Приложение. Положение о порядке подготовки и согласования правовых актов администрации города о предоставлении земельных участков для проведения проектно-изыскательских работ, строительства и реконструкции объектов недвижимости на территории г. Красноярска

Приложение

к Постановлению администрации города

от 10 декабря 1999 г. N 796

Положение
о порядке подготовки и согласования правовых актов
администрации города о предоставлении земельных участков
для проектирования, строительства и реконструкции
объектов недвижимости на территории г. Красноярска

С изменениями и дополнениями от:

26 марта 2001 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок подготовки и согласования правовых актов администрации города о предоставлении земельных участков для проведения проектно-изыскательских работ, строительства и реконструкции объектов недвижимости на территории г. Красноярска.

1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, Законом РФ "Об архитектурной деятельности в РФ", законодательными актами и градостроительными нормативами.

1.3. Порядок, определяемый настоящим Положением, является обязательным для всех организаций и служб города, независимо от форм собственности и их подчиненности.

1.4. Основные виды правовых актов администрации города о предоставлении земельных участков и разрешений на градостроительную деятельность:

- распоряжение администрации города о предварительном согласовании места размещения объекта для проведения проектно-изыскательских работ;

- распоряжение администрации города о предоставлении земельного участка для строительства объекта;

- распоряжение администрации города о предоставлении земельного участка для проведения проектно-изыскательских работ, и строительства объекта;

- распоряжение администрации города о разрешении на реконструкцию объекта недвижимости.

1.5. При строительстве объектов недвижимости в соответствии с градостроительной документацией о застройке города готовится проект распоряжения администрации города о предоставлении земельного участка для для проведения проектно-изыскательских работ и строительства.

В случаях, когда строительство объекта не предусмотрено градостроительной документацией (уплотнение застройки) или объект размещается на территориях, не обеспеченных градостроительными документами (проектом детальной планировки, проектом застройки и др.), готовятся материалы по предварительному согласованию места размещения объекта, которые утверждаются распоряжением администрации города, что является основанием для проведения проектно-изыскательских работ, последующего принятия решения и подготовки проекта распоряжения администрации города о предоставлении земельного участка под строительство.

При планируемом строительстве или реконструкции объектов недвижимости, принадлежащих застройщикам на праве собственности, готовится распоряжение администрации города о разрешении на реконструкцию объекта недвижимости, если функции объекта соответствуют статусу территориальной зоны.

Примечание. Реконструкция - это переустройство существующих объектов промышленного и жилищно-гражданского назначения с изменением объемно-пространственного решения и технико-экономических показателей, в том числе и функционального назначения.

Капитальный ремонт объектов недвижимости осуществляется на основании приказа председателя комитета по архитектуре и градостроительству администрации города.

2. Порядок подготовки и согласования правовых актов
администрации города о предоставлении земельного участка
для проведения проектно-изыскательских работ и строительства
объекта недвижимости, не предусмотренного градостроительной документацией

2.1. Юридические и физические лица, заинтересованные в предоставлении земельных участков для строительства, направляют ходатайство в департамент градостроительства на имя заместителя Главы города - директора департамента градостроительства с обязательным приложением схемы размещения объекта в границах города, справки из налоговой инспекции об отсутствии (наличии) задолженности земельного налога, а также сведений о технической и функциональной характеристиках объекта, юридическом статусе и реквизитах заявителя.

2.2. Ходатайство регистрируется в администрации города и передается в комитет по архитектуре и градостроительству администрации города Красноярска (далее - Комитет).

2.3. После регистрации ходатайства в Комитете заявка в течение 7 дней проходит градостроительный анализ и выносится на заседание архитектурно-планировочной комиссии (далее - АПК) для рассмотрения и подготовки извещения.

Для ответственных в градостроительном отношении объектов Комитет вправе потребовать от заявителя представить на обсуждение АПК эскизный проект объекта, включая генплан, объемно-планировочное решение с технико-экономическим обоснованием строительства объекта.

При рассмотрении особо значимых и сложных в градостроительном отношении объектов заявка повторно рассматривается на АПК с участием руководства департамента градостроительства.

2.4. При положительном решении АПК Комитет в недельный срок выдает заявителю извещение, разрешающее проводить предварительные согласования и сбор исходных данных для подготовки проекта распоряжения администрации города о предварительном согласовании места размещения и проектировании объекта.

Извещение Комитета согласовывается с городскими (краевыми) надзорными организациями: санитарно-эпидемиологического надзора, противопожарного надзора, государственной инспекции безопасности дорожного движения, комитета по охране окружающей среды, органов охраны памятников истории и культуры в случаях, определенных законодательством в области охраны памятников истории и культуры.

