Приложение. Положение о порядке проведения конкурса инвестиционных проектов в г.Красноярске

Приложение

к постановлению администрации города

от 14 августа 2000 г. N 460

Положение
о порядке проведения конкурса инвестиционных проектов
в г.Красноярске

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регламентирует порядок проведения администрацией города Красноярска конкурса инвестиционных проектов для оказания муниципальной поддержки за счет средств бюджета развития (далее конкурс).

1.2. Основными целями проведения конкурса являются стимулирование предпринимательской активности в приоритетных направлениях развития экономического, инвестиционного и промышленного потенциала города, отбор и поддержка проектов, имеющих общегородское значение, и формирование бюджета развития.

2. Требования к участникам конкурса

2.1. К участию в конкурсе допускаются юридические лица независимо от формы собственности, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории города, своевременно подавшие заявку и представившие для участия в конкурсе документы, предусмотренные настоящим Положением.

2.2. Для участия в конкурсе принимаются высокоэффективные инвестиционные проекты, предусматривающие вклад в проект собственных средств в размере не менее 20% общей стоимости инвестиционного проекта.

2.3. Не допускаются к участию в конкурсе инвестиционных проектов организации:

- находящиеся в состоянии реорганизации, ликвидации или банкротства;

- прошедшие государственную регистрацию не в г.Красноярске;

- не предоставившие полный перечень документов, определенных в пункте 4.3 настоящего Положения.

2.4. Конкурс, в котором принял участие только один участник, признается несостоявшимся.

3. Организация проведения конкурса

3.1. Конкурс инвестиционных проектов проводится на основании постановления администрации города.

3.2. Конкурс инвестиционных проектов проводит Инвестиционный совет, действующий на основании постановления администрации города от 18.10.99 N 686 "О создании Инвестиционного совета администрации города".

3.3. Организацию проведения конкурса осуществляет департамент промышленной политики и развития предпринимательства администрации города.

3.4. Инвестиционный совет:

- совместно с управлением информации и связей с общественностью администрации города публикует информационное сообщение о проведении конкурса в средствах массовой информации;

- определяет победителей конкурса;

- принимает и рассматривает заявления и жалобы по порядку проведения и подведению итогов конкурса;

- объявляет результаты конкурса и определяет условия и формы предоставления муниципальной поддержки.

3.5. Департамент промышленной политики и развития предпринимательства администрации города:

- принимает и регистрирует по мере поступления заявки на конкурс;

- подготавливает необходимые документы по каждому инвестиционному проекту, участвующему в конкурсе;

- уведомляет заявителя об отказе в участии в конкурсе;

- организует по решению Инвестиционного совета проведение необходимых экспертиз инвестиционных проектов за счет средств заявителя.

4. Порядок отбора инвестиционных проектов

4.1. Обязательным условием конкурса является представление организацией, претендующей на муниципальную поддержку, достоверной и полной информации о инвестиционном проекте.

4.2. Право на первоочередное финансирование имеют проекты, относящиеся к приоритетным направлениям инвестиционной деятельности, утверждаемым решением городского Совета.

4.3. Организация, претендующая на муниципальную поддержку, для участия в конкурсе должна представить следующий пакет документов:

- заявку на имя председателя Инвестиционного совета с указанием наименования проекта и необходимой для его реализации суммы;

- бизнес-план инвестиционного проекта, разработанного с использованием программы PROJECT EXPERT, с предоставлением исходных материалов в электронном виде;

- нотариально заверенные копии Устава и свидетельства о государственной регистрации;

- бухгалтерский баланс с приложениями на последнюю отчетную дату, заверенный инспекцией МНС России, и баланс предыдущего отчетного года, заверенный аудитором, если это предусмотрено действующим законодательством;

- справку из инспекции МНС России об отсутствии задолженности по платежам в бюджеты всех уровней;

- справку об отсутствии задолженности во внебюджетные фонды;

- копии лицензий на право занятия определенными видами деятельности, патентов и разрешений;

- выписку обслуживающего банка о движении средств по расчетному счету за последний отчетный Квартал;

- доказательства по обеспечению обязательств по возврату средств;

- другие необходимые документы.

