Приложение. Порядок и условия предоставления, приостановления и прекращения предоставления субсидий субъектам малого и (или) среднего предпринимательства на возмещение части процентных ставок по кредитам российских кредитных организаций и части лизинговых платежей, уплачиваемых лизингодателям, по договорам, заключенным в целях реализации инвестиционных проектов, отобранных в установленном порядке в 2004-2010 годах

Приложение

к Постановлению Правительства Красноярского края

от 26 июня 2009 г. N 332-П

Порядок
и условия предоставления, приостановления и прекращения предоставления
субсидий субъектам малого и (или) среднего предпринимательства
на возмещение части процентных ставок по кредитам российских кредитных организаций
и части лизинговых платежей, уплачиваемых лизингодателям, по договорам,
заключенным в целях реализации инвестиционных проектов,
отобранных в установленном порядке в 2004-2010 годах

1. Общие положения

1.1. Порядок и условия предоставления, приостановления и прекращения предоставления субсидий субъектам малого и (или) среднего предпринимательства на возмещение части процентных ставок по кредитам российских кредитных организаций и части лизинговых платежей, уплачиваемых лизингодателям, по договорам, заключенным в целях реализации инвестиционных проектов, отобранных в установленном порядке в 2004-2010 годах (далее - Порядок), определяют механизм и условия предоставления, приостановления и прекращения предоставления государственной поддержки в форме субсидий на возмещение субъектам малого и (или) среднего предпринимательства части процентных ставок по кредитам российских кредитных организаций и части лизинговых платежей, уплачиваемых лизингодателям (далее - субсидии).

1.2. Порядок разработан в соответствии с Законом Красноярского края от 20.12.2007 N 4-1130 "О краевой целевой программе "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Красноярском крае" на 2008-2010 годы" (далее - Закон края N 4-1130).

1.3. Используемые в настоящем Порядке понятия "субъект малого предпринимательства" и "субъект среднего предпринимательства" понимаются в том значении, в котором они используются в Федеральном законе от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).

1.4. Право на получение субсидии имеют субъекты малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные на территории Красноярского края и не имеющие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации.

1.5. Под реализацией инвестиционного проекта для целей настоящего Порядка понимается выполнение комплекса действий, связанных с вложением средств в создание новых, развитие и расширение действующих объектов производственной и непроизводственной сферы, обоснованных соответствующей организационно-правовой и расчетно-финансовой документацией, которая позволяет оценить экономическую эффективность действий и конечный результат.

Предоставление субсидии субъектам малого и (или) среднего предпринимательства возможно, в том числе в случае осуществления несколькими участниками инвестиционного проекта совместных действий по его реализации.

1.6. В настоящем Порядке используются также следующие понятия:

заявитель - субъект малого и (или) среднего предпринимательства, подавший заявление о предоставлении субсидии;

получатель - субъект малого и (или) среднего предпринимательства, по заявлению которого принято решение о предоставлении субсидии.

2. Порядок и условия предоставления субсидий

2.1. Субсидии предоставляются ежеквартально в течение срока действия кредитного (лизингового) договора, но не более двух лет с месяца принятия решения о предоставлении субсидии. Максимальная сумма выплаты субсидии одному субъекту малого и (или) среднего предпринимательства - не более двадцати миллионов рублей, в том числе в первый год - не более двенадцати миллионов рублей. Действие данного условия распространяется на субъекты малого и (или) среднего предпринимательства, получающие субсидии в соответствии с решениями о предоставлении субсидии, принятыми с 1 января 2009 года.

Для субъектов малого и (или) среднего предпринимательства, получающих субсидии в соответствии с решениями о предоставлении субсидии, принятыми в период с 2004 года по 2008 год включительно, предоставление субсидии прекращается 31 декабря 2010 года либо при достижении общей суммы выплаченной субсидии по одному проекту двадцать миллионов рублей одному субъекту малого или среднего предпринимательства.

