Приложение 3. Положение о управлении архитектуры администрации города Красноярска

Приложение 3

к постановлению администрации г.Красноярска

от 29 сентября 1999 г. N 649

Положение
о управлении архитектуры
администрации города Красноярска

С изменениями и дополнениями от:

3 мая 2001 г., 14 октября 2002 г., 9 февраля 2004 г., 21 апреля, 8 августа, 27 октября 2005 г., 31 января, 30 ноября 2006 г.

1. Общие положения

Настоящее Положение разработано в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, Законами РФ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", Уставом города Красноярска, другими нормативными правовыми документами и определяет основные задачи деятельности, права и обязанности управления по архитектуре и градостроительству администрации города.

1.1. Управление архитектуры администрации города Красноярска (далее Управление) является органом администрации города Красноярска по осуществлению полномочий в области архитектурной и градостроительной деятельности, контроля за соблюдением законодательства РФ и иных нормативных правовых актов о градостроительстве, а также комплексным развитием подведомственной территории.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, нормативными актами органов государственной власти Российской Федерации, Красноярского края и органов городского самоуправления.

1.3. Деятельность Управления в пределах его компетенции осуществляется во взаимодествии с органами администрации города, государственными и общественных организаций.

1.4. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельную смету, расчетный счет, свои штампы, бланки, круглую печать с изображением герба города.

1.5. Место нахождения и юридический адрес Управления: г.Красноярск-49, ул.К.Маркса, 93.

2. Основные цели и задачи

2.1. Обеспечение условий по формированию благоприятной среды жизнедеятельности населения города путем проведения на его территории градостроительной политики, направленной на комплексное и эффективное формирование планировочной структуры города, рациональное использование земель и природопользование, сохранение исторического и культурного наследия, а также повышение уровня архитектурно-художественной выразительности застройки города.

2.2. Осуществление контроля за исполнением на территории города законодательных и иных нормативно-правовых актов в области градостроительства, архитектурной деятельности, за обеспеченностью города необходимой градостроительной и инженерно-изыскательской документацией, соблюдением и своевременным ее обновлением и корректировкой, а также контроля за обеспечением высокого качества архитектуры, строительства и реконструкции архитектурных объектов, застройки и благоустройства территории.

3. Основные функции

3.1. Обеспечивает разработку, экспертизу, рассмотрение, согласование и представление на утверждение в установленном порядке градостроительной документации о градостроительном планировании развития территории города и об его застройке, в том числе: генерального плана города, схемы функционального и правового зонирования города, проекта черты города.

3.2. Участвует в рассмотрении и согласовании территориальных комплексных схем градостроительного планирования развития территории Красноярского края, схем и проектов развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур и благоустройства территории края, градостроительных разделов целевых программ края и краевых программ социально-экономического развития.

3.3. Участвует в разработке и реализации градостроительных разделов городских целевых программ и программ социально-экономического развития территории города.

3.4. Осуществляет контроль за разработкой и реализацией градостроительной документации и оказывает содействие ее разработчикам в согласовании этой документации с государственными органами и органами городского самоуправления.

3.5. Обеспечивает разработку правил землепользования и застройки города и других нормативных правовых актов городского самоуправления в области градостроительства.

3.6. Осуществляет в установленном порядке подготовку правоустанавливающих документов в целях выдачи разрешений на строительство и реконструкцию объектов недвижимости, а также регистрацию этапов выполнения инженерных изысканий для строительства.

3.7. Выдает в установленном порядке архитектурно-планировочные задания, другую разрешительную документацию на производство проектных работ для всех видов строительства и реконструкции объектов недвижимости.

3.8. Организует и проводит конкурсы на разработку градостроительной и проектной документации, архитектурно-художественное оформление и благоустройство города.

3.9. Определяет необходимость, порядок и условия проведения предпроектных исследований или конкурсов на архитектурный проект.

3.10. Рассматривает и согласовывает в установленном порядке проектную документацию в отношении объектов жилищно-гражданского, производственного, коммунального и природоохранного назначения, инженерной и транспортной инфраструктур, а также благоустройства территории города.

3.11. Осуществляет на территории города ведение плана существующей застройки (опорного плана), с регистрацией проектируемых и фактических изменений планировки и землепользования, регистрационного плана расположения сооружений и коммуникаций связи и инженерного оборудования, градостроительного кадастра города, мониторинга объектов градостроительной деятельности, а также архивный фонд инженерных изысканий для строительства.

3.12. Готовит предложения и организует работу комиссии по выбору земельных участков для строительства, реконструкции существующей застройки, а также по установлению границ указанных земельных участков.

