Приложение N 1. Порядок предоставления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, перечень необходимых документов, сроки назначения субсидий, механизм их предоставления

Приложение N 1

к Постановлению Правительства Красноярского края

от 24 марта 2009 г. N 142-П

Порядок
предоставления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, перечень необходимых документов,
сроки назначения субсидий, механизм их предоставления

1. В соответствии с настоящим Порядком предоставления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, перечнем необходимых документов, сроками назначения субсидий и механизмом их предоставления (далее - Порядок) предоставляются субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг (далее - субсидии) гражданам, указанным в статьях 21-26 Закона Красноярского края от 18.12.2008 N 7-2658 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Эвенкийском муниципальном районе Красноярского края" (далее - Закон края).

2. Перечень необходимых документов для предоставления субсидий.

2.1. Для предоставления субсидий гражданин или лицо, уполномоченное им на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, представляет в уполномоченный орган местного самоуправления Эвенкийского муниципального района (далее - уполномоченный орган) заявление о предоставлении субсидий, документ, удостоверяющий личность, с приложением к нему документов, установленных подпунктами 2.2-2.9 пункта 2 настоящего Порядка, и копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования гражданином жилым помещением, содержащих сведения о площади жилого помещения.

2.2. Для предоставления субсидий, указанных в статье 21 Закона края, дополнительно к документам, указанным в пункте 2.1. настоящего Порядка, представляются:

а) копия удостоверения ветерана труда или удостоверение "Ветеран труда Эвенкийского автономного округа";

б) копия пенсионного удостоверения.

2.3. Для предоставления субсидий, указанных в статье 22 Закона края, дополнительно к документам, указанным в подпункте 2.1. пункта 2 настоящего Порядка, представляются:

а) копия свидетельства реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, соответствующего образца, установленного Правительством Российской Федерации, до его получения - справки установленной формы, выдаваемой правоохранительными органами соответственно для реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий;

б) копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы, или копия пенсионного удостоверения.

2.4. Для предоставления субсидий, указанных в статье 23 Закона края, дополнительно к документам, указанным в подпункте 2.1. пункта 2 настоящего Порядка, представляются:

а) справка учреждения из названных в пунктах 1-2 статьи 23 Закона края, подтверждающая, что данное учреждение является основным местом работы гражданина, по которому его занятость на должности из названных в пунктах 1-2 статьи 23 Закона края составляет не менее 75 процентов ставки;

б) копия трудовой книжки для пенсионеров из числа специалистов, указанных в пунктах 1, 2 статьи 23 Закона края;

в) документ о составе семьи;

г) копия свидетельства о рождении ребенка - для специалистов, указанных в статье 23 Закона края, имеющих детей, совместно с ними проживающих;

д) справка с места учебы, подтверждающая обучение ребенка, достигшего возраста 18 лет, по очной форме в образовательном учреждении, с указанием срока окончания обучения - для специалистов, указанных в пунктах 1, 2 статьи 23 Закона края, имеющих совершеннолетних детей в возрасте до 23 лет, совместно с ними проживающих и обучающихся по очной форме в образовательных учреждениях, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования.

2.5. Для предоставления субсидий, указанных в пункте 1 статьи 24 Закона края, дополнительно к документам, указанным в подпункте 2.1. пункта 2 настоящего Порядка, представляются:

а) копия удостоверения участника войны или удостоверения ветерана Великой Отечественной войны (для ветеранов Великой Отечественной войны), удостоверения инвалида Отечественной войны (для инвалидов Великой Отечественной войны), удостоверения о праве на льготы (для одиноко проживающего супруга (супруги) военнослужащего, погибшего (пропавшего без вести) в войну с Финляндией, в Великую Отечественную войну, войну с Японией, не вступившего (не вступившей) в повторный брак);

б) одиноко проживающим (проживающей) супругом (супругой) военнослужащего, погибшего (пропавшего без вести) в войну с Финляндией, в Великую Отечественную войну, войну с Японией, не вступившим (не вступившей) в повторный брак, также представляются:

копия извещения о гибели (пропаже без вести) военнослужащего или другой документ, подтверждающий факт гибели (пропажи без вести) военнослужащего;

справка о составе семьи;

копия свидетельства о браке;

копии 2, 3, 14, 15 страниц паспорта (в случае, если копия паспорта не представлена в соответствии с подпунктом 2.1 пункта 2 настоящего Порядка).