2.2. Субсидии предоставляются субъектам малого и (или) среднего предпринимательства, реализующим инвестиционные проекты, которые соответствуют следующим условиям:

затраты, производимые за счет кредита на пополнение оборотных средств в целях эксплуатации приобретаемых, реконструируемых, модернизируемых и восстанавливаемых основных средств, составляют не более 30% от суммы кредита. Данное ограничение не распространяется на приобретение сырья, материалов и комплектующих для обрабатывающего производства;

уровень среднемесячной заработной платы в расчете на одного работника на дату подачи заявки не ниже установленной величины прожиточного минимума по Красноярскому краю для трудоспособного населения, впоследствии увеличиваемой ежегодно на 15% в течение периода субсидирования;

создание за период реализации инвестиционного проекта новых рабочих мест (увеличение численности работников не менее чем на 10% от численности работников на начало реализации инвестиционного проекта).

2.3. Субсидия на возмещение части процентных ставок по кредитам предоставляется:

субъектам малого предпринимательства - в размере тринадцати процентов годовых, субъектам среднего предпринимательства - в размере десяти процентов годовых. При этом сумма субсидии не может превышать сумму указанных в кредитном договоре процентов за пользование кредитом;

в части кредита, направленного на цели:

приобретения и строительства основных средств;

реконструкции, модернизации, восстановления основных средств, находящихся на праве собственности у субъекта малого и (или) среднего предпринимательства, либо аренды государственного и (или) муниципального имущества;

осуществления затрат в связи с приобретением, строительством, реконструкцией, модернизацией и восстановлением основных средств, а также с их вводом в эксплуатацию (в том числе проектные, строительно-монтажные, пусконаладочные работы; страхование, таможенное оформление, лицензирование и сертификация; обучение персонала и повышение его квалификации; транспортные услуги; арендные платежи);

пополнения оборотных средств в целях эксплуатации приобретаемых, реконструируемых, модернизируемых и восстанавливаемых основных средств или организации производства ранее не производимой продукции;

возмещения ранее понесенных заявителем инвестиционных затрат, соответствующих указанным выше целям.

2.4. Субсидия на возмещение части лизинговых платежей предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства в размере тринадцати процентов от суммы лизингового платежа (без учета НДС для получателей субсидии, применяющих общеустановленную систему налогообложения), уплаченного в соответствии с графиком лизинговых платежей, установленным договором лизинга.

2.5. Уполномоченным органом по предоставлению субсидий является министерство экономики и регионального развития Красноярского края (далее - Министерство).

2.6. Для принятия решения о предоставлении субсидии субъект малого и (или) среднего предпринимательства представляет в Министерство следующие документы:

заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную в срок не ранее 1 января текущего финансового года;

справку инспекции Федеральной налоговой службы России по Красноярскому краю о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам, полученную в срок не ранее 15 дней до даты подачи заявки;

бизнес-план инвестиционного проекта, подписанный на титульном листе заявителем и рассчитанный на период действия кредитного (лизингового) договора плюс 1 год, либо таблицу с финансово-экономическими показателями деятельности заявителя от реализации инвестиционного проекта по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

в случае, предусмотренном пунктом 2.3 настоящего Порядка, - копию кредитного договора, заключенного в текущем и (или) предыдущем году, с приложением графика возврата кредита и уплаты процентов по нему и всех дополнительных соглашений, заверенную заявителем;

в случае, предусмотренном пунктом 2.4 настоящего Порядка, - копию договора лизинга, заключенного в текущем и (или) предыдущем году,с приложением графика уплаты лизинговых платежей и всех дополнительных соглашений, заверенную заявителем;

копии бухгалтерского баланса (форма N 1), отчета о прибылях и убытках (форма N 2) за предшествующий календарный год и последний отчетный период, заверенные заявителем. Для субъектов малого и (или) среднего предпринимательства, применявших в отчетном периоде специальные режимы налогообложения, и индивидуальных предпринимателей, применяющих общеустановленную систему налогообложения, - справку об имущественном и финансовом состоянии согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

справку, заверенную заявителем, о начисленных и уплаченных им налогах и сборах за период, предшествующий подаче заявки и равный году, с расшифровкой по кварталам.