3.13. Осуществляет подготовку и согласование проектов правовых актов органов городского самоуправления о предоставлении и изъятии земельных участков для всех видов строительства и реконструкции, а также подготовку соответствующих текстовых и графических материалов.

3.14. Принимает участие в установлении целевого назначения земельного участка, градостроительных ограничений и сервитутов при выделении земельных участков, в том числе перерегистрации прав на них; устанавливает функциональное зонирование территории.

3.15. Выполняет в необходимых объемах топографо-геодезические работы для обеспечения процессов градостроительства, проектирования, эксплуатации объектов городского хозяйства и осуществляет их контроль.

3.16. Осуществляет вынос в натуру красных линий и других линий регулирования застройки, высотных отметок, осей зданий и сооружений, трасс инженерных коммуникаций, а также принимает участие в установлении границ земельных участков на местности.

3.17. Участвует в согласовании землеустроительной документации, разрабатываемой для участков территории города, а также пригородной зоны.

3.18. Участвует в проведении работ по инвентаризации земель и других объектов недвижимости на территории города.

3.19. Участвует в подготовке документов для проведения конкурсов и аукционов земельных участков и других объектов недвижимости.

3.20. Информирует население о состоянии среды жизнедеятельности и намерениях ее изменения.

3.21. Организует своевременное рассмотрение заявлений и обращений граждан и юридических лиц по вопросам осуществления градостроительной деятельности и принимает решения в пределах своей компетенции.

3.22. Готовит и вносит предложения Главе города по вопросам регулирования развития районов города в области архитектуры и градостроительства.

3.23. Осуществляет методическое руководство и профессиональный контроль за деятельностью архитекторов районов города.

3.24. Осуществляет градостроительный контроль за соблюдением градостроительного законодательства.

3.25. Осуществляет секретное делопроизводство, ведет учет, систематизацию и хранение документов, отнесенных к государственной тайне.

3.26. Обеспечивает установление границ земельных участков на местности, проведение работ по межеванию и подготовке межевых дел земельных участков, предоставляемых для строительства и постановку данных земельных участков на государственный кадастровый учет.

3.27. Осуществляет подготовку и согласование проектов правовых актов органов городского самоуправления о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение.

3.28. Осуществляет организацию и проведение конкурсов на размещение средств наружной рекламы, информации.

3.29. Проводит мероприятия по обеспечению создания информационных систем обеспечения градостроительной деятельности. Осуществляет ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности.

3.30. Исполняет иные функции, связанные с осуществлением архитектурно-градостроительной деятельности.

3.31. Осуществляет подготовку документов, необходимых для проведения торгов по продаже земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договоров аренды таких земельных участков, предоставляемых для строительства.

3.32. Осуществляет подготовку градостроительных планов земельных участков.

3.33. Осуществляет подготовку и согласование проектов правовых актов органов местного самоуправления об утверждении градостроительных планов земельных участков.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Красноярска от 30 ноября 2006 г. N 948 раздел 3 настоящего Приложения дополнен пунктом 3.34

3.34. Обеспечивает организацию проведения общественных обсуждений объектов государственной экологической экспертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями), а также осуществляет подготовку протоколов данных обсуждений.

4. Права и обязанности управления

Управление архитектуры администрации города Красноярска имеет право:

4.1. Вносить Главе города предложения о приостановлении строительных работ, осуществляемых с нарушением норм, правил и утвержденной документации.

4.2. Возбуждать перед соответствующими органами вопрос о привлечении в установленном порядке к административной и уголовной ответственности лиц, виновных в самовольном строительстве, в нарушении градостроительной дисциплины и действующего законодательства в области архитектуры и градостроительства.

4.3. Вносить в органы городского самоуправления предложения по демонтажу самовольно выстроенных строений и сооружений.

4.4. Организовывать проведение конкурсов среди творческих коллективов для решения уникальных архитектурно-градостроительных задач.

4.5. Отклонять от регистрации и согласования проектно-сметную документацию, выполненную с нарушением архитектурно-планировочных заданий, правил застройки, других нормативных актов градорегулирования.

4.6. Проводить архитектурно-планировочную комиссию в целях комплексного и компетентного решения архитектурных и градостроительных вопросов.

4.7. Отклонять предложения по предварительному размещению объектов строительства и отводам земельных участков, которые противоречат разработанной и утвержденной градостроительной документации, строительным нормам и правилам.

4.8. Готовить соответствующие заключения по архитектурноградостроительной документации; привлекать экспертов и общественность при обсуждении важных градостроительных решений и проектов в соответствии с законом РФ "Об архитектурной деятельности в РФ".