2.6. Для предоставления субсидий, указанных в пункте 2 статьи 24 Закона края, дополнительно к документам, указанным в подпункте 2.1 пункта 2 настоящего Порядка, представляются:

копия удостоверения о праве на льготы, выданного в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 12.05.1988 N 621 "О дополнительных мерах по улучшению условий жизни ветеранов войны и труда", или удостоверения ветерана Великой Отечественной войны - для лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев;

копия удостоверения, выданного в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 30.04.1990 N 440 "О льготах гражданам, пережившим блокаду г.Ленинграда в период Великой Отечественной войны", или удостоверения ветерана Великой Отечественной войны - для лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда".

2.7. Для предоставления субсидий, указанных в пунктах 3-6 статьи 24 Закона края, дополнительно к документам, указанным в подпункте 2.1 пункта 2 настоящего Порядка, представляются:

а) копия удостоверения о праве на льготы, выданного в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 23.02.1981 N 209 "Об утверждении Положения о льготах для инвалидов Отечественной войны и семей погибших военнослужащих";

б) справка, выданная уполномоченным органом, об исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) погибшим (умершим) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях Российской Федерации, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, с декабря 1994 года по декабрь 1996 года, либо при выполнении задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона с августа 1999 года - для лиц, указанных в пунктах 3, 4 статьи 24 Закона края;

в) копия свидетельства о смерти ветерана боевых действий и справка, выданная уполномоченным органом, об участии ветерана боевых действий в вооруженном конфликте в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях Российской Федерации, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, с декабря 1994 года по декабрь 1996 года, либо при выполнении задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона с августа 1999 года - для лиц, указанных в пункте 5 статьи 24 Закона края;

г) копия документа о смерти инвалида, свидетельствующего о том, что смерть наступила вследствие военной травмы, полученной при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях Российской Федерации, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, с декабря 1994 года по декабрь 1996 года, либо при выполнении задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона с августа 1999 года, - для лиц, указанных в пункте 6 статьи 24 Закона края;

д) копия свидетельства о браке - для супруга (супруги);

е) копия свидетельства о рождении (паспорта) - для не достигшего возраста 18 лет ребенка погибшего (умершего);

ж) копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности до достижения ребенком возраста 18 лет, выданной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы, - для получившего в возрасте до 18 лет инвалидность совершеннолетнего ребенка погибшего (умершего);

з) справка с места учебы, подтверждающая обучение ребенка по очной форме в образовательном учреждении, с указанием срока окончания обучения - для обучающегося в образовательном учреждении (за исключением образовательных учреждений дополнительного образования) совершеннолетнего, не достигшего возраста 23 лет ребенка погибшего (умершего);

и) копия 2, 3, 14, 15 страниц паспорта - для супруга (супруги) (в случае, если копия паспорта не представлена в соответствии с подпунктом 2.1 пункта 2 настоящего Порядка).

2.8. Для предоставления субсидий, указанных в статье 25 Закона края, дополнительно к документам, указанным в подпункте 2.1. пункта 2 настоящего Порядка, представляются:

а) копия удостоверения о праве на льготы;

б) справка органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, подтверждающая установление (назначение) двух пенсий в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

в) копия извещения о гибели военнослужащего, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, или другой документ, подтверждающий факт гибели при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в мирное время, - для лиц, указанных в пункте 1 статьи 25 Закона края;

г) копия извещения о гибели (смерти) военнослужащего в период прохождения военной службы в мирное время, или другой документ, подтверждающий факт гибели (смерти) военнослужащего в период прохождения военной службы в мирное время, либо документ, подтверждающий факт смерти бывшего военнослужащего вследствие военной травмы после увольнения с военной службы, за исключением случаев, когда смерть наступила в результате его противоправных действий, - для лиц, указанных в пункте 2 статьи 25 Закона края;

д) справка о составе семьи;

е) копия свидетельства о рождении погибшего (умершего) военнослужащего, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности или иной (иные) документ (документы), подтверждающий (подтверждающие) статус его родителя (родителей), - для лиц, указанных в пункте 1 статьи 25 Закона края;

ж) копия свидетельства о рождении погибшего (умершего) военнослужащего или умершего вследствие военной травмы после увольнения с военной службы или иной (иные) документ (документы), подтверждающий (подтверждающие) статус его родителя (родителей), - для лиц, указанных в пункте 2 статьи 25 Закона края.

