Распоряжение Правительства Красноярского края от 16 сентября 2008 г. N 191-Р Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие производства машин, оборудования, электрооборудования и транспортных средств на территории Красноярского края на период 2009-2011 годы"

Распоряжение Правительства Красноярского края
от 16 сентября 2008 г. N 191-Р

1. В соответствии со статьей 103 Устава Красноярского края, постановлением Совета администрации Красноярского края от 28.06.2006 N 179-п "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ и перечня показателей результативности деятельности органов исполнительной власти края и структурных подразделений аппарата Совета администрации края" утвердить ведомственную целевую программу "Развитие производства машин, оборудования, электрооборудования и транспортных средств на территории Красноярского края на период 2009-2011 годы" (прилагается).

2. Признать утратившим силу распоряжение Совета администрации Красноярского края от 30.06.2007 N 708-р.

3. Контроль за выполнением распоряжения возложить на заместителя Губернатора Красноярского края - заместителя председателя Правительства Красноярского края А.В.Тихонова.

4. Опубликовать распоряжение в "Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края".

5. Распоряжение вступает в силу с 1 января 2009 года.

Первый заместитель

Губернатора края -

председатель

Правительства края

А.В.Новак

Ведомственная целевая программа
"Развитие производства машин, оборудования, электрооборудования и транспортных средств на территории Красноярского края на период 2009-2011 годы"
(утв. Распоряжением Правительства Красноярского края
от 16 сентября 2008 г. N 191-Р)

1. Паспорт ведомственной целевой программы

Наименование ведомственной целевой программы	ведомственная целевая программа "Развитие производства машин, оборудования, электрооборудования и транспортных средств на территории Красноярского края на период 2009-2011 годы" (далее - Программа).
Наименование органа исполнительной власти края	Министерство промышленности и энергетики Красноярского края.
Основание для разработки	Постановление Совета администрации Красноярского края от 28.06.2006 N 179-п "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ и перечня показателей результативности деятельности органов исполнительной власти края и структурных подразделений аппарата Совета администрации края".
Цель программы	Повышение конкурентоспособности продукции и ускорение темпов роста объемов производства предприятий машиностроительного сектора экономики края.
Задачи программы	Создание условий для: внедрения в производство конкурентоспособной техники и технологий, модернизации и реконструкции производственных мощностей; реализации мер по энерго- и ресурсосбережению в машиностроительном секторе экономики края; повышения инвестиционной привлекательности организаций отрасли; оказание содействия: в диверсификации производства машиностроительным предприятиям оборонно-промышленного комплекса; в развитии кооперационных связей машиностроительных предприятий; в повышении обеспеченности высококвалифицированными кадрами.
Основные предприятия отрасли	В области производства машин и оборудования: ООО "Норильскникельремонт"; ФГУП "Красноярский машиностроительный завод"; ОАО "Красноярский завод холодильников "Бирюса"; ОАО "Производственное объединение "Красноярский завод комбайнов"; ЗАО "Сибтяжмаш"; ОАО "Краслесмаш". В области производства транспортных средств и оборудования: ОАО "РЖД "Красноярский электровагоноремонтный завод"; ООО "Литейно-механический завод "СКАД"; ОАО "Красноярский завод прицепной техники"; ОАО "Красноярская судостроительная верфь", ООО "Назаровский вагоностроительный завод". В области производства электрооборудования, электронного и оптического оборудования: ФГУП "Научно-производственное предприятие "Радиосвязь"; ОАО "Дивногорский завод низковольтных автоматов"; ФГУП "Центральное конструкторское бюро "Геофизика"; ОАО "Электрокомплекс"; ОАО "Экология и энергетика"; ОАО "Информационные спутниковые системы".
Целевые показатели - показатели развития отрасли	В 2011 году по сравнению с 2007 годом планируется: 1. В области производства машин и оборудования - увеличение: объема отгруженной продукции на 155,7 процента; индекса производства на 137,0 процента. 2. В области производства транспортных средств и оборудования - увеличение: объема отгруженной продукции на 147,3 процента; индекса производства на 121,3 процента. 3. В области производства электрооборудования, электронного и оптического оборудования - увеличение: объема отгруженной продукции на 123,1 процента; индекса производства на 105,1 процента.
Основные виды продукции	1. В области производства машин и оборудования: холодильники и бытовые морозильники; торговое оборудование; комбайны; краны; лесопогрузчики ЛТ-188; трелевщики Лт-187, ЛП-18К; валочная машина ЛЗ-235; ремонтные работы. 2. В области производства транспортных средств и оборудования: ремонт вагонов; ремонт электросекций; литые алюминиевые диски колес; прицепная техника; баржа-площадка пр. 82260; модернизация судов; вагоны. 3. В области производства электрооборудования, электронного и оптического оборудования: устройства комплектные; пускатели магнитные; автоматические выключатели; выключатели; камеры; комплекты адаптации; комплексы распределительные; выключатели вакуумные; ячейки карьерные; медтехника.
Показатели результативности деятельности министерства промышленности и энергетики края	В 2011 году по сравнению с 2007 годом планируется: 1. В области производства машин и оборудования - увеличение: объема отгруженной продукции на 55,7 процента; индекса производства на 37,0 процента; прибыли до налогообложения на 43,4 процента; среднемесячной заработной платы на 54,5 процента; фонда оплаты труда на 73,0 процента. 2. В области производства транспортных средств и оборудования - увеличение: объема отгруженной продукции на 47,3 процента; индекса производства на 21,3 процента; прибыли до налогообложения на 8,8 процента; среднемесячной заработной платы на 77,7 процента; фонда оплаты труда на 97,2 процента. 3. В области производства электрооборудования, электронного и оптического оборудования - увеличение: объема отгруженной продукции на 23,1 процента; индекса производства на 5,0 процента; стоимости основных фондов на 18,0 процента; прибыли до налогообложения на 18,4 процента; среднемесячной заработной платы на 46,3 процента; фонда оплаты труда на 61,0 процента.