Кроме надзорных организаций извещение согласовывается с администрациями районов города, на территории которых предполагается размещение объекта.

Срок рассмотрения извещения в администрации района города - 2 дня.

В исключительных случаях извещение дополнительно согласовывается с другими службами и организациями.

При обоснованных возражениях АПК, а также городских и инженерных служб, надзорных ведомств и территориальных проектных организаций против строительства объекта на рассматриваемом участке Комитет готовит мотивированный отказ и направляет его заявителю.

2.5. Извещение регистрируется в канцелярии Комитета, границы предполагаемого к согласованию земельного участка наносятся на дежурный план города.

2.6. Срок действия извещения Комитета составляет 2 месяца.

В случае невыполнения заявителем условий извещения, а также непредставления им необходимых заключений и согласований в указанный срок, извещение аннулируется без предварительного уведомления заявителя.

Срок действия извещение может быть продлен при условии обращения заявителя в Комитет за 10 дней до окончания срока и указания причины продления срока извещения.

2.7. При выполнении заявителем всех условий извещения и представлении в Комитет необходимых заключений и согласований Комитет готовит проект распоряжения администрации города о предварительном согласовании места размещения объекта для проведения проектно-изыскательских работ, о чем и сообщает заявителю.

2.8. Проект распоряжения администрации города оформляется и визируется:

- председателем Комитета;

- начальником земельного управления г. Красноярска;

- начальником юридического управления администрации города

и передается в управление делами администрации города для подготовки к принятию заместителем Главы города - директором департамента градостроительства.

2.9. Срок согласования проекта распоряжения администрации города о предоставлении земельного участка для проведения проектно-изыскательских работ, строительства или реконструкции в структурных подразделениях администрации города - 2 дня, в юридическом управлении администрации города - 5 дней.

2.10. После подписания распоряжения заместителем Главы города - директором департамента градостроительства, оформления и регистрации его в установленном порядке Комитет в течение 3 дней направляет необходимый пакет документов в земельное управление города для оформления договора аренды, а также выдает заказчику копию распоряжения.

2.11. Распоряжение администрации города о предварительном согласовании места размещения объекта для проведения проектно-изыскательских работ является основанием:

* для заключения в установленном порядке договора аренды земельного участка с земельным управлением города;

* для получения архитектурно-планировочного задания (далее - АПЗ) в Комитете;

* для заказа и разработки проектной документации на строительство объекта с последующим ее согласованием и утверждением в соответствии с законодательством в организациях и ведомствах и представлением на рассмотрение в Комитет.

2.12. Предварительное согласование места размещения объекта для проведения проектно-изыскательских работ действительно в течение срока указанного в распоряжении администрации города о предварительном согласовании места размещения объекта для проведения проектноизыскательских работ.

Однако если застройщик в 6-месячный срок не востребует архитектурнопланировочное задание и по истечении одного года со дня выхода распоряжения администрации города о предварительном согласовании места размещения объекта для проведения проектно-изыскательских работ не начнет проектирование, Комитет вправе вынести на рассмотрение администрации города предложение об отмене распоряжения администрации города о предварительном согласовании места размещения объекта для проведения проектно-изыскательских работ.

2.13. При положительном согласовании в установленном порядке проектно-сметной документации (далее - ПСД) заказчик направляет на имя председателя Комитета заявление о предоставлении земельного участка для строительства объекта недвижимости с приложением копий всех заключений и согласований надзорных организаций по проекту объекта.

2.14. Комитет в 10-дневный срок готовит проект распоряжения администрации города о предоставлении заявителю земельного участка для строительства.

Проект правового акта визируется:

- председателем Комитета;

- главой администрации района города;

- начальником земельного управления г. Красноярска;

- начальником юридического управления администрации города

и передается в управление делами администрации города для подготовки к принятию заместителем Главы города - директором департамента градостроительства.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.16. Распоряжение администрации города о предоставлении земельного участка для строительства объекта недвижимости является основанием для оформления договора аренды в земельном управлении г. Красноярска и заключения договора с администрацией города на право застройки.

Разрешение на выполнение строительно-монтажных работ на отведенном участке выдается инспекцией ГАСН по г. Красноярску в установленном порядке.

2.17. Граждане и юридические лица обязаны безвозмездно передать один экземпляр материалов комплексных инженерных изысканий для строительства в фонды Комитета и КрасТИСИза.