4.9. Издавать в пределах установленных полномочий предписания, обязательные для исполнения всеми участниками архитектурноградостроительной деятельности.

4.10. Принимать участие в разработке перспективной градостроительной документации для застройки города и пригородной зоны.

4.11. Приобретать и осуществлять от своего имени имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

4.12. Давать заключения по проектам правовых актов органов городского самоуправления по вопросам, связанным со строительством, архитектурой и градостроительством.

4.13. Давать разъяснения по вопросам применения норм, правил и стандартов в области архитектуры и градостроительства в пределах своей компетенции.

4.14. Выступать в установленном порядке заказчиком на разработку целевых инвестиционных программ, градостроительной и другой проектной документации.

4.15. Определять количество стадий, объем и вариантность проектных разработок, необходимых для полного проектного обеспечения градостроительных и архитектурных задач.

4.16. Осуществлять контроль за использованием и охраной земель в рамках своей компетенции.

4.17. Запрашивать и получать от государственных и муниципальных органов управления и надзора края и города, а также юридических и физических лиц, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, сведения, необходимые для выполнения своих функций.

4.18. Проводить проверки всех подконтрольных объектов строительства, предприятий по производству строительных материалов, конструкций и изделий, предприятий, учреждений и организаций, на территории которых ранее законченные строительством объекты не введены в эксплуатацию в установленном законом порядке.

4.19. Выдавать в пределах своих полномочий обязательные для исполнения участниками строительства предписания об устранении допущенных нарушений утвержденных проектов, строительных норм и правил, стандартов, технических условий, другой нормативной документации, а также нарушений организационно-правового порядка строительства.

4.20. Приостанавливать выполнение строительно-монтажных работ при строительстве объекта без полученного в установленном порядке разрешения, при отсутствии лицензии на право ведения соответствующих видов работ, а также в случае обнаружения на строящемся объекте критических дефектов или деформаций, превышающих предельно допустимые нормы.

4.21. Обращаться в орган, осуществляющий деятельность по ведению государственного земельного кадастра с заявкой на проведение государственного кадастрового учета земельных участков.

4.22. Являться заказчиком работ по установлению границ земельных участков на местности, работ по межеванию и формированию межевых дел.

4.23. Осуществлять иные полномочия, направленные на решение основных задач и функций Управления, не противоречащие законодательству РФ.

5. Организация деятельности управления

5.1. Управление в своей деятельности взаимодействует с органами и структурными подразделениями администрации города Красноярска, проектными и строительными организациями, иными предприятиями и учреждениями.

5.2. Управление возглавляет и представляет в своей деятельности начальник управления по архитектуре и градостроительству администрации города - Главный архитектор города, избираемый на конкурсной основе и назначаемый на должность (освобождаемый от должности) Главой города Красноярска.

5.3. Начальник управления архитектуры администрации города Красноярска является начальником градостроительного совета администрации города, начальником архитектурно-планировочной комиссии управления по архитектуре и градостроительству администрации города, начальником Красноярского городского экспертного совета по рекламе и иных совещательных органов администрации города по вопросам градостроительства и архитектуры в соответствии с правовыми актами города.

5.4. Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций.

5.5. Начальник Управления в пределах своей компетенции: издает приказы; представляет интересы Управления в иных организациях; заключает от имени Управления договоры; выдает доверенности; распоряжается имуществом Управления; распределяет обязанности между заместителями начальника Управления; руководит деятельностью Управления; назначает на должность (освобождает от должности) руководителей, специалистов, технических работников Управления по согласованию с заместителем Главы города - директором департамента градостроительства и заместителем Главы города - начальником главного управления кадров, муниципальной службы и организационной работы администрации города; утверждает должностные инструкции работников Управления; применяет к работникам меры поощрения и налагает взыскания в соответствии с действующим трудовым законодательством; выполняет иные функции, предусмотренные Положением о начальнике управления по архитектуре и градостроительству администрации города (Главном архитекторе города), а также действующим законодательством РФ.

5.6. Управление содержится за счет средств городского бюджета. Его имущество является муниципальной собственностью и закреплено за Управлением на праве оперативного управления.

6. Структура управления

6.1. Структура, штатное расписание Управления согласовывается с главным управлением кадров, муниципальной службы и организационной работы администрации города и финансовым управлением города и утверждается начальником управления архитектуры администрации города Красноярска.

7. Реорганизация и ликвидация управления

7.1. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляется постановлением Главы города в соответствии с действующим законодательством.

Начальник управления

архитектуры администрации

города Красноярска

М.Л.Меркулов