2. Основные разделы Программы

2.1. Цели и задачи Программы

Основными целями Программы являются повышение конкурентоспособности продукции и ускорение темпов роста объемов производства предприятий машиностроительного сектора экономики края. Их достижение планируется на основе преобразования машиностроения в конкурентоспособный, эффективный, динамично развивающийся, высокотехнологичный и восприимчивый к инновациям комплекс.

Для достижения целей Программы предусматривается решение следующих задач:

создание условий для:

внедрения в производство конкурентоспособной техники и технологий, модернизации и реконструкции производственных мощностей;

реализации мер по энерго- и ресурсосбережению в машиностроительном секторе экономики края;

повышения инвестиционной привлекательности организаций отрасли;

оказание содействия:

в диверсификации производства машиностроительным предприятиям оборонно-промышленного комплекса;

в развитии кооперационных связей машиностроительных предприятий;

в повышении обеспеченности высококвалифицированными кадрами.

Для решения названных выше задач необходимо реализовать мероприятия по следующим основным направлениям:

модернизация действующих предприятий на инновационной основе и создание новых высокопроизводительных организаций;

внедрение новых технологий, улучшение сервисного обслуживания продукции в период всего жизненного цикла до ее утилизации;

развитие внутреннего платежеспособного рынка машиностроительной продукции, в том числе путем расширения технического перевооружения субъектов естественных монополий и крупных холдинговых компаний на территории края на основе использования машин и электротехнического оборудования краевого производства;

оказание содействия в налаживании и дальнейшем развитии кооперационных связей;

создание условий, способствующих привлечению в машиностроительную отрасль квалифицированных специалистов, в том числе путем создания организационного механизма, обеспечивающего ежегодное выявление потребностей предприятий машиностроения в трудовых ресурсах, совершенствование профессиональной подготовки персонала.

Решение основных задач по развитию машиностроения в крае позволит:

увеличить выпуск современной машиностроительной продукции и темпы роста объемов производства;

повысить конкурентоспособность продукции и эффективность работы отрасли;

ускорить обновление основного капитала на основе увеличения объемов инвестиций в машиностроительный комплекс и повышения уровня вложений в технологические инновации;

повысить производительность труда и уровень заработной платы на предприятиях машиностроительного комплекса.