3. Порядок подготовки и согласования правовых актов администрации города
о предоставлении земельных участков для проведения проектно-изыскательских
работ и строительства объекта недвижимости, предусмотренного
градостроительной документацией, утвержденной в установленном законом порядке
(генеральный план города, проекты детальной планировки районов, проект застройки)

3.1. Порядок рассмотрения ходатайств от юридических и физических лиц, заинтересованных в получении ими земельных участков для строительства объектов недвижимости, предусмотренных градостроительной документацией, осуществляется аналогично п. п. 2.1 - 2.4 настоящего Положения.

3.2. При положительном решении АПК Комитет в недельный срок выдает заявителю извещение о соответствии размещения объекта недвижимости градостроительной документации (генеральному плану города, проекту детальной планировки, проекту застройки).

3.3. На основании извещения Комитет в десятидневный срок готовит проект распоряжения администрации города о предоставлении земельного участка для проведения проектно-изыскательских работ и строительства объекта недвижимости.

3.4. Проект распоряжения администрации города о предоставлении земельного участка для проведения проектно-изыскательских работ и строительства в месячный срок оформляется и визируется:

- председателем Комитета;

- главой администрации района города;

- начальником земельного управления г. Красноярска;

- начальником юридического управления администрации города

и передается в управление делами администрации города для подготовки к принятию заместителем Главы города - директором департамента градостроительства администрации города.

3.5. После подписания распоряжения заместителем Главы города - директором департамента градостроительства, оформления и регистрации его в установленном порядке Комитет в течение 3 дней передает необходимый пакет документов в земельное управление г. Красноярска для оформления договора аренды на земельный участок, а также выдает заказчику копии распоряжения.

3.6. Распоряжение администрации города о предоставлении земельного участка для проведения проектно-изыскательских работ и строительства объекта недвижимости является основанием:

* для заключения с земельным управлением города договора аренды земельного участка;

* для сбора исходных данных (технических условий на подключение к городским коммуникациям и пр.) по проектированию и последующему предъявлению в Комитет для получения АПЗ;

* для разработки проектной документации на строительство объекта.

Согласование и утверждение проектно-сметной документации осуществляется заказчиком в соответствии с порядком, установленным государственными нормами и правилами.

Разрешение на выполнение строительно-монтажных работ на отведенном участке выдается инспекцией ГАСН по г. Красноярску в установленном порядке.

3.7. Граждане и юридические лица обязаны безвозмездно передать один экземпляр материалов комплексных инженерных изысканий для строительства в фонды Комитета и КрасТИСИза.

3.8. Срок выдачи исходных данных, технических условий на подключение к источникам снабжения, инженерным сетям и коммуникациям объекта недвижимости, заключений и согласований: для предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности, - 14 дней, для предприятий, учреждений и организаций, не находящихся в муниципальной собственности, - в соответствии с нормативными актами ведомственных органов.

4. Порядок подготовки и согласования правовых актов администрации города
на реконструкцию объектов недвижимости на земельных участках,
переданных застройщикам в пользование или аренду

4.1. Юридические и физические лица, заинтересованные в реконструкции объекта недвижимости, направляют ходатайства в Комитет на имя председателя Комитета с обязательным приложением сведений о технической и функциональной характеристиках объекта, юридическом статусе и реквизитах заявителя, документов, удостоверяющих право собственника, владельца, арендатора или пользователя на объект недвижимости, а также документы, подтверждающие право пользования земельным участком.

В случаях, когда заявитель не является собственником объекта недвижимости, к ходатайству необходимо приложить письменное согласие собственника на осуществление реконструкции этого объекта недвижимости.

В случае необходимости Комитет имеет право истребовать от заявителя дополнительные документы и материалы, необходимые для рассмотрения на заседании АПК.

4.2. Поступившие в Комитет ходатайства в семидневный срок рассматриваются на заседании АПК.

4.3. При положительном решении АПК и в случаях функционального изменения назначения объекта недвижимости Комитет выдает заказчику Извещение о возможности реконструкции объекта с указанием использования заказчиком земельного участка в соответствии с градостроительной документацией.

В случаях, когда функциональное назначение объекта недвижимости не изменяется и на основании положительного решения АПК Комитет в течение семи дней выдает заказчику архитектурно-планировочное задание на проектирование для реконструкции объекта.

4.4. После получения заявителем всех положительных согласований и заключений надзорных и контролирующих органов и организаций о возможности использования земельного участка в связи с изменением функционального назначения объекта, Комитет в течение семи дней выдает заявителю АПЗ на проектирование.

АПЗ является основанием для разработки ПСД на реконструкцию объекта недвижимости.