2.9. Для предоставления субсидий, указанных в статье 26 Закона края, дополнительно к документам, указанным в подпункте 2.1. пункта 2 настоящего Порядка, представляются:

а) справка о составе семьи;

б) документы, подтверждающие доходы гражданина и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии. Индивидуальные предприниматели для подтверждения получаемых ими доходов представляют документы, предусмотренные налоговым законодательством Российской Федерации для избранной ими системы налогообложения, что удостоверяется документом налогового органа;

в) документы, содержащие сведения о платежах за жилье и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц, и о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг;

г) документы, подтверждающие право гражданина и (или) членов его семьи на иные меры социальной поддержки, компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

2.10. В случае предоставления субсидий несовершеннолетнему, недееспособному или ограниченно дееспособному гражданину законный представитель такого гражданина дополнительно представляет копию документа, удостоверяющего его личность, и копию документа, подтверждающего его полномочия по представлению интересов гражданина.

Копии документов, не заверенные организацией, выдавшей соответствующие документы, или нотариально, представляются с предъявлением оригинала.

3. Уполномоченный орган:

осуществляет прием от граждан документов, указанных в подпунктах 2.1.-2.9. пункта 2 настоящего Порядка;

при представлении не заверенных организацией, выдавшей соответствующие документы, или нотариально, копий документов сличает их с оригиналами, заверяет копии (оригиналы документов возвращаются гражданам);

принимает решение, доводит его до сведения граждан в соответствии с настоящим Порядком;

ведет учет обратившихся граждан, имеющих право на получение субсидии;

формирует личные дела граждан на бумажном носителе.

4. Сроки предоставления субсидий.

4.1. Субсидии, указанные в статьях 21-25 Закона края, предоставляются с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за их назначением с представлением документов, указанных в подпунктах 2.1-2.8 пункта 2 настоящего Порядка, но не ранее дня вступления в силу Закона края.

При представлении гражданином документов, указанных в подпункте 2.9 пункта 2 настоящего Порядка, с 1-го по 15-е число месяца субсидии, указанные в статье 26 Закона края, предоставляются с 1-го числа этого месяца, а при представлении указанных документов с 16-го числа до конца месяца - с 1-го числа следующего месяца, но не ранее дня вступления в силу Закона края.

4.2. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня получения полного комплекта документов, установленных подпунктами 2.1-2.9 пункта 2 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении в случае отсутствия у гражданина права на получение данной меры социальной поддержки или в случае отсутствия какого-либо из документов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, рассчитывает размер субсидий и доводит соответствующее решение до заинтересованных лиц.

4.3. Субсидии, указанные в статьях 21, 22, пункте 5 статьи 23, статьях 24, 25 Закона края, предоставляются бессрочно при условии сохранения соответствующего статуса, за исключением субсидий, указанных в абзаце втором настоящего пункта.

Субсидии детям, указанные в пунктах 3-6 статьи 24 Закона края, предоставляются детям до достижения возраста 18 лет, за исключением детей, обучающихся по очной форме в образовательных учреждениях (кроме образовательных учреждений дополнительного образования), которым субсидии предоставляются до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.

4.4. Субсидии, указанные в пунктах 1-4 статьи 23 Закона края, предоставляются на период работы в учреждениях, являющихся основным местом работы, с занятостью не менее 75 процентов ставки на должностях, указанных в статье 23 Закона края. При этом субсидии, указанные в пункте 4 статьи 23 Закона края, предоставляются не более чем до достижения детьми возраста 18 лет или для детей, обучающихся по очной форме в образовательных учреждениях (кроме образовательных учреждений дополнительного образования), не более чем до окончания ими такого обучения или до достижения возраста 23 лет.

4.5. Субсидии, указанные в статье 26 Закона края, устанавливаются сроком на 6 месяцев.

5. Предоставление субсидий, указанных в статье 26 Закона края, гражданам, имеющим задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг.

5.1. Субсидии, указанные в статье 26 Закона края, предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилья и (или) коммунальных услуг или при заключении и выполнении гражданами соглашений по ее погашению.