В случае если с момента государственной регистрации заявителя прошло менее года, то документы, предусмотренные абзацами восемь и девять настоящего пункта, представляются за период с момента государственной регистрации.

2.7. Заявка субъекта малого и (или) среднего предпринимательства регистрируется Министерством. По требованию заявителя Министерство выдает расписку в получении документов, установленных пунктом 2.6 настоящего Порядка.

2.8. Министерство в течение 30 дней со дня регистрации заявки рассматривает поступившие документы и принимает решение о предоставлении субсидии либо в случаях, предусмотренных частью 5 статьи 14 Федерального закона, об отказе в предоставлении субсидии (далее - решение) и информирует заявителя о принятом решении в течение 5 дней со дня его принятия.

2.9. Предоставление субсидий получателям производится в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом края о краевом бюджете на текущий финансовый год.

2.10. Для получения субсидии на возмещение части процентных ставок по кредитам получатель представляет в Министерство не позднее 25-го числа первого месяца каждого квартала следующие документы:

отчет о целевом использовании кредитных средств согласно приложению N 4 к настоящему Порядку, заверенный кредитной организацией. В случае подтверждения использования суммы кредитных средств полностью до момента возникновения обязанности получателя по предоставлению документов в соответствии с настоящим пунктом данный отчет представляется единовременно;

заверенные получателем копии документов, подтверждающих уплату получателем суммы основного долга по кредитному договору и процентов за пользование кредитом в сроки, предусмотренные кредитным договором, в предыдущем квартале;

заверенные получателем копии документов либо подлинники, которыми кредитная организация подтверждает получение сумм кредита, уплату процентов за пользование кредитом и основного долга по кредитному договору (выписки со ссудного счета получателя, выписки с лицевого счета получателя, письмо кредитной организации или иные документы);

отчет о реализации инвестиционного проекта за предыдущий квартал, включающий сведения о численности работников и их заработной плате, уплаченных получателем налогах, финансово-экономических показателях деятельности получателя в результате реализации инвестиционного проекта;

копии бухгалтерского баланса (форма N 1), отчета о прибылях и убытках (форма N 2) за предыдущий квартал, заверенные получателем. Для субъектов малого и (или) среднего предпринимательства, применявших в отчетном периоде специальные режимы налогообложения, и индивидуальных предпринимателей, применяющих общую систему налогообложения, - справку об имущественном и финансовом состоянии согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.

2.11. Для получения субсидии на возмещение части лизингового платежа получатель представляет в Министерство не позднее 25-го числа первого месяца каждого квартала следующие документы:

заверенные получателем копии документов, подтверждающих передачу ему предмета лизинга во временное владение и пользование либо указывающих сроки его будущей поставки;

заверенные получателем копии документов, подтверждающих уплату лизинговых платежей в сроки, предусмотренные договором лизинга, в предыдущем квартале;

письмо лизингодателя, подтверждающее уплаченные получателем лизинговые платежи;

отчет о реализации инвестиционного проекта за предыдущий квартал, включающий сведения о численности работников и их заработной плате, уплаченных получателем налогах, финансово-экономических показателях деятельности получателя в результате реализации инвестиционного проекта;

копии бухгалтерского баланса (форма N 1), отчета о прибылях и убытках (форма N 2) за предыдущий квартал, заверенные получателем. Для субъектов малого и (или) среднего предпринимательства, применявших в отчетном периоде специальные режимы налогообложения, и индивидуальных предпринимателей, применяющих общую систему налогообложения, - справку об имущественном и финансовом состоянии согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.

2.12. Все копии документов представляются вместе с подлинниками, после сверки подлинники документов возвращаются заявителю (получателю субсидии).