Согласование и утверждение ПСД осуществляется заказчиком в соответствии с порядком, установленным государственными градостроительными нормами и правилами.

4.5. После согласования и утверждения ПСД заказчик обращается в Комитет с заявлением о подготовке проекта распоряжения администрации города на реконструкцию объекта недвижимости с приложением согласований и заключений надзорных государственных органов по проекту.

4.6. Проект распоряжения администрации города о реконструкции в месячный срок оформляется и визируется:

- председателем Комитета;

- главой администрации района в городе;

- начальником юридического управления администрации города;

- в случаях, если реконструируемый объект является муниципальной собственностью, проект распоряжения визируется заместителем Главы города - директором департамента недвижимости администрации города и передается в управление делами администрации города для подготовки к принятию заместителем Главы города - директором департамента градостроительства администрации города, оформления и регистрации его в установленном порядке.

Комитет в течение трех дней выдает заказчикам копии распоряжения.

4.7. Распоряжение администрации города о реконструкции объектов недвижимости является основанием для получения заказчиком разрешения на выполнение строительно-монтажных работ в инспекции ГАСН по г.Красноярску.

5. Порядок подготовки и согласования правовых актов
администрации города о предоставлении земельных участков
для проведения проектно-изыскательских работ и строительства
индивидуальных жилых домов

5.1. Юридические и физические лица, заинтересованные в предоставлении им земельных участков для индивидуального жилищного строительства, обращаются с ходатайством на имя заместителя Главы города - директора департамента градостроительства.

К ходатайству прикладывается графический материал (схема) с указанием предполагаемого места для строительства.

5.2. Ходатайство регистрируется в администрации города и передается в Комитет.

5.3. После регистрации ходатайства в канцелярии Комитета ходатайство в течение 7 дней проходит градостроительный анализ и выносится на рассмотрение на заседание АПК для принятия решения в соответствии с градостроительной документацией.

ГАРАНТ:

Текст и нумерация пунктов приводятся в соответствии с источником

5.5. При положительном решении АПК Комитет в недельный срок формирует необходимые картографические материалы (топографический план участка, выкопировку из имеющейся градостроительной документации с границами испрашиваемого участка) с информацией о градостроительных требованиях к использованию данного земельного участка и выдает заявителю извещение.

Извещение Комитета согласовывается с городскими (краевыми) надзорными организациями: санитарно-эпидемиологического надзора, противопожарного надзора, комитета по охране окружающей среды, органов охраны памятников истории и культуры в случаях, определенных законодательством в области охраны памятников истории и культуры.

На основании сформированных документов и представленных заявителем положительных согласований надзорных организаций Комитет готовит проект распоряжения администрации города о предоставлении земельного участка для проведения проектно-изыскательских работ и строительства индивидуального жилого дома.

При обоснованных возражениях АПК против строительства объекта на рассматриваемом земельном участке Комитет готовит мотивированный отказ.

5.6. Проект распоряжения администрации города в месячный срок оформляется и визируется:

- председателем Комитета;

- главой администрации района города;

- начальником земельного управления г. Красноярска;

- начальником юридического управления администрации г. Красноярска

и передается в управление делами администрации города для подготовки к принятию заместителем Главы города - директором департамента градостроительства администрации города.

5.7. После подписания распоряжения заместителем Главы города - директором департамента градостроительства, оформления и регистрации его в установленном порядке Комитет выдает заказчику копию распоряжения администрации города и в течение 3 дней направляет необходимый пакет документов в земельное управление города Красноярска для оформления договора аренды на земельный участок.

5.8. Распоряжение администрации города о предоставлении земельного участка для проведения проектно-изыскательских работ и строительства индивидуального жилого дома является основанием:

- для заключения в установленном порядке договора аренды земельного участка с земельным управлением города;

- для получения архитектурно-планировочного задания;

- для разработки проектной документации на строительство жилого дома на основании АПЗ.

5.9. Комитет рассматривает и согласовывает проектную документацию для строительства, выполненную организацией, имеющей лицензию на выполнение проектных работ.

5.10. Разрешение на выполнение строительно-монтажных работ на отведенном участке выдается инспекцией ГАСН по г. Красноярску в установленном порядке.

5.11. Граждане и юридические лица обязаны безвозмездно передать один экземпляр материалов комплексных инженерных изысканий для строительства в фонды Комитета и КрасТИСИза.

Примечание. На существующих промышленных и селитебных территориях, подлежащих по генеральному плану города Красноярска к выносу, возведение новых или реконструкция существующих объектов недвижимости не допускается.

Председатель комитета

по архитектуре и

градостроительству

М.Л.Меркулов