4.4. Инвестиционный совет вправе в случае необходимости затребовать от участника конкурса экспертное заключение по инвестиционному проекту, а также другие дополнительные документы, необходимые для принятия решения по инвестиционному проекту.

4.5. Заявки и документы, представленные участниками конкурса, регистрируются в момент их подачи в соответствии с постановлением администрации города от 12.10.99 N 693 "Об утверждении порядка регистрации инвестиционных проектов".

Заявки участников конкурса, поданные по истечении срока приема заявок, указанного в информационном сообщении о проведении конкурса, либо не содержащие документы, предусмотренные п.4.3 настоящего Положения, не принимаются к рассмотрению. Лицом, осуществляющим регистрацию, на описи представленных участниками конкурса документов делается соответствующая отметка с указанием причины отказа и перечислением отсутствующих документов.

4.6. Ответственность за сохранность полученной документации несет департамент промышленной политики и развития предпринимательства администрации города.

4.7. Члены Инвестиционного совета несут ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за сохранение конфиденциальности полученной от участников конкурса документации.

5. Порядок проведения инвестиционного конкурса

5.1. Информационное сообщение о проведении инвестиционного конкурса и его условиях должно быть опубликовано в средствах массовой информации в срок не менее чем за 30 дней до даты проведения конкурса, а дата проведения конкурса назначается не ранее 15 дней после окончания приема заявок.

5.2. Информационное сообщение о проведении конкурса должно содержать следующие сведения:

- наименование предмета конкурса, его краткую характеристику;

- предполагаемые условия инвестирования;

- сроки представления конкурсных предложений;

- перечень документов, представляемых на конкурс;

- дополнительные требования к конкурсным предложениям;

- указание о месте и времени проведения конкурса;

- адрес приема документов и контактные телефоны.

5.3. Консультации по всем вопросам, связанным с оформлением заявок, осуществляют специалисты отдела промышленной политики и инвестиций департамента промышленной политики и развития предпринимательства администрации города.

5.4. Оценку бюджетной эффективности инвестиционных проектов проводит главное управление экономики и планирования администрации города (Акбулатов Э.Ш.).

5.5. Инвестиционный совет в процессе своей работы имеет право вызывать участников конкурса для дачи разъяснении, запрашивать у них дополнительные сведения, документы, заключения.

5.6. Участник конкурса имеет право отозвать свое заявление до окончания срока приема заявок при условии письменного уведомления об отзыве, которое регистрируется департаментом промышленной политики и развития предпринимательства администрации города.

5.7. Департамент промышленной политики и развития предпринимательства администрации города на основании первичного экспертного заключения выносит рекомендации о целесообразиости финансирования проекта, которые используются Инвестиционным советом при принятии окончательного решения,

5.8. Окончательное решение о финансировании проекта и его включении в проект бюджета развития на очередной финансовый год принимается Инвестиционным советом по представлению департамента промышленной политики и развития предпринимательства администрации города в срок не более 2 месяцев со дня проведения конкурса.

5.9. Заявителю может быть отказано в участии в конкурсе в случае, если:

- заявка на участие в конкурсе подана по истечении срока приема заявок;

- в сроки, установленные для приема заявок, заявителем не представлены все документы, предусмотренные в п.4.3 настоящего Положения.

Данный перечень оснований для отказа в участии в конкурсе является исчерпывающим.

6. Определение победителей конкурса

6.1. Победителями конкурса признаются проекты, о финансировании которых Инвестиционным советом вынесено положительное решение.