5.2. Предоставление субсидий, указанных в статье 26 Закона края, может быть приостановлено по решению уполномоченного органа при условии неуплаты получателем субсидии текущих платежей за жилье и (или) коммунальные услуги в течение 2 месяцев либо невыполнения получателем субсидии условий соглашения по погашению задолженности по оплате жилья и (или) коммунальных услуг.

5.3. Уполномоченный орган со дня получения информации от соответствующих органов (организаций) о наличии у получателя субсидии задолженности по оплате жилья и (или) коммунальных услуг приостанавливает предоставление субсидий, указанных в статье 26 Закона края, но не более чем на один месяц, для выяснения причин возникновения (непогашения) этой задолженности и доводит до сведения получателя субсидий решение о приостановлении предоставления субсидии в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.

5.4. При наличии уважительных причин возникновения условий, указанных в подпункте 5.2 пункта 5 настоящего Порядка (стационарное лечение, смерть близких родственников, невыплата заработной платы в срок и др.), подтвержденных документально, предоставление субсидий, указанных в статье 26 Закона края, по решению уполномоченного органа возобновляется вне зависимости от условий приостановления предоставления субсидий со дня принятия решения о приостановлении предоставления субсидии.

Решение о возобновлении предоставления субсидий принимается уполномоченным органом в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующих документов.

Уполномоченный орган доводит до сведения получателя субсидии решение о возобновлении предоставления субсидий в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.

5.5. При отсутствии уважительных причин возникновения условий, указанных в подпункте 5.2 пункта 5 настоящего Порядка, предоставление субсидий, указанных в статье 26 Закона края, возобновляется по решению уполномоченного органа на основании информации от соответствующих органов (организаций) или документов от получателя субсидии о полном погашении получателем субсидий задолженности, образовавшейся в течение всего срока предоставления субсидии (в случае возникновения задолженности впервые - при согласовании срока погашения задолженности), со дня принятия решения о приостановлении предоставления субсидии.

Решение о возобновлении предоставления субсидий принимается уполномоченным органом в течение 10 рабочих дней со дня получения указанной информации от соответствующих органов (организаций) или документов от получателя субсидии.

Уполномоченный орган доводит до сведения получателя субсидии решение о возобновлении предоставления субсидий в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.

5.6. Предоставление субсидий, указанных в статье 26 Закона края, прекращается по решению уполномоченного органа при условии непогашения задолженности, несогласования срока погашения задолженности (при отсутствии уважительной причины ее образования) в течение одного месяца со дня принятия решения о приостановлении предоставления субсидий.

Уполномоченный орган доводит до сведения получателя субсидии решение о прекращении предоставления субсидий в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.

6. Продление срока предоставления субсидий без участия граждан.

Уполномоченный орган принимает решение о продлении срока предоставления субсидий, указанных в статье 26 Закона края, на очередной срок, указанный в подпункте 4.5 пункта 4 настоящего Порядка, семьям, состоящим из неработающих пенсионеров и (или) инвалидов при наличии ограничения способности к трудовой деятельности III и II степени (1, 2 группы инвалидности) и (или) несовершеннолетних детей, одиноко проживающим неработающим пенсионерам или инвалидам при наличии ограничения способности к трудовой деятельности III и II степени (1, 2 группы инвалидности) без истребования каких-либо документов.

Решение о продлении срока предоставления субсидий принимается уполномоченным органом не позднее 10 рабочих дней со дня истечения предыдущего срока предоставления субсидий.

Уполномоченный орган доводит до сведения получателя субсидии решение о продлении срока предоставления субсидии в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.

7. Основания и сроки перерасчета размера субсидий, приостановления и прекращения предоставления субсидий.

7.1. Уполномоченный орган производит перерасчет размера субсидий, указанных в статье 26 Закона края, без истребования каких-либо документов с даты вступления в силу соответствующего нормативного правового акта в следующих случаях:

а) изменения цен и тарифов на оплату жилья и коммунальных услуг;

б) изменения условий и порядка предоставления субсидий;

в) изменения установленных в крае величин прожиточных минимумов социально-демографических групп, к которым относятся получатель субсидии и члены его семьи.

Уполномоченный орган принимает решение об указанном перерасчете в течение 10 рабочих дней с даты вступления в силу соответствующего нормативного правового акта и доводит его до сведения получателя субсидии в течение 5 рабочих дней со дня принятия.

