст главы в предыдущей редакции

II. Основные задачи

2.1. Реализация механизма муниципального заказа для эффективного использования средств бюджета города, внебюджетных источников финансирования в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования в целях удовлетворения потребности в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами субъектов Российской Федерации.

2.2. Установление единого порядка размещения заказов в целях обеспечения единства экономического пространства, равных возможностей для участия физических и юридических лиц в размещении заказов и стимулирования такого участия, развития добросовестной конкуренции, совершенствования деятельности органов местного самоуправления в сфере размещения заказов.

2.3. Совершенствование механизмов размещения муниципального заказа с использованием современных средств автоматизации и информационных технологий.

2.4. Обеспечение в своей деятельности законности и информационной открытости.

2.5. Обеспечение предотвращения, выявления и устранения коррупционных проявлений в деятельности Департамента.

2.6. Обеспечение контроля за целевым использованием бюджетных средств, выделенных Департаменту

III. Основные функции

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Красноярска от 17 декабря 2009 г. N 253-Р в пункт 3.1 раздела III настоящего Приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Осуществляет предусмотренные законодательством Российской Федерации функции по размещению заказа для муниципальных заказчиков (за исключением подписания муниципального контракта):

- путем проведения торгов в форме конкурса или аукциона;

- без проведения торгов в форме запроса котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).

3.2. Обеспечивает публикацию в официальном печатном издании и на официальном сайте администрации города в сети Интернет информации о размещении заказов.

3.3. Разъясняет участникам размещения заказа положения конкурсной, аукционной документации.

3.4. Осуществляет прием заявок на участие в конкурсе, аукционе, запросе котировок и обеспечивает их хранение до момента вскрытия на заседании комиссии.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Красноярска от 13 ноября 2008 г. N 293-Р пункт 3.5 настоящего Приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5. Публикует протоколы заседаний единой конкурсной, аукционной, котировочной комиссии в официальном печатном издании и размещает на официальном сайте администрации города в сети Интернет.

3.6. Передает заказчикам протоколы оценки и сопоставления конкурсных заявок, аукциона, рассмотрения и оценки котировочных заявок.

3.7. Осуществляет сбор данных о потребностях в товарах, работах, услугах органов, в том числе территориальных подразделений, администрации города в разрезе процедур размещения заказов для формирования реестра муниципальных потребностей на финансовый год.

3.8. Проводит анализ представляемых муниципальными заказчиками дефектных ведомостей, в том числе на основании выборочных маркетинговых исследований.

3.9. Разрабатывает и утверждает реестр муниципальных потребностей на очередной финансовый год.

3.10. Обеспечивает ведение реестра муниципальных контрактов и их публикацию на официальном сайте администрации города Красноярска в сети Интернет.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Красноярска от 13 ноября 2008 г. N 293-Р в пункт 3.11 настоящего Приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.11. Контролирует исполнение муниципальных контрактов в части обеспечения своевременного предоставления, внесения в реестр контрактов и размещения на официальном сайте администрации города в сети Интернет сведений об исполнении контрактов.

3.12. Осуществляет взаимодействие с муниципальными заказчиками по размещению муниципального заказа.

3.13. Осуществляет подготовку и согласование проектов правовых актов города по вопросам размещения муниципального заказа, в том числе о проведении конкурсных, аукционных, котировочных процедур размещения заказа.

3.14. Осуществляет автоматизацию и внедрение современных программных продуктов информационного обеспечения для совершенствования процедуры размещения муниципального заказа.

3.15. Разрабатывает инструктивно-методические материалы по регулированию деятельности органов, в том числе территориальных подразделений, администрации города в области размещения заказа в соответствии с действующим законодательством.

3.16. Организует и проводит семинары с муниципальными заказчиками по вопросам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.

3.17. Обеспечивает хранение документации открытых конкурсов, аукционов, запросов котировок в течение трех лет в соответствии с требованиями действующего законодательства.

3.18. Принимает к рассмотрению разработанную Заказчиком (главными распорядителем бюджетных средств, бюджетополучателями) конкурсную, аукционную, котировочную документацию.

3.19. Принимает окончательное решение о размере финансового обеспечения заявки, контракта с учетом предложений Заказчика.

3.20. Осуществляет учет в разрезе главных распорядителей экономии средств бюджета города, полученной по итогам проведения открытых конкурсов, аукционов и котировочных заявок.