Кроме того, реализация основных задач будет способствовать дальнейшей диверсификации предприятий оборонно-промышленного комплекса и их интеграции с предприятиями гражданских секторов экономики для снижения зависимости предприятий оборонно-промышленного комплекса от государственного оборонного заказа (далее - ГОЗ).

В 2011 году по сравнению с 2007 годом планируется достичь следующих показателей результативности деятельности министерства промышленности и энергетики Красноярского края (таблица 1.1):

1. В области производства машин и оборудования - увеличение:

объема отгруженной продукции на 55,7 процента;

индекса производства на 37,0 процента;

прибыли до налогообложения на 43,4 процента;

среднемесячной заработной платы на 54,5 процента;

фонда оплаты труда на 73,0 процента.

2. В области производства транспортных средств и оборудования - увеличение:

объема отгруженной продукции на 47,3 процента;

индекса производства на 21,3 процента;

прибыли до налогообложения на 8,8 процента;

среднемесячной заработной платы на 77,7 процента;

фонда оплаты труда на 97,2 процента.

3. В области производства электрооборудования, электронного и оптического оборудования - увеличение:

объема отгруженной продукции на 23,1 процента;

индекса производства на 5,0 процента;

стоимости основных фондов на 18,0 процента;

прибыли до налогообложения на 18,4 процента;

среднемесячной заработной платы на 46,3 процента;

фонда оплаты труда на 61,0 процента.