7.2. Уполномоченный орган производит перерасчет размера субсидий, указанных в статье 26 Закона края, при предъявлении получателем субсидии необходимых документов или получении от соответствующих органов (организаций) сведений о следующих событиях:

а) изменении постоянного места жительства членов семьи получателя субсидий;

б) изменении состава семьи получателя субсидий;

в) изменении основания проживания членов семьи получателя субсидий;

г) изменении доходов получателя субсидии и (или) членов его семьи.

Уполномоченный орган принимает решение об указанном перерасчете в течение 10 рабочих дней с даты поступления необходимых документов или получения от соответствующих органов (организаций) сведений об указанных событиях и доводит его до сведения получателя субсидии в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.

7.3. Уполномоченный орган принимает решение о прекращении предоставления субсидий, указанных в статье 26 Закона края, при предъявлении получателем субсидий необходимых документов или получении от соответствующих органов (организаций) сведений о следующих событиях:

а) изменении места жительства получателя субсидии;

б) изменении основания проживания получателя субсидии, состава его семьи (если эти изменения повлекли утрату права на получение субсидии).

Уполномоченный орган принимает указанное решение о прекращении предоставления субсидии в течение 10 рабочих дней с даты поступления необходимых документов или получения от соответствующих органов (организаций) сведений о названных событиях и доводит его до сведения получателя субсидии в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.

7.4. Получатели субсидий, указанных в статье 26 Закона края, обязаны сообщать в уполномоченный орган о наступлении событий, указанных в абзацах "а"-"в" подпункта 7.2 пункта 7 настоящего Порядка, которые влекут за собой изменение условий предоставления субсидий и их размеров, в течение одного месяца после наступления указанных событий.

7.5. Уполномоченный орган производит перерасчет размера субсидий, указанных в статьях 21-25 Закона края:

а) без истребования каких-либо документов с даты вступления в силу соответствующего нормативного правового акта в случаях, предусмотренных абзацами "а", "б" подпункта 7.1 пункта 7 настоящего Порядка, о чем принимает решение в течение 10 рабочих дней с даты вступления в силу соответствующего нормативного правового акта;

б) при предъявлении получателем субсидии необходимых документов или получении от соответствующих органов (организаций) сведений о событиях, указанных в абзацах "а", "б" подпункта 7.2 пункта 7 настоящего Порядка, об изменении статуса получателя субсидии или членов его семьи, дающего право на получение субсидии, о чем принимает решение в течение 10 рабочих дней с даты поступления необходимых документов или получения от соответствующих органов (организаций) сведений о названных событиях.

Уполномоченный орган доводит до сведения получателя субсидии решение о перерасчете размера субсидии в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.

7.6. В случае изменения места жительства получателя субсидии, указанных в статьях 21-25 Закона края, а также в случае утраты статуса получателя субсидии или членов его семьи, дающего право на получение субсидий, уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня поступления информации об этом от соответствующих органов (организаций) принимает решение о прекращении предоставления субсидий с момента снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства или с момента утраты статуса получателя субсидии или членов его семьи, дающего право на получение субсидии, и доводит это решение до сведения получателя субсидии в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.

7.7. Получатели субсидий, указанных в статьях 21-25 Закона края, обязаны сообщать в уполномоченные органы о наступлении событий, указанных в абзацах "а", "б" подпункта 7.2 пункта 7 настоящего Порядка, которые влекут за собой изменение условий предоставления субсидий и их размеров, в течение одного месяца после наступления указанных событий.

8. Механизм предоставления субсидий.

8.1. Субсидии, указанные в статьях 21-26 Закона края, предоставляются уполномоченным органом ежемесячно путем перечисления средств до установленного срока внесения платы за жилье и коммунальные услуги на имеющиеся или открываемые в выбранных получателями субсидий, указанных в статьях 21-26 Закона края, российских кредитных организациях счета или вклады до востребования.

8.2. По решению уполномоченного органа субсидии, указанные в статьях 21-26 Закона края, могут предоставляться путем выплаты (доставки) средств через организации связи или выплаты из кассы уполномоченного органа в случае отсутствия в населенных пунктах филиалов российских кредитных организаций, а также в случае, если по состоянию здоровья, в силу возраста, из-за отсутствия пешеходной или транспортной доступности получатели субсидий, указанных в статьях 21-26 Закона края, не имеют возможности открыть в российских кредитных организациях счета или вклады до востребования или пользоваться ими.