3.21. Обеспечивает контроль за соответствием предоставленной конкурсной, аукционной, котировочной документации объему ассигнований, предусмотренных в среднесрочном плане и бюджете города на соответствующий финансовый год.

3.22. Осуществляет учет денежных средств, поступивших от участников размещения муниципального заказа в качестве обеспечения заявок на участие в конкурсе или аукционе, а также денежных средств, вносимых в качестве обеспечения исполнения муниципального контракта и обеспечивает их возврат в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Красноярска от 25 августа 2010 г. N 118-Р пункт 3.23 раздел III настоящего Приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.23. Осуществляет работу по своевременному приведению нормативных правовых актов города, разработчиком которых являлся департамент муниципального заказа, в соответствие с действующим законодательством.

IV. Полномочия Департамента

Для осуществления возложенных задач по вопросам, входящим в его компетенцию, Департамент имеет право:

4.1. Получать в установленном порядке от органов, в том числе территориальных подразделений, администрации города, органов местного самоуправления и государственных органов, а также организаций и должностных лиц необходимую информацию.

4.2. Организовывать совещания с участием руководителей органов администрации города, создавать комиссии и рабочие группы, проводить семинары.

4.3. В пределах своей компетенции разрабатывать и вносить на утверждение проекты правовых актов города.

4.4. Пользоваться в установленном порядке информационными базами данных органов, в том числе территориальных подразделений, администрации города.

4.5. Привлекать в установленном порядке для реализации отдельных программ научные организации, ученых и специалистов.

4.6. Получать в установленном порядке информационно-статистические материалы, необходимые для информационного обеспечения администрации города и повышения эффективности муниципального заказа.

V. Руководство и организация деятельности Департамента

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Красноярска от 17 декабря 2009 г. N 253-Р в пункт 5.1 раздела V настоящего Приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2010 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Руководство деятельностью Департамента на основе единоначалия осуществляет заместитель Главы города - руководитель департамента муниципального заказа, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой города (далее - Руководитель).

5.2. Руководитель осуществляет руководство Департаментом и несет персональную ответственность за исполнение возложенных на Департамент функций.

5.3. В своей деятельности Руководитель подчиняется Главе города и первому заместителю Главы города, в ведении которого находятся вопросы муниципального заказа.

5.4. Руководитель имеет заместителей, назначение на должность и освобождение от должности которых производится Главой города. В период отсутствия Руководителя его полномочия осуществляет один из заместителей.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Красноярска от 9 июня 2009 г. N 123-Р в пункт 5.5 настоящего Приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.5. Руководитель:

- представляет администрацию города Красноярска в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных и иных организациях по вопросам, входящим в ведение Департамента;

- разрабатывает и утверждает структуру и штатное расписание в пределах фонда оплаты труда и предельной штатной численности Департамента по согласованию с управлением кадровой политики и организационной работы администрации города;

- разрабатывает и утверждает смету расходов Департамента в пределах выделенных ассигнований;

- назначает и освобождает от должности работников Департамента в соответствии с трудовым законодательством и правовыми актами города;

- применяет к работникам меры поощрения и налагает взыскания в соответствии с действующим трудовым законодательством и правовыми актами города Красноярска;

- утверждает Положения об отделах Департамента и должностные инструкции работников;

- обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины, подписывает финансовые документы;

- распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом, закрепленным за Департаментом;

- определяет основные направления деятельности Департамента, рассматривает текущие и перспективные планы работы структурных подразделений Департамента;

- издает приказы по вопросам организации деятельности Департамента;

- утверждает Положение о составе и объеме сведений, составляющих служебную тайну, порядке ее защиты, поступающих в Департамент в связи с выполнением возложенных на него функций;

- согласовывает проекты правовых актов города по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;

- несет ответственность за разрабатываемые правовые акты и принимаемые решения в рамках возложенных полномочий, за непринятие мер по предупреждению коррупционных проявлений;

- несет персональную ответственность за целевое использование выделенных Департаменту бюджетных средств.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Красноярска от 9 июня 2009 г. N 123-Р настоящее Приложение дополнено разделом VI

VI. Ответственность Департамента

6.1. Должностные лица Департамента несут ответственность за исполнение Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" в рамках возложенных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Начальник управления

кадровой политики и

организационной работы

Д.М.Мугако