Таблица 1.1

                      Планируемые показатели развития

           производства машин, оборудования, электрооборудования

                          и транспортных средств

N п/п	Показатели результатов программы	Ед. изм.	Отчетный период			Плановый период		Темп роста 2011 г. к 2007 году, %
			2007	2008	2009	2010	2011
Производство машин и оборудования
1	Объем отгруженной продукции	% к пред. году	173,5	112,0	110,2	109,0	109,9	155,7
2	Индекс производства продукции (услуг)	% к пред. году	120,3	115,0	106,0	107,0	105,0	138,0
3	Объем выпуска основных видов продукции:
	холодильники и быт. морозильники	шт.	550300	522785	522785	522785	522785	95,0
	торговое оборудование	шт.	88200	79380	79380	79380	79380	90,0
	комбайны	шт.	1637	2400	3000	3000	3000	183,3
	краны	шт.	24	41	43	45	46	191,7
	лесопогрузчики ЛТ-188	шт.	49	60	64	67	70	142,9
	трелевщики Лт-187, ЛП-18К	шт.	48	65	70	73	72	150,0
	валочная машина ЛЗ-235	шт.	8	10	11	11	12	150,0
	ремонтные работы	млн руб.	9600	10829	11200	11650	12100	126,0
4	Прибыль до налогообложения	% к пред. году	100,0	106,6	105,1	104,7	102,9	143,4
5	Стоимость основных фондов	% к пред. году	100,0	101,9	101,9	101,3	100,4	105,6
6	Фонд оплаты труда	% к пред. году	100,6	120,0	115,0	111,0	112,0	173,0
7	Среднемесячная заработная плата	тыс. руб.	22,2	25,8	28,4	31,2	34,3	154,5
8	Численность работающих	чел.	30900	31050	31150	31230	31400	101,6
9	Объем инвестиций	млн. руб.	154,6	507,8	493,3	195,5	243,6	157,7
Производство транспортных средств и оборудования
1	Объем отгруженной продукции	% к пред. году	142,6	112,0	111,0	106,0	106,3	147,3
2	Индекс производства продукции (услуг)	% к пред. году	94,7	110,0	105,0	103,0	102,0	121,3
3	Объем выпуска основных видов продукции:
	ремонт вагонов	ваг.	233	256	260	270	275	118,0
	ремонт электросекций	секц.	301	302	310	315	313	104,0
	литые алюминиевые диски колес	тыс. шт.	671,6	975	1100	1200	1200	178,7
	прицепная техника	шт.	247	400	560	600	645	261,1
	баржа-площадка пр. 82260	шт.	4	3	3	3	4	100,0
	модернизация и ремонт судов	шт.	15	13	13	16	16	106,7
	вагоны	шт.	-	100	500	1200	1200	-
4	Прибыль до налогообложения	% к пред. году	100,0	101,7	102,4	101,9	102,4	108,8
5	Стоимость основных фондов	% к пред. году	100,0	100,5	100,3	100,9	101,0	102,9
6	Фонд оплаты труда	% к пред. году	100,0	123,1	114,0	117,0	110,6	197,2
7	Среднемесячная заработная плата	тыс. руб.	16,6	20,1	22,9	26,8	29,5	177,7
8	Численность работающих	чел.	10300	10620	10730	10800	10900	105,8
9	Объем инвестиций	млн руб.	488	1211	1156	1173	695	142,4
Производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования
1	Объем отгруженной продукции (оказанных услуг)	млн руб.	134,6	108,5	107,6	101,4	104,0	123,1
2	Индекс производства продукции (услуг)	% к пред. году	98,7	100,5	101,0	101,5	102,0	105,1
3	Объем выпуска основных видов продукции:
	устройства комплектные	млн руб.	79	120	138	153	155	196,2
	пускатели магнитные	млн руб.	444	55	65	75	75	16,9
	автоматические выключатели	млн руб.	668	902	1030	1250	1270	190,1
	выключатели	шт.	2843	3600	3784	4095	4300	151,2
	камеры	шт.	274	252	193	205	205	47,8
	комплекты адаптации	шт.	466	500	572	530	550	118,0
	комплексы распределительные	шт.	1	205	150	200	200	в 200 р.
	выключатели вакуумные	шт.	174	250	275	300	300	174,2
	ячейки карьерные	шт.	26	40	45	50	50	192,3
	медтехника	млн руб.	2,9	3,0	3,0	3,0	3,2	110,3
4	Прибыль до налогообложения	% к пред. году	106,3	103,1	108,2	103,5	104,4	118,4
5	Стоимость основных фондов	% к пред. году	100,0	108,2	104,4	104,2	102,2	118,0
6	Фонд оплаты труда	% к пред. году	100,0	109,0	105,5	107,1	107,3	161,0
7	Среднемесячная заработная плата	тыс. руб.	15,1	16,6	18,3	20,0	22,1	146,3
8	Численность работающих	чел.	6100	6250	6300	6380	6415	105,2
9	Объем инвестиций	млн руб.	340	290	100	340	350	102,9

2.2. Комплекс мероприятий Программы, обеспечивающих достижение планируемых показателей развития в производстве машин, оборудования, электрооборудования и транспортных средств

Решение задач Программы планируется за счет реализации комплекса мероприятий, основными из которых являются:

1. Оказание мер государственной поддержки в форме возмещения части процентных ставок по кредитам, полученным в российских кредитных организациях организациями машиностроительного комплекса, реализующими инвестиционные проекты, и (или) части лизинговых платежей, уплачиваемых организациями по договорам лизинга имущества в целях реализации инвестиционных проектов, направленных на обновление основных фондов, внедрение энерго- и ресурсосберегающих технологий.

2. Содействие в развитии кооперационных связей между организациями машиностроения и организациями других отраслей как в пределах, так и за пределами края. Проводить работу с организациями планируется в рамках созданного Совета по развитию внутрикраевых кооперационных связей, образованного постановлением Совета администрации Красноярского края от 28.12.2004 N 313-п.

3. Ежегодное обновление каталогов незадействованных производственных мощностей промышленных организаций края и выпускаемой краевыми организациями продукции. Направление в целях налаживания кооперационных связей каталогов органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

4. Оказание предприятиям оборонно-промышленного комплекса края поддержки при подаче и в процессе рассмотрения заявок на включение их инвестиционных проектов в федеральные целевые программы.

5. Информирование организаций края о существующих механизмах государственной поддержки инвестиционной деятельности, порядке разработки, представления и рассмотрения инвестиционных проектов предприятий.