6.2. Основными критериями в определении победителей конкурса являются:

- соответствие тематики проекта приоритетным направлениям инвестиционной деятельности;

- наличие гарантий возврата предоставленных средств;

- максимальный положительный социально-экономический эффект от реализации предложенного на конкурс проекта;

- минимальные сроки исполнения проекта;

- минимальные затраты по реализации предложенного проекта;

- минимальный риск при реализации предложенного проекта;

- минимальный срок окупаемости проекта.

6.3. При определении победителей инвестиционного конкурса приоритет, при прочих равных условиях, будет отдаваться проектам предприятий:

- осуществляющим максимальный вклад собственных средств в развитие своей деятельности;

- предоставившим более обоснованное документальное подтверждение возможностей сбыта своей продукции.

6.4. Решение о победителях конкурса принимается членами Инвестиционного совета в соответствии с Методикой подведения итогов конкурса инвестиционных проектов, утвержденной постановлением администрации города от 09.08.99 N 559.

6.5. В протоколе заседания Инвестиционного совета указываются:

- состав Инвестиционного совета;

- наименование участников конкурса;

- основные параметры рассмотренных проектов;

- результаты обсуждения инвестиционных проектов членами Инвестиционного совета;

- победители конкурса;

- форма муниципальной поддержки;

- условия выделения средств.

6.6. Инвестиционный совет информирует каждого участника конкурса о результатах конкурса письмом за подписью председателя Инвестиционного совета.

6.7. Департамент промышленной политики и развития предпринимательства администрации города совместно с управлением информации и связей с общественностью администрации города публикует в печати итоги конкурса не позднее 10 дней после проведения конкурса.

6.8. Если в результате конкурса победитель не определен, Инвестиционный совет имеет право закрыть конкурс и назначить новый. При этом издержки, которые понесли участники конкурса в процессе подготовки документации, не компенсируются.

6.9. Участник конкурса имеет право:

- получать от Инвестиционного совета и департамента промышленной политики и развития предпринимательства администрации города исчерпывающую информацию по условиям и порядку проведения конкурса;

- подавать заявления и жалобы в Инвестиционный совет.

7. Условия финансовой поддержки инвестиционных проектов

7.1. Финансовая поддержка инвестиционных проектов победителей конкурса может осуществляется в виде:

- предоставления муниципальной гарантии;

- предоставления кредита из бюджета развития города Красноярска.

7.2. Срок предоставления финансовой поддержки не может превышать трех лет.

7.3. Процентная ставка при предоставлении кредита устанавливается в размере не менее 50 процентов от ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент заключения договора.

7.4. Возврат средств должен быть обеспечен банковской гарантией, залогом либо поручительством третьих лиц.

7.5. Погашение кредита и начисленных процентов происходит либо равными частями суммы кредита и процентов, либо единовременным погашением суммы кредита в конце срока с уплатой начисленных процентов согласно установленным периодам. Процентные периоды могут иметь продолжительность один или три месяца.

8. Порядок оформления документов по результатам конкурса

8.1. На основании решения Инвестиционного совета департамент промышленной политики и развития предпринимательства администрации города готовит проекты постановлений администрации города и договоров о предоставлении муниципальной поддержки в форме гарантии или кредита из бюджета развития в соответствии с действующими нормативными документами.

8.2. Договоры о предоставлении муниципальной поддержки в форме гарантии или кредита из бюджета развития заключаются администрацией города в течение 30 рабочих дней.

9. Заключительные положения

9.1. Контроль за исполнением условий договоров, заключенных в соответствии с разделом 8.2 настоящего Положения, а также целевым использованием средств бюджета развития, выделенных победителям конкурса, осуществляют Инвестиционный совет и департамент промышленной политики и развития предпринимательства администрации города.

9.2. В случае, если победитель конкурса не сумел в установленные сроки обеспечить подписание договоров со своей стороны, в соответствии с разделом 8 настоящего Положения решение о предоставлении ему финансирования признается утратившим силу в установленном порядке.

И.о. директора департамента

промышленной политики и развития

предпринимательства

В.Д.Аникеев