2.13. Получатель субсидии ежегодно в течение периода субсидирования представляет в Министерство выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную в срок не ранее 1 января текущего финансового года.

2.14. В случае изменения условий кредитного (лизингового) договора получатель в течение 10 рабочих дней представляет в Министерство копию дополнительного соглашения, заверенную получателем. При изменении условий кредитного (лизингового) договора, ведущих к отсрочке погашения основного долга по кредиту (отсрочке уплаты лизинговых платежей) и увеличению суммы субсидии, расчет субсидии осуществляется на основании графика возврата кредита и уплаты процентов на дату подачи заявки.

2.15. Расчет субсидии производится Министерством на основании ежеквартально представляемых получателями документов, указанных в пунктах 2.10 и (или) 2.11 настоящего Порядка.

2.16. Начисление субсидии получателю производится на основании приказа Министерства о начислении субсидии субъектам малого и (или) среднего предпринимательства (далее - приказ).

2.17. Министерство в трехдневный срок со дня издания приказа направляет в министерство финансов Красноярского края (далее - Министерство финансов) реестр получателей субсидии по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку.

2.18. Министерство финансов на основании представленных документов производит перечисление бюджетных средств на лицевой счет Министерства, открытый в казначействе Красноярского края (службе Красноярского края).

2.19. Предоставление субсидий осуществляется в установленном порядке в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, отраженных на лицевом счете Министерства как получателя средств краевого бюджета, в соответствии с представленными Министерством в казначейство платежными поручениями на перечисление субсидий на расчетные счета получателей, открытые ими в кредитных организациях.

2.20. Субсидия считается предоставленной получателю в день списания средств субсидии с лицевого счета Министерства на расчетный счет получателя.

3. Порядок и условия приостановления и прекращения предоставления субсидий

3.1. Выплата субсидии получателю приостанавливается в случаях:

непредставления необходимых для расчета и начисления субсидии документов, указанных в пунктах 2.10 и (или) 2.11 настоящего Порядка;

нарушения условий реализации инвестиционного проекта, ведущих к нарушению условий предоставления субсидии (в том числе, создание новых рабочих мест в результате реализации проекта - отклонение в сторону уменьшения более чем на 30% по итогам отчетного квартала; отклонение в сторону уменьшения среднемесячной заработной платы в расчете на одного работника от планового показателя более чем на 15%).

Выплата субсидии приостанавливается на период до устранения нарушений, ведущих к ее приостановлению, с последующей выплатой субсидии за данный период с момента приостановления.

Решение о приостановлении выплаты субсидии получателю принимает Министерство, о чем получатель информируется в течение 5 рабочих дней с момента принятия соответствующего решения.

3.2. Выплата субсидии получателю прекращается в случаях:

неустранения условий приостановления выплаты субсидии, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, в течение периода, превышающего 3 месяца с даты принятия решения о приостановлении выплаты субсидии;

принятия арбитражным судом решения о признании получателя банкротом и об открытии конкурсного производства либо принятия получателем решения о добровольной ликвидации;

получения аналогичной поддержки за счет средств бюджетов иного уровня;

возникновения фактов, которые в соответствии с частями 3, 4 статьи 14 Федерального закона препятствуют получению государственной поддержки;

добровольного отказа получателя от получения субсидии.

Решение о прекращении выплаты субсидии принимает Министерство, о чем получатель информируется в течение 5 рабочих дней с момента принятия соответствующего решения.

3.3. В случае выявления факта нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, Министерство принимает решение о возврате субсидии (далее - решение о возврате субсидии) в краевой бюджет за период с момента допущения нарушения с указанием оснований его принятия.

Решение о возврате субсидии направляется получателю в течение 3 рабочих дней.

Получатель в течение 10 дней с момента получения решения о возврате субсидии обязан произвести возврат в краевой бюджет ранее полученной суммы субсидии, указанной в решении о возврате субсидии, в полном объеме.

При отказе получателя от возврата суммы полученной субсидии в краевой бюджет взыскание производится в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.