6. Подготовка предложений по совершенствованию образовательных программ профессиональной подготовки специалистов машиностроительного комплекса в соответствии с требованиями организаций данной отрасли.

7. Информирование предприятий о проводимых выставках и ярмарках с целью привлечения для участия и позиционирования производимой продукции на рынках Российской Федерации.

Весь комплекс мероприятий Программы по достижению показателей развития производства машин, оборудования, электрооборудования и транспортных средств, сроки их реализации приведены в приложении N 1 к Программе.

В приложении N 2 представлен объем средств государственной поддержки из федерального бюджета, запланированный предприятиями оборонно-промышленного комплекса края для финансирования инвестиционных проектов, заявленных на включение в федеральные целевые программы:

"Реформирование и развитие оборонно-промышленного комплекса";

"Глобальная навигационная система";

"Федеральная космическая программа России".

Приложение 1

к ведомственной целевой программе

"Развитие производства машин, оборудования,

электрооборудования и транспортных средств

на территории Красноярского края на период

2009-2011 годы"

Комплекс мероприятий Программы
по достижению показателей развития производства машин, оборудования, электрооборудования и транспортных средств

N п/п	Мероприятия	Срок реализации	Ответственный
1	Оказание мер государственной поддержки в форме возмещения части затрат по уплате процентов получателям кредитов в российских кредитных организациях организациями машиностроительного комплекса на реализацию инвестиционных проектов и (или) части лизинговых платежей, уплачиваемых организациями по договорам лизинга имущества в целях реализации инвестиционных проектов, в соответствии с постановлением Совета администрации Красноярского края от 23.03.2005 N 91-п "О государственной поддержке инвестиционной деятельности"	2009-2011 годы	Министерство промышленности и энергетики Красноярского края
2	Оказание содействия в развитии кооперационных связей организаций машиностроительного комплекса с производителями других секторов экономики как в крае, так и за его пределами согласно постановлению Совета администрации Красноярского края от 28.12.2004 N 313-п "О создании Совета по развитию внутрикраевых кооперационных связей"	2009-2011 годы	Министерство промышленности и энергетики Красноярского края
3	Ежегодное обновление каталогов незадействованных производственных мощностей промышленных организаций края и выпускаемой краевыми организациями продукции. Направление в целях налаживания кооперационных связей каталогов органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации	2009-2011 годы	Министерство промышленности и энергетики Красноярского края
4	Оказание предприятиям оборонно-промышленного комплекса края поддержки при подаче и в процессе рассмотрения заявок на включение их инвестиционных проектов в федеральные целевые программы	2009-2011 годы	Министерство промышленности и энергетики Красноярского края
5	Информирование организаций края о существующих механизмах государственной поддержки в крае инвестиционной деятельности, порядке разработки, представления и рассмотрения инвестиционных проектов предприятий	2009-2011 годы	Министерство промышленности и энергетики Красноярского края
6	Подготовка предложений по совершенствованию образовательных программ профессиональной подготовки специалистов машиностроительного комплекса в соответствии с требованиями организаций данной отрасли (начального профессионального образования и среднего профессионального образования)	2009-2011 годы	Министерство промышленности и энергетики Красноярского края
7	Информирование предприятий о проводимых выставках и ярмарках с целью привлечения для участия и позиционирования производимой продукции на рынках Российской Федерации	2009-2011 годы	Министерство промышленности и энергетики Красноярского края

Приложение 2

к ведомственной целевой программе

"Развитие производства машин, оборудования,

электрооборудования и транспортных средств

на территории Красноярского края

на период 2009-2011 годы"

Объем средств государственной поддержки
на реализацию мероприятий Программы

(млн руб.)

Виды государственной поддержки	Объем необходимых ресурсов
	всего 2009-2011	в том числе по годам
		2009	2010	2011
1. Господдержка за счет средств краевого бюджета, всего	0	0	0	0
2. Господдержка за счет средств федерального бюджета, всего	2553,9	1191,9	722,0	640,0
3. Общий объем средств государственной поддержки на реализацию мероприятий программы	2553,9	1191,9	722,0	640,0