Приложение. Положение о порядке подготовки и согласования правовых документов о предоставлении земельных участков для проектирования, строительства и реконструкции объектов недвижимости на территории г.Красноярска

Приложение

к постановлению администрации г.Красноярска

от 15 декабря 1998 г. N 2170

Положение
о порядке подготовки и согласования правовых документов
о предоставлении земельных участков для проектирования,
строительства и реконструкции объектов недвижимости на
территории г.Красноярска

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок подготовки и согласования правовых документов о предоставлении земельных участков для проектирования, строительства и реконструкции объектов недвижимости на территории г.Красноярска.

1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, Законом РФ "Об архитектурной деятельности в РФ", законодательными актами и градостроительными нормативами.

1.3. Порядок, определяемый настоящим Положением, является обязательным для всех организаций и служб города, независимо от форм собственности и их подчиненности.

1.4. Основные формы правовых документов о предоставлении земельных участков и разрешений на градостроительную деятельность:

- постановление администрации города о предварительном согласовании места размещения объекта;

- постановление администрации города о предоставлении земельного участка для строительства объекта;

- постановление администрации города о предоставлении земельного участка для проектирования и строительства объекта;

- разрешительное письмо главного архитектора города на реконструкцию объекта.

1.5. При строительстве объектов недвижимости в соответствии с градостроительной документацией, утвержденной в установленном законом порядке, готовится проект постановления администрации города о предоставлении земельного участка для проектирования и строительства.

В случаях, когда строительство объекта не предусмотрено градостроительной документацией (уплотнение застройки) или объект размещается на территориях, не обеспеченных градостроительными документами (проект детальной планировки, проект застройки и др.), готовятся материалы по предварительному согласованию места размещения объекта, которые утверждаются постановлением администрации города, что является основанием для проведения проектно-изыскательских работ и последующего принятия решения и подготовки проекта постановления о предоставлении земельного участка под строительство.

При наличии изменений основных положений градостроительного проекта готовятся два правовых документа о предоставлении земельных участков: для проектирования и для строительства.

При планируемом строительстве или реконструкции существующих объектов недвижимости на земельных участках, принадлежащих застройщикам на правах собственности или переданных застройщикам в аренду, пользование, выдается разрешительное письмо главного архитектора города Красноярска, если функции объекта соответствуют статусу территориальной зоны.

Примечание:

Реконструкция - это переустройство существующих объектов промышленного и жилищно-гражданского назначения с изменением объемнопространственного решения и технико-экономических показателей, в том числе и функционального назначения.

2. Порядок подготовки и согласования правовых актов администрации
города о предоставлении земельного участка для проектирования и
строительства объекта недвижимости, предусмотренного градостроительной
документацией, утвержденной в установленном законом порядке (генеральный
план города, проекты детальной планировки районов)

2.1. Юридические и физические лица, заинтересованные в предоставлении земельных участков для строительства, направляют ходатайство в канцелярию администрации города на имя Главы города с обязательным приложением схемы размещения объекта в границах города, а также сведений о технической и функциональной характеристике объекта, юридическом статусе и реквизитах заявителя, справки из налоговой инспекции об отсутствии (наличии) задолженности земельного налога.

2.2. Ходатайство регистрируется и направляется в департамент архитектуры, строительства и землепользования администрации города (далее АСиЗ) для постановки на контроль, внесения в базу данных ЭВМ по контролю за прохождением документов в структурных подразделениях департамента АСиЗ.

2.3. Зарегистрированное в департаменте АСиЗ ходатайство направляется в комитет по архитектуре и градостроительству администрации города (далее КАиГ).

2.4. В КАиГ заявка в течение 10 дней проходит градостроительный анализ и выносится для рассмотрения на заседание архитектурнопланировочной комиссии (далее АПК) для принятия решения в соответствии с градостроительной ситуацией.

Для ответственных в градостроительном отношении объектов КАиГ вправе потребовать от заявителя представить на обсуждение АПК эскизный проект объекта, включая генплан, объемно-планировочное решение с техникоэкономическим обоснованием строительства объекта.

2.5. При положительном заключении АПК отделы КАиГ в двухнедельный срок формируют необходимые картографические материалы (схемы или топографический план участка, выкопировки из имеющейся градостроительной документации с границами испрашиваемого участка) с информацией о градостроительных требованиях к использованию данного земельного участка.

При необходимости, КАиГ в течение месяца уточняет в соответствующих службах и ведомствах города, надзорных органах и территориальных проектных организациях возможность и условия использования участка для заявленных целей.

На основании сформированных документов КАиГ готовит предложения для комиссии департамента АСиЗ о возможном предоставлении земельного участка для проектирования и строительства.

При обоснованных возражениях АПК, а также городских и инженерных служб, надзорных ведомств и территориальных проектных организаций против строительства объекта на рассматриваемом участке КАиГ готовит мотивированный отказ.

2.6. Комиссия департамента АСиЗ рассматривает предложения АПК не реже двух раз в неделю и принимает решение о подготовке проекта постановления администрации города, о чем и сообщает заявителю.

2.7. Проект постановления администрации города в месячный срок оформляется и визируется:

- главным архитектором города;

- начальником земельного управления г.Красноярска;

- начальником юридического управления администрации города;

- директором департамента АСиЗ и передается в управление делами для подготовки к принятию Главой города.

2.8. После подписания постановления Главой города, оформления и регистрации его в установленном порядке КАиГ выдает заказчику копию постановления с приложением соответственно оформленного пакета документов.

2.9. Постановление администрации города о предоставлении земельного участка для проектирования и строительства является основанием:

- для заключения в установленном порядке договора на аренду земельного участка с земельным управлением города;

- для сбора исходных данных (технических условий на подключение к городским коммуникациям и пр.) по проектированию и последующему предъявлению в КАиГ для получения архитектурно-планировочного задания;

- для разработки проектной документации на строительство объекта;

- для оформления разрешения на производство строительно-монтажных работ в государственной инспекции архитектурно-строительного надзора, после согласования проектно-сметной документации в установленном порядке.

2.10. Граждане и юридические лица обязаны безвозмездно передать один экземпляр материалов комплексных инженерных изысканий для строительства в фонды КАиГ и треста "КрасТИСИз".

3. Порядок подготовки и согласования правовых актов администрации
города о предоставлении земельных участков для проектирования и
строительствательства объекта недвижимости, не предусмотренного
градостроительной документацией

3.1. Порядок рассмотрения ходатайств от юридических и физических лиц, заинтересованных в получении земельного участка для строительства объектов недвижимости, не предусмотренных градостроительной документацией, осуществляется аналогично п.п.2.1-2.4 настоящего Положения.

3.2. После рассмотрения ходатайства на заседании АПК материалы с рекомендациями и информацией о градостроительных требованиях к использованию испрашиваемого земельного участка направляются в департамент АСиЗ для принятия решения на комиссии по рассмотрению заявлений о предоставлении земельных участков.

3.3. Комиссия департамента АСиЗ рассматривает предложения КАиГ не реже двух раз в неделю и принимает решение, о чем извещает заявителя.

При положительном заключении комиссии департамента АСиЗ отделы КАиГ в двухнедельный срок формируют необходимые картографические материалы (схемы или топографический план участка, выкопировки из имеющейся градостроительной документации с границами испрашиваемого участка).

КАиГ выдает заявителю Извещение, оформленное в установленном порядке, с перечнем городских (краевых) инженерных служб и предприятий города для согласования условий освоения земельного участка и инженерного обеспечения испрашиваемого объекта.

По истечении трех месяцев после получения Извещения заявитель обязан представить в КАиГ заключения всех служб, включенных в перечень Извещения.

На основании отработанного Извещения и сформированных документов КАиГ готовит проект постановления администрации города о предварительном согласовании места размещения объекта для проектирования.

3.4. Проект постановления администрации города в месячный срок оформляется и визируется:

- главным архитектором города;

- главой администрации района;

- начальником земельного управления г.Красноярска;

- начальником юридического управления администрации города;

- директором департамента АСиЗ и передается в управление делами для подгтовки к принятию Главой города.

3.5. После подписания постановления Главой города, оформления и регистрации его в установленном порядке КАиГ выдает заказчику копию постановления с приложением соответственно оформленного пакета документов.

3.6. Постановление администрации города о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием:

- для заключения с земельным управлением города договора на аренду земельного участка на период проектирования;

- для получения архитектурно-планировочного задания в КАиГ на основании технического задания, подготовленного заказчиком;

- для заказа и разработки проектно-сметной документации на строительство объекта с последующим ее согласованием с организациями и ведомствами, указанными в АПЗ, и представлением на рассмотрение в КАиГ.

3.7. При положительном согласовании в установленном порядке проектно-сметной документации (далее ПСД) заказчик направляет на имя директора департамента АСиЗ заявление с приложением копии заключения КАиГ о предоставлении земельного участка для строительства объекта недвижимости.

3.8. По поручению директора департамента АСиЗ комитет по архитектуре и градостроительству в 10-дневный срок готовит проект постановления администрации города о предоставлении заявителю земельного участка на период строительства.

Проект постановления визируется:

- главным архитектором города;

- главой администрации района;

- начальником земельного управления г.Красноярска;

- начальником юридического управления администрации города;

- директором департамента АСиЗ и передается в управление делами для подготовки к принятию Главой города.

3.9. Постановление администрации города о предоставлении земельного участка на период строительства объекта недвижимости является основанием для оформления договора аренды в земельном управлении г.Красноярска и получения разрешения в инспекции ГАСН на производство строительномонтажных работ.

3.10. Граждане и юридические лица обязаны безвозмездно передать один экземпляр материалов комплексных инженерных изысканий для строительства в фонды КАиГ и треста "КрасТИСИз".

4. Порядок подготовки и согласования правовых документов на
реконструкцию объектов недвижимости на земельных участках, принадлежащих
застройщикам на правах собственности или аренды

4.1. Юридические и физические лица, заинтересованные в реконструкции объектов недвижимости на принадлежащих им в законном порядке земельных участках, направляют ходатайства в комитет по архитектуре и градостроительству на имя главного архитектора города с обязательным приложением сведений о технической и функциональной характеристиках объекта, юридическом статусе и реквизитах заявителя, правоустанавливающих документов на объект недвижимости и земельный участок (копия постановления администрации города о закреплении земельного участка, копия договора аренды земельного участка, справка из налоговой инспекции об отсутствии или наличии задолженности по земельному налогу и др.).

В случае необходимости КАиГ имеет право истребовать от заявителя дополнительные документы и материалы, необходимые для рассмотрения на заседании АПК.

4.2. Поступившие в КАиГ ходатайства в десятидневный срок рассматриваются на заседании АПК.

4.3. При положительном решении АПК и в случаях функционального изменения назначения объекта КАиГ выдает заказчику Извещение с перечнем городских инженерных служб и организаций.

В остальных случаях Извещение не выдается.

4.4. На основании положительного решения АПК или отработанного в установленные сроки Извещения комитет по архитектуре и градостроительству готовит разрешительное письмо на разработку проекта реконструкции объекта недвижимости.

4.5. Разрешительное письмо Главного архитектора города является основанием:

- для сбора исходных данных для проектирования (технические условия);

- для получения в КАиГ архитектурно-планировочного задания;

- для разработки ПСД с последующим ее согласованием с организациями, надзорными органами, указанными в АПЗ, и предоставлением на рассмотрение в КАиГ.

4.6. Разрешительное письмо главного архитектора города на реконструкцию объекта, заключение по согласованию проекта и правоустанавливающие документы на земельный участок являются основанием для оформления в установленном порядке разрешения в инспекции ГАСН на производство строительно-монтажных работ.

5. Порядок подготовки и согласования правовых актов администрации
города о предоставлении земельных участков для проектирования и
строительства индивидуальных жилых домов

5.1. Юридические и физические лица, заинтересованные в предоставлении им земельных участков для индивидуального жилищного строительства, обращаются с ходатайством на имя Главы города в администрацию г.Красноярска.

К ходатайству прикладывается графический материал (схема) с указанием предполагаемого места для строительства.

5.2. Ходатайство регистрируется и направляется в департамент архитектуры, строительства и землепользования администрации города для постановки на контроль (внесение в базу данных ЭВМ по контролю за прохождением документов в структурных подразделениях департамента АСиЗ).

5.3. Зарегистрированное в департаменте АСиЗ ходатайство направляется в комитет по архитектуре и градостроительству.

5.4. В КАиГ ходатайство в течение 10 дней проходит градостроительный анализ и выносится на рассмотрение на заседание АПК для принятия решения в соответствии с градостроительной документацией.

5.5. При положительном заключении комиссии АПК отделы КАиГ в двухнедельный срок формируют необходимые картографические материалы (топографический план участка, выкопировку из имеющейся градостроительной документации с границами испрашиваемого участка) с информацией о градостроительных требованиях к использованию данного земельного участка.

На основании сформированных документов КАиГ готовит предложения для комиссии департамента АСиЗ о возможном предоставлении земельного участка для проектирования и строительства индивидуального жилого дома.

При обоснованных возражениях АПК против строительства объекта на рассматриваемом земельном участке КАиГ готовит мотивированный отказ.

5.6. Комиссия департамента АСиЗ рассматривает предложения АПК и принимает решение о подготовке проекта постановления администрации города о предоставлении земельного участка для проектирования и строительства индивидуального жилого дома.

Проект постановления в месячный срок оформляется и визируется:

- главным архитектором города;

- главой администрации района;

- начальником земельного управления г.Красноярска;

- начальником юридического управления администрации г.Красноярска;

- директором департамента АСиЗ и передается в управление делами для подготовки к принятию Главой города.

5.7. После подписания постановления Главой города, оформления и регистрации его в установленном порядке КАиГ выдает заказчику копию постановления с приложением соответственно оформленного пакета документов.

5.8. Постановление администрации города о предоставлении земельного участка для проектирования и строительства индивидуального жилого дома является основанием:

- для заключения в установленном порядке договора на аренду земельного участка с земельным управлением города;

- для получения архитектурно-планировочного задания;

- для разработки проектной документации на строительство жилого дома на основании АПЗ.

5.9. КАиГ согласовывает и утверждает проектную документацию, выполненную организацией, имеющей лицензию на выполнение проектных работ.

5.10. Постановление администрации города о предоставлении земельного участка для проектирования и строительства, договор аренды земельного участка и согласованная в установленном порядке проектная документация являются основанием для получения разрешения в инспекции ГАСН на выполнение строительно-монтажных работ.

5.11. Граждане и юридические лица обязаны безвозмездно передать один экземпляр материалов комплексных инженерных изысканий для строительства в фонды КАиГ и треста "КрасТИСИз".

Примечание:

На существующих промышленных и селитебных территориях, подлежащих по генеральному плану города Красноярска к выносу, возведение новых или реконструкция существующих объектов недвижимости не допускается.

Главный архитектор города

В.Н